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执法治之笔 绘平安画卷
■记者 付先锐 通讯员 朱彬彬
时代大潮奔涌，黔中气象益新。“十四五”期间，贵阳贵安政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，紧紧围绕中央、省委和贵阳市委决策部署，以忠诚为墨，以担当为笔，秉持法治之光，筑牢平安之基，在黔贵大地上描绘出以高水平安全护航高质量发展的壮丽画卷。
筑牢政治忠诚 提升履职能力担当时代使命
打铁还需自身硬。贵阳贵安政法系统始终将政治建设摆在首位，严格执行《中国共产党政法工作条例》，以党的创新理论凝心铸魂，擦亮政法干警政治忠诚本色。
强化理论武装，筑牢思想根基。为将思想根基打牢，全市政法系统采取了一系列扎实举措，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真执行“第一议题”制度，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题读书班、政治轮训等形式，引导干警领悟筑牢政治忠诚。2021年以来，全市政法系统累计开展政治轮训1500余场次，覆盖干警10万余人次，确保党的创新理论入脑入心。
严明纪律规矩，淬炼干净队伍。在强化思想引领的同时，一支纪律严明、作风过硬的队伍是履行使命的根本保障。贵阳贵安坚持全面从严管党治警，以自我革命精神推进党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展政法队伍教育整顿及后续常态化整治，严格执行防止干预司法“三个规定”，运用监督执纪“四种形态”，对违纪违法问题“零容忍”。加强廉洁文化建设，开展警示教育2800余场。
健全制度机制，确保常态长效。贵阳贵安将政治建设有效做法长效固化，完善政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查联动机制，政治督察全覆盖10个区（市、县）和市直政法单位。常态化开展“讲政治、强业务、铸忠诚”案例讲评、“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评、“我的法治故事”主题演讲，营造干事创业良好氛围。
建设平安贵阳 筑牢安全屏障守护万家安宁
平安是民生所盼、发展之基。贵阳贵安聚焦人民群众反映强烈的突出社会治安问题，净化社会治安环境，维护社会大局稳定，守护群众幸福安宁。
坚决捍卫政治安全。维护政治安全是平安建设的首要任务，贵阳贵安在此方面做了多项工作。推进无邪教县乡村建设，全市6个县（市、区）、76个乡（镇、街道）、868个村居（社区）创建“无邪教县乡村”。同时，制定《贵阳市反邪教工作问责办法》《贵阳市群众举报涉邪教线索奖励办法》，已奖励15人、发放奖金11500元，全民反邪教氛围更加浓厚。
强力守护公共安全。在公共安全领域，贵阳贵安保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪。推进常态化扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪；“雪亮工程”织就“天罗地网”，智慧警务赋能精准打击，成功创建“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国禁毒示范城市”。刑事案件发案数较2021年同期下降23.24%，盗窃案件发案数下降51.85%，人民群众安全感保持99%以上高位，平安成为贵阳贵安亮丽底色。
持续夯实基层基础。平安建设的根基在基层，贵阳贵安不断将资源力量向基层倾斜，提升源头治理能力。扎实推进10个区市县和贵安新区完成县级综治中心规范化建设，2021年以来化解矛盾纠纷31.58万件，保障群众诉求依法办理，凸显综治中心矛盾化解作用。全市配备968名法治副校长，覆盖市域中职院校、中小学，定期开展生命观、安全观教育，讲解校园欺凌防范、交通安全、网络安全等常识，每学期讲授法治课1300余场，覆盖51万余名师生。
推进法治建设 保障公平正义服务发展大局
法治是最好的营商环境，也是城市的核心竞争力。贵阳贵安政法系统抓好司法服务、专项整治、司法改革，出实招优化法治化营商环境，增强市场主体获得感。
聚力推进法治政府建设。法治政府建设是法治建设的重点任务和主体工程，贵阳贵安持续提升行政效能，建立“全程网办”事项清单，全程网办率达86%。以行政诉讼“两降一保”为抓手倒逼行政机关依法行政，成立行政争议协调化解中心。数字法治不断升级，持续完善城市大脑功能，实现城市运行“一网统管”、为民服务“一网通办”。成功创建“全国法治政府建设示范市”，法治成为贵阳贵安治理体系和治理能力现代化的重要依托。
