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从“被动应对”到“主动治理”
—— 龙里县法院创新推出“三三四”工作法助推基层社会治理
  ■ 记者 罗翔
  “原本以为要打很久的官司,没想到法院联合社区调解,几天就把邻里采光的事儿解决了!”不久前,在龙里县人民法院诉前调解室顺利达成和解的居民王女士感慨道。
  这一高效解纷场景的背后,是龙里县人民法院创新推出的“三三四”工作法——通过分类施策、梯次推进、联动破局,将矛盾纠纷化解从“被动应对”转向“主动治理”,让群众在每一起纠纷解决中都感受到便捷与温度。
  分类施策:聚焦“三类驱动因素”对症下药
  “不同纠纷的当事人,诉求天差地别,不能用一套办法解决所有问题。”龙里县人民法院诉讼服务中心法官介绍,法院首先聚焦矛盾纠纷的“三类驱动因素”,为不同类型纠纷量身定制调解方案。
  对于家事、邻里、侵权等普通民事纠纷,当事人最看重“公平感”。法官团队重点开展释法说理,用共情沟通拉近与当事人的距离,化解对立情绪。此前一起婆媳赡养纠纷中,法官不仅解读民法典相关条款,还结合当地习俗耐心劝说,最终促成婆媳达成赡养协议,修复了家庭关系。
  面对涉房地产、合同等商事纠纷,当事人的核心诉求是“利益最大化”。法院引入行业惯例、交易习惯作为调解依据,帮助双方缩小分歧。在某楼盘逾期交房纠纷中,法官联合住建局、行业协会,参照当地房地产交易惯例,算出合理赔偿金额,促成开发商与20余户业主集体和解,既保障了业主权益,也为企业留足经营空间。
  而刑事附带民事纠纷的当事人,更需要“创伤弥补”。法院会引导被害人合理设定赔偿预期,同时关注被告人履行能力,对有条件的,优先促成当庭支付部分赔偿;对履行困难的,协助设计分期支付方案。在一起交通肇事案件中,法官协调被告人先支付部分医疗费,剩余款项分期赔付,既缓解了被害人的经济压力,也让被告人避免了更严重的法律后果。
  梯次推进:三步分流让矛盾“层层递减”
  “矛盾不分大小,都往法院挤,不仅效率低,还容易激化。”龙里县人民法院立案庭负责人说,“三步分流”机制的核心,就是让矛盾在不同阶段找到最优解。
  第一步是“筛查分流”。案件刚进入法院,工作人员会根据矛盾诱因、争议焦点,将其精准匹配至对应调解组织。家事纠纷找妇联或社区调解室;劳动争议找人社局调解中心;物业纠纷找住建部门联动调解,实现“专业的事交给专业的人”。
  第二步是“分层调解”。根据纠纷激烈程度、复杂程度,灵活启用不同流程:简单纠纷走“诉调速裁通道”,由法官或调解员快速调处;较复杂的如涉企纠纷,启动“专项调解”,联合行业部门深入沟通;重大疑难纠纷则启动“联合攻坚”,组建法院、综治中心、职能部门共同参与的调解专班。
  第三步是“动态跟进”。调解成功后,通过定期回访、司法确认等方式巩固成果,若纠纷未彻底化解,立即启动“二次调解”,避免矛盾反弹。去年,龙里县某小区业主与物业公司的物业费纠纷经首次调解后,部分业主仍有疑虑,法院随即联合社区再次组织协商,最终达成补充协议,实现“案结事了”。
   联动破局:“四法”并用织密多元解纷网
  “法院不是‘单打独斗’,要联合各方力量,才能破解复杂纠纷。”龙里县人民法院相关负责人表示,法院联合县司法局、综治中心、妇联、公安等部门,用“四法”构建起多元解纷格局。
  “精准锚定法”打头阵。诉调对接法官先梳理证据、对比双方诉求,快速锁定争议焦点,再按纠纷类型归口调处。日前,一起装修合同纠纷中,法官先明确“装修质量不达标”是核心问题,随后对接住建部门的工程质量鉴定团队,为调解提供关键依据。
  “案例引导法”消对抗。法官选取辖区内类似典型案例,用“身边事”释法说理,帮当事人预判调解结果。在某借贷纠纷中,法官拿出同类案件的调解协议和判决结果,让原本坚持“一分不能少”的出借人,理解了借款人的还款困难,最终同意减免部分利息。
  “风险阐释法”明利弊。法官会从诉讼成本、时间消耗、信用影响等方面,向当事人分析“打官司”与“调纠纷”的差异。曾有一起商铺租赁纠纷,当事人原本打算起诉,听完法官测算的“耗时3个月、诉讼费+律师费超几千元”后,主动选择调解,仅用10天双方就达成调解协议。
  “专业评估法”解难题。对复杂纠纷,法院联合行业专家、鉴定机构出具专业意见。在某企业股权纠纷中,法院邀请会计师事务所对公司资产进行评估,用客观数据说服双方,最终促成股权分割方案,避免了企业经营陷入停滞。
  据统计,龙里县人民法院通过“三三四”工作法,已委派调解组织、行业协会及职能部门调解案件4493件,成功化解1953件,调解成功率达43.47%,大量矛盾纠纷在诉前得到解决,实现了“源头减量”。
  如今,在龙里县,“小事社区调、专业事行业调、复杂事联合调”的解纷格局已初步形成。龙里县人民法院正以更精准、更高效的服务,为基层社会治理注入司法动能。

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