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化解矛盾于萌芽 构筑平安新防线
——黔西南公安践行“派出所主防”推进基层社会治理纪实
  ■通讯员 赵佳玲
  在贵州西南群山环抱的村寨间,黔西南公安积极践行“派出所主防”理念,将警务工作重心前置,通过走访排查、情理法交融、多元化解与跟踪回访等多维举措,着力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,构建起基层社会治理的新防线,有效提升人民群众的安全感和满意度。
  走访排查矛盾风险 精准掌握社情民意
  过去,群众有事才报警,民警接警后处置;如今,在黔西南,社区民警和包村辅警已成为村居里的“常客”。他们走田埂、进楼院、入车间,与网格员、村干部携手联动,常态化开展滚动式走访排查,真正把触角延伸到社会治理最末梢。
  “我们不再坐等案件上门,而是主动‘找事’。”安龙县公安局笃山中心派出所民警杨胜全说。今年7月,他在下坛村走访时发现一起村民间因农作物受损产生的纠纷。杨胜全立即就地组织调解,从邻里情谊和实际损失着手,摆事实、讲道理,最终促成双方握手言和。
  这样的场景,在黔西南已成常态。各地派出所广泛推广“警民议事会”“院坝会”,社区民警走村入户时与群众拉家常、聊生计,精准摸排涉及邻里、婚恋、土地、债务、劳资等领域的隐性矛盾和风险苗头。
  为实现精准防控,黔西南公安还建立矛盾纠纷动态台账,对排查出的风险点进行分级分类管理,确保各类矛盾纠纷隐患“早发现、早预警、早介入”,为后续精准化解打下坚实的信息基础。
  情理法交融解纠纷 靶向施策解决问题
  面对错综复杂的矛盾纠纷,黔西南公安摒弃简单粗暴的处理方式,坚持“情、理、法”相融合的调解理念,在调解过程中,民警不仅是执法者,更扮演着倾听者、辅导员和协调员的角色。
  在一起持续多年的邻里宅基地纠纷中,兴义市公安局丰都派出所民警联合司法部门工作人员,不仅多次上门丈量土地、讲解法律法规,更从“远亲不如近邻”的传统情理出发,引导双方换位思考。最终,在法理框架下,融入情感疏导和道理说服,成功促使双方各退一步,签订了和解协议。
  这种“靶向治疗”式的调解,直击问题根源,既解开了当事人的“法结”,也化解了他们的“心结”,实现了法律效果与社会效果的统一。
  黔西南公安因地制宜,积极探索创新矛盾纠纷调解机制,由属地派出所组建矛盾纠纷调解队伍,采取不同的调解方式方法,有效解决不同层次、不同群体的矛盾纠纷,提升矛盾纠纷的调解率、办结率和成功率。
  多元化解跟踪回访 闭环管理巩固成效
  调解成功并非终点,防止反弹才是关键。黔西南公安积极完善“跟踪回访”制度,对已调解成功的纠纷,派出所会在协议履行关键期定期进行电话或上门回访,了解协议履行情况、当事人思想动态以及是否存在新的隐患。
  据望谟县公安局王母中心派出所相关负责人介绍,该所以村为单位,将矛盾纠纷划分为简易矛盾纠纷、复杂矛盾纠纷、重大矛盾纠纷,组织民警定期开展回访工作。
  此前,辖区一对夫妻因感情不和打算离婚,两人在财产分配问题、孩子抚养权等问题上存在争议,多次报警。王母中心派出所联合相关单位工作人员,及时化解了这起矛盾纠纷。事后,根据“三级矛盾”会诊回访机制,派出所对该矛盾纠纷当事人进行了多次实地回访,双方均表示生活正常,再未产生矛盾。
  这一矛盾纠纷“闭环管理”模式,有效防止了“案结事未了”和矛盾反复,真正巩固了调解成效,将“化解”二字落到了实处。
  如今,行走在黔西南的村寨巷陌,警民议事声此起彼伏,调解室里暖意融融。在黔西南公安“走访排查—情理法交融化解—跟踪回访”的一系列组合拳下,越来越多的小矛盾在“家门口”得到妥善解决。从被动应对到主动防范,从单一执法到多元共治,黔西南公安正用脚步丈量民情,用真情温暖民心,用实干筑牢防线,奋力书写新时代基层社会治理的“平安答卷”。

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