全力优化法治化营商环境。围绕服务高质量发展，贵阳贵安政法系统精准施策，致力于打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。统筹全市政法机关出台《涉企经济类案件侦办工作机制》《涉企刑事案件监督事项办理工作指引》等制度，构建齐抓共管格局。严格规范执法司法行为，加强市场主体权益保护，突出人身、生产、经营“三个安全”，严惩经济违法犯罪，规范涉企行政执法，平等保护各类市场主体。开展企业“法治体检”与“法治服务”，组织法律服务团队进民营企业，帮其防范法律风险、化解矛盾纠纷、依法办企；优化网上流程，司法机关将86项可集中办理的政务服务事项进驻市政务服务中心，网上可办率100%；法院推进网上诉讼服务平台建设，全市法院一审民商事、行政案件网上立案占比72.26%，诉讼文书电子送达率90.36%，网上缴费全覆盖；畅通咨询与举报投诉渠道，建立民营企业合法权益保护联系协调机制，形成“企业投诉—工商联登记移送—政法机关回应”闭环，擦亮“贵人服务”品牌。
着力构建全维度普法格局。普法是法治建设的长期基础性工作，贵阳贵安致力于构建多层次、立体化、全覆盖的普法网络。“八五”普法收官，组建100人规模的贵阳贵安“八五”普法讲师团和10支法治宣传服务队，培育1.6万“法律明白人”覆盖乡村，民主法治示范村（居）引领风尚，“阳明文化”“幸福港湾”、居民社区与文创街区普法实践基地形成法治示范带，使群众从“接收者”变为“传播者”。构建“全平台覆盖、多主题聚焦、沉浸式体验”网络普法格局，整合150余个政法新媒体账号建强矩阵，深化与主流媒体协作，年均推送融媒体作品1.5万余件；制作毒品典型案例等短视频，强化震慑与法治教育作用；围绕《贵州省物业管理条例》实施，开展网络知识竞赛、“三维”作品竞赛，参与超50万人次，推动重点领域法治化；探索“青少年模拟法庭”，开展80余期，覆盖1.5万余学生及家长；在春节、寒暑期、开学季等重要时段制作防诈、防溺水、网络安全等普法短视频，提升未成年人安全意识。
优化民生服务 强化权益保障增进人民福祉
政法工作温度关乎群众获得感和幸福感。贵阳贵安政法系统坚持以人民为中心，推出便民服务举措，将法治优势转化为治理效能与服务暖流。
党委政法委统筹系统化推进便民工程，通过政法工作会议、政法委员全会调度政法服务民生进展，将服务民生质效纳入政治督察与纪律作风督查巡查，推动跨部门大数据办案平台建设，实现案件数据线上流转，支撑“减证便民”。
全市法院强化民生领域司法保障，加大涉教育、医疗、劳动争议案件审理力度，快立快审快执，维护弱势群体权益。成立贵阳知识产权法庭，打造全省首家知识产权保护中心，办理案件2835件，结案标的额1.94亿元。在全省率先出台《环境资源与知识产权协同保护工作机制（试行）》，探索修文猕猴桃、开阳富硒茶与枇杷地理标志协同保护，助力乡村全面振兴。持续深化生态环境司法保护，2021年以来审结环境资源类案件1842件
全市检察机关聚焦公共安全，严打电信网络诈骗、食药安全犯罪，守护群众生命财产安全。加强特殊群体司法保护，通过支持起诉、司法救助，维护未成年人、老年人、残疾人合法权益。践行新时代“枫桥经验”，深化检察公开听证，推动矛盾纠纷实质性化解。2021年以来共发放国家司法救助金1887.71万元，缓解受助群众生活困境。
全市公安机关推出“全程网办”户籍业务，实行落户“最宽松”门槛、“零门槛”准入、“最便捷”流程，2021年以来办理户政业务94.69万人次。全市车管所实行“一窗通办”，单车业务平均办理时间缩短至10分钟。多举措做优旅游警务，保障暑期旅游经济：在热门景区设警务室、流动服务站，提供便民与应急服务；强化显性用警、巡逻防控，严打扰客宰客涉旅违法犯罪；优化甲秀楼、青云市集、民生路等景点交通与停车管理，提升游客体验，以安全保障旅游经济发展。
全市司法行政系统构建现代公共法律服务体系，建成市、县、乡、村四级超1800个服务点，实体平台全覆盖，形成“15分钟服务圈”，近5年接待咨询超10万人次。推动实体、热线、网络平台融合协同，通过12348贵州法网办理案件9100余件。村居顾问近5年提供法律服务11.5万件。推行“全市通办”“容缺受理”，近5年办理法援案件6万余件，为困难群众挽回经济损失上亿元。同时，为特殊群体开辟绿色通道，提供免审、上门服务，提升服务可及性与群众获得感。
蓝图绘就，风鹏正举；使命千钧，奋楫争先。
贵阳贵安政法系统将遵循“十五五”规划锚定的平安建设、法治建设目标方向，对标中央、省委和贵阳市委决策部署，找准政法工作切入点，主动担当作为，守护省会城市安全、社会安定、人民安宁，以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化贵州新风采贡献贵阳贵安政法力量。
