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贵州消防高效能治理防患未“燃”
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“警察蓝”藏着最暖的“平安密码”
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基层“末梢”变平安“前哨”
贵州消防高效能治理防患未“燃”
■记者 程星
“滴滴滴……”电动车进入电梯的一瞬间,智能电动车阻车系统将电梯按下暂停键,报警情况已同步传输到物业值班室。治理消防隐患,贵州消防出实招。近年来,贵州消防救援队伍立足主责主业防灾治火,始终把防范化解重大消防安全风险作为核心任务,通过借力科技手段、开展专项行动、推动执法力量下沉等举措,以高效能治理促进高水平消防安全,防患未“燃”让基层“末梢”变平安“前哨”。
消防隐患“治理良方”
“没想到烟感报警器上的防尘罩必须取下来,不然报警器就成了摆设。”在黔南州龙里县一家食品加工公司厂房内,责任人对消防检查组发现的问题立即进行整改。
“这家公司厂房有一万多平方米,员工有上百人。”龙里县消防救援大队防火监督员刘苡瑞说,消防隐患不及时整改,一旦发生火灾,后果不堪设想。
“配电房分隔不符合要求、楼梯间没有安装防火门、消防水泵有故障……”由消防救援、自然资源、住房和城乡建设、综合行政执法等部门组成的检查组全面检查后,在这家食品公司排查出9条消防隐患,并限期整改。这是我省开展劳动密集型企业消防安全整治活动中,龙里县工作现场的一幕。
贵州消防紧盯高层建筑、大型商业综合体、医疗机构、福利机构、学校、宾馆酒店、劳动密集型企业等重点场所,持续开展排查整治,严厉打击违法行为,对重大火灾隐患单位实施挂牌督办。同时,联合相关部门出台电气焊动火作业、城镇燃气、电动自行车、电气火灾等重点领域全环节、全链条、全过程协同管控措施,加强综合治理。
“红军街上有连片老木屋,耐火等级低,是火灾隐患重点排查区域。”在遵义市习水县杉王街道,消防工作站站长黄昌义带领队伍对红军街开展常态化排查。
老街上电线老化、电线布置不规范、消防通道堵塞……这些都是消防工作站重点排查整改的隐患。
黄昌义告诉记者,消防工作站还负责指导村(居)委会开展消防隐患排查,尤其是辖区内的2000多家人员密集小场所,要时刻绷紧安全弦。
贵州省消防救援总队鼓励各地因地制宜,探索推进基层消防力量建设。各地依托现有机构或乡镇专职消防队成立消防工作站,有效提升辖区重大风险隐患治理水平和火灾防御能力,打造家门口“安全圈”。
科技引领转型进阶
“一台无人机腾空飞越林海,缓缓向森林的中心地带飞去……”在黔东南州从江县,銮里大道消防救援站的消防员手持遥控台,操控无人机在高空中执行森林巡逻任务。“无人机为中心点,通过高空哨位,方圆十公里的森林实况都可以清楚地看到。”消防员通过手持屏幕显示器仔细查看现场情况。
这台无人机还有红外线探测功能,超强感知能力可以准确地捕捉森林的温度变化,一旦有火点或者烟雾点,会立即警示提醒。
森林防火重要时期,贵州消防队伍利用无人机加强森林防火巡查。通过高清摄像头、红外热成像仪等设备,可以对大面积森林区域进行“拉网式”快速排查,实时传输图像及热源数据,进行火情监测与预警,提高了森林防火巡查效率和预警能力。
“这个系统有精准识别功能,通过电梯内增设的专用摄像头,有效识别电动自行车目标,同时能判别区分轮椅、手推车等物体,防止出现误判。”为有效解决电动自行车因进楼入户停放、充电等原因引发的火灾事故,铜仁市松桃自治县消防救援大队积极助推辖区高层住宅小区电梯智能电动车阻车系统,目前试点金阳金都小区已安装电梯智能电动车阻车系统。
据相关负责人介绍,电动车进入电梯时,系统会在电梯内循环播报“电动车禁止入内”的警示。同时,电梯暂时停止运行,系统通过联动功能将报警情况传输到物业值班室。
科技引领消防安全治理转型与进阶。贵州各地大力引进使用智能化设备,借助“物联网、大数据、云平台”等领先技术推进消防智慧化建设。通过智能化的治理方式打造消防智慧“防火衣”,有效提高消防安全水平。
填补监管执法“空白”
“占用、堵塞、封闭疏散通道;遮挡消火栓;停用消防设施……这些都是违法行为。”遵义市播州区鸭溪镇消防工作站站长闫小可所提及的,是《中华人民共和国消防法》第六十条的内容。“在下发《责令立即改正通知书》后,复查发现还是没有整改,我们会进行行政处罚。”据闫小可介绍,鸭溪镇有4个社区6个村,辖区近7万人口,有上千家企业、上千家九小场所,消防工作站的成立解决了辖区消防执法力量不足的难题。
“这个应急照明灯怎么还是停用的?”贵阳市云岩区盐务街道办事处消防工作服务所的执法人员正在商铺开展消防安全检查。在下发《责令立即改正通知书》后,商铺并没有进行整改。工作人员现场依法对商铺作出罚款100元的行政处罚。
通过开展委托执法,让消防所的工作从“人治”转变为“法治”,摆脱“天天看、天天守、天天劝”无法推进隐患整改的尴尬境地。
如何推动消防监督执法力量下沉,破解基层消防监管力量不足的难题?依法赋予或委托乡镇、街道承接消防行政执法事项。贵州省消防救援队伍探索执法模式,发挥基层监管效能。各地积极协调对接编办、司法等部门,就委托乡镇政府、街道办事处开展消防执法工作进行了探索尝试。
“着力提升‘依法治火’能力,探索实行消防‘委托执法’。”这一举措满足基层综合治理对消防执法权限的内在需求。
据了解,多地通过建立消防救援机构与消防工作站之间的案件函告、违法行为移送机制,采取消防工作站人员在消防救援机构跟班轮训等方式,教授监督检查、执法办案的方法、依据和程序,全面提升工作站人员消防监督执法业务能力。
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