时代大潮奔涌，黔中气象益新。“十四五”期间，贵阳贵安政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，紧紧围绕中央、省委和贵阳市委决策部署，以忠诚为墨，以担当为笔，秉持法治之光，筑牢平安之基，在黔贵大地上描绘出以高水平安全护航高质量发展的壮丽画卷。
筑牢政治忠诚 提升履职能力担当时代使命
打铁还需自身硬。贵阳贵安政法系统始终将政治建设摆在首位，严格执行《中国共产党政法工作条例》，以党的创新理论凝心铸魂，擦亮政法干警政治忠诚本色。
强化理论武装，筑牢思想根基。为将思想根基打牢，全市政法系统采取了一系列扎实举措，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真执行“第一议题”制度，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题读书班、政治轮训等形式，引导干警领悟筑牢政治忠诚。2021年以来，全市政法系统累计开展政治轮训1500余场次，覆盖干警10万余人次，确保党的创新理论入脑入心。
严明纪律规矩，淬炼干净队伍。在强化思想引领的同时，一支纪律严明、作风过硬的队伍是履行使命的根本保障。贵阳贵安坚持全面从严管党治警，以自我革命精神推进党风廉政建设和反腐败斗争。扎实开展政法队伍教育整顿及后续常态化整治，严格执行防止干预司法“三个规定”，运用监督执纪“四种形态”，对违纪违法问题“零容忍”。加强廉洁文化建设，开展警示教育2800余场。
健全制度机制，确保常态长效。贵阳贵安将政治建设有效做法长效固化，完善政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查联动机制，政治督察全覆盖10个区（市、县）和市直政法单位。常态化开展“讲政治、强业务、铸忠诚”案例讲评、“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评、“我的法治故事”主题演讲，营造干事创业良好氛围。
建设平安贵阳 筑牢安全屏障守护万家安宁
平安是民生所盼、发展之基。贵阳贵安聚焦人民群众反映强烈的突出社会治安问题，净化社会治安环境，维护社会大局稳定，守护群众幸福安宁。
坚决捍卫政治安全。维护政治安全是平安建设的首要任务，贵阳贵安在此方面做了多项工作。推进无邪教县乡村建设，全市6个县（市、区）、76个乡（镇、街道）、868个村居（社区）创建“无邪教县乡村”。同时，制定《贵阳市反邪教工作问责办法》《贵阳市群众举报涉邪教线索奖励办法》，已奖励15人、发放奖金11500元，全民反邪教氛围更加浓厚。
强力守护公共安全。在公共安全领域，贵阳贵安保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪。推进常态化扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪；“雪亮工程”织就“天罗地网”，智慧警务赋能精准打击，成功创建“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国禁毒示范城市”。刑事案件发案数较2021年同期下降23.24%，盗窃案件发案数下降51.85%，人民群众安全感保持99%以上高位，平安成为贵阳贵安亮丽底色。
持续夯实基层基础。平安建设的根基在基层，贵阳贵安不断将资源力量向基层倾斜，提升源头治理能力。扎实推进10个区市县和贵安新区完成县级综治中心规范化建设，2021年以来化解矛盾纠纷31.58万件，保障群众诉求依法办理，凸显综治中心矛盾化解作用。全市配备968名法治副校长，覆盖市域中职院校、中小学，定期开展生命观、安全观教育，讲解校园欺凌防范、交通安全、网络安全等常识，每学期讲授法治课1300余场，覆盖51万余名师生。
推进法治建设 保障公平正义服务发展大局
法治是最好的营商环境，也是城市的核心竞争力。贵阳贵安政法系统抓好司法服务、专项整治、司法改革，出实招优化法治化营商环境，增强市场主体获得感。
聚力推进法治政府建设。法治政府建设是法治建设的重点任务和主体工程，贵阳贵安持续提升行政效能，建立“全程网办”事项清单，全程网办率达86%。以行政诉讼“两降一保”为抓手倒逼行政机关依法行政，成立行政争议协调化解中心。数字法治不断升级，持续完善城市大脑功能，实现城市运行“一网统管”、为民服务“一网通办”。成功创建“全国法治政府建设示范市”，法治成为贵阳贵安治理体系和治理能力现代化的重要依托。
全力优化法治化营商环境。围绕服务高质量发展，贵阳贵安政法系统精准施策，致力于打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。统筹全市政法机关出台《涉企经济类案件侦办工作机制》《涉企刑事案件监督事项办理工作指引》等制度，构建齐抓共管格局。严格规范执法司法行为，加强市场主体权益保护，突出人身、生产、经营“三个安全”，严惩经济违法犯罪，规范涉企行政执法，平等保护各类市场主体。开展企业“法治体检”与“法治服务”，组织法律服务团队进民营企业，帮其防范法律风险、化解矛盾纠纷、依法办企；优化网上流程，司法机关将86项可集中办理的政务服务事项进驻市政务服务中心，网上可办率100%；法院推进网上诉讼服务平台建设，全市法院一审民商事、行政案件网上立案占比72.26%，诉讼文书电子送达率90.36%，网上缴费全覆盖；畅通咨询与举报投诉渠道，建立民营企业合法权益保护联系协调机制，形成“企业投诉—工商联登记移送—政法机关回应”闭环，擦亮“贵人服务”品牌。
着力构建全维度普法格局。普法是法治建设的长期基础性工作，贵阳贵安致力于构建多层次、立体化、全覆盖的普法网络。“八五”普法收官，组建100人规模的贵阳贵安“八五”普法讲师团和10支法治宣传服务队，培育1.6万“法律明白人”覆盖乡村，民主法治示范村（居）引领风尚，“阳明文化”“幸福港湾”、居民社区与文创街区普法实践基地形成法治示范带，使群众从“接收者”变为“传播者”。构建“全平台覆盖、多主题聚焦、沉浸式体验”网络普法格局，整合150余个政法新媒体账号建强矩阵，深化与主流媒体协作，年均推送融媒体作品1.5万余件；制作毒品典型案例等短视频，强化震慑与法治教育作用；围绕《贵州省物业管理条例》实施，开展网络知识竞赛、“三维”作品竞赛，参与超50万人次，推动重点领域法治化；探索“青少年模拟法庭”，开展80余期，覆盖1.5万余学生及家长；在春节、寒暑期、开学季等重要时段制作防诈、防溺水、网络安全等普法短视频，提升未成年人安全意识。
优化民生服务 强化权益保障增进人民福祉
政法工作温度关乎群众获得感和幸福感。贵阳贵安政法系统坚持以人民为中心，推出便民服务举措，将法治优势转化为治理效能与服务暖流。
党委政法委统筹系统化推进便民工程，通过政法工作会议、政法委员全会调度政法服务民生进展，将服务民生质效纳入政治督察与纪律作风督查巡查，推动跨部门大数据办案平台建设，实现案件数据线上流转，支撑“减证便民”。
全市法院强化民生领域司法保障，加大涉教育、医疗、劳动争议案件审理力度，快立快审快执，维护弱势群体权益。成立贵阳知识产权法庭，打造全省首家知识产权保护中心，办理案件2835件，结案标的额1.94亿元。在全省率先出台《环境资源与知识产权协同保护工作机制（试行）》，探索修文猕猴桃、开阳富硒茶与枇杷地理标志协同保护，助力乡村全面振兴。持续深化生态环境司法保护，2021年以来审结环境资源类案件1842件
全市检察机关聚焦公共安全，严打电信网络诈骗、食药安全犯罪，守护群众生命财产安全。加强特殊群体司法保护，通过支持起诉、司法救助，维护未成年人、老年人、残疾人合法权益。践行新时代“枫桥经验”，深化检察公开听证，推动矛盾纠纷实质性化解。2021年以来共发放国家司法救助金1887.71万元，缓解受助群众生活困境。
全市公安机关推出“全程网办”户籍业务，实行落户“最宽松”门槛、“零门槛”准入、“最便捷”流程，2021年以来办理户政业务94.69万人次。全市车管所实行“一窗通办”，单车业务平均办理时间缩短至10分钟。多举措做优旅游警务，保障暑期旅游经济：在热门景区设警务室、流动服务站，提供便民与应急服务；强化显性用警、巡逻防控，严打扰客宰客涉旅违法犯罪；优化甲秀楼、青云市集、民生路等景点交通与停车管理，提升游客体验，以安全保障旅游经济发展。
全市司法行政系统构建现代公共法律服务体系，建成市、县、乡、村四级超1800个服务点，实体平台全覆盖，形成“15分钟服务圈”，近5年接待咨询超10万人次。推动实体、热线、网络平台融合协同，通过12348贵州法网办理案件9100余件。村居顾问近5年提供法律服务11.5万件。推行“全市通办”“容缺受理”，近5年办理法援案件6万余件，为困难群众挽回经济损失上亿元。同时，为特殊群体开辟绿色通道，提供免审、上门服务，提升服务可及性与群众获得感。
蓝图绘就，风鹏正举；使命千钧，奋楫争先。
贵阳贵安政法系统将遵循“十五五”规划锚定的平安建设、法治建设目标方向，对标中央、省委和贵阳市委决策部署，找准政法工作切入点，主动担当作为，守护省会城市安全、社会安定、人民安宁，以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化贵州新风采贡献贵阳贵安政法力量。
