■《法治日报》环球法治记者 吴琼
　　近日，金砖国家领导人第十七次会晤在巴西里约热内卢举行，主题为“加强全球南方合作，推动更加包容和可持续的全球治理”。此次峰会是印度尼西亚作为新正式成员，以及10个新晋伙伴国加入金砖机制后，举行的首次领导人会晤，备受国际社会关注。
　　巴西总统卢拉等多国政要认为，作为全球南方“第一方阵”，金砖国家正在成为推动全球治理变革的先锋力量。“大金砖合作”持续为促进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化作出积极贡献，为应对世界百年变局提供“金砖答案”，而中国在其中的作用不可或缺，相信中国将继续以更多的实际行动，推动“大金砖合作”行稳致远，为变乱交织的世界注入更多正能量。
　　推动全球治理变革先锋力量
　　本次峰会围绕“加强全球南方合作，推进全球治理改革”两大主轴，设定六大优先议题，涵盖全球卫生与健康、贸易投资与金融、应对气候变化、人工智能治理、全球安全体系改革及金砖机制自身建设等关键领域。
　　峰会通过了《金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言》。宣言表示，金砖国家重申对金砖精神的承诺，在历年峰会成果基础上，将在扩大后的金砖机制下进一步加强合作，重点围绕政治与安全、经济与金融、文化与人文三大支柱展开。此次峰会还通过了《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》《金砖国家领导人气候资金框架宣言》。
　　路透社评论称，本次峰会将金砖国家展现为分裂世界中多边外交的堡垒，旨在代表全球南方国家发声，并加强对多边机构进行改革的呼声。国际舆论还称赞说，金砖国家作为全球南方“第一方阵”，展现出责任担当，在凝聚共识、汇聚合力方面拿出了更大作为，正在成为推动全球治理变革的先锋力量。
　　世界银行前副行长兼执行董事、国际货币基金组织前执行董事、新南方政策中心高级研究员奥塔维亚诺·卡努托认为，金砖国家在提升非发达国家的声音以及促进更加平衡、多极化的全球秩序方面发挥着重要的平台作用。实现扩员后的金砖国家强化南南合作，将具有互补优势的、多元化的新兴经济体聚集在一起，通过协调政策和分享最佳实践，金砖国家成员可以相互支持，应对外部冲击，降低对单一经济集团的过度依赖，及其带来的脆弱性。
　　哥伦比亚众议院外事委员会主席亚历杭德罗·托罗表示，在当前国际格局重构的背景下，金砖机制所倡议的议题正好契合全球南方国家面临的现实挑战与转型机遇。金砖机制为发展中国家提供了平等协商、互利共赢的对外合作新平台。
　　玻利维亚前外长费尔南多·瓦纳库尼认为，此次峰会所聚焦的议题，体现出金砖国家愿意正视全球南方国家面临的长期发展困境，提供具有现实可行性的合作机制。
　　中方多项重要举措反响热烈
　　在此次峰会上，围绕推动全球治理改革等主题，中方提出维护世界和平安宁、壮大经济增长动能、促进文明交流互鉴三大主张，并宣布了支持金砖合作和全球南方发展的多项举措，引发国际社会热议。
　　峰会上，中方宣布今年将建立中国—金砖国家新质生产力研究中心，还将设立金砖国家新工业“金鹭”卓越奖学金，帮助金砖国家培养工业、通信等领域人才；中方还表态支持新开发银行做大做强，欢迎符合条件的全球南方国家投资中国金融市场；中方表示要推动世界银行股权审议和国际货币基金组织份额占比调整，增加发展中国家代表性和发言权；中方还将在全球发展倡议框架下打造“数字南方”品牌，未来5年为南方国家举办200期数字经济、人工智能培训项目……
　　上述举措引发国际社会广泛关注和热烈欢迎。
　　卢拉等多国政要称赞中方同各方一道，巩固金砖战略伙伴关系，为维护多边主义、促进共同发展、完善全球治理作出金砖贡献，推动“大金砖合作”高质量发展。
　　谈及中国在金砖合作机制中发挥的作用时，奥塔维亚诺·卡努托说，中国在金砖合作当中发挥核心作用，至少体现在三个重要方面：经济领导力、机制建设力、全球南方号召力。
　　他称赞说，中国庞大的市场、对外贸易关系和投资流动性，是金砖国家建立经济纽带的重要动力。中国推动金砖国家贸易和投资自由化，倡导在基础设施、能源、科技，以及发展融资、机制建设等方面开展务实合作。中国推动建设新开发银行，为金砖国家和其他新兴经济体的基础设施和可持续发展提供融资支持。中国还帮助创建金砖国家应急储备安排，提供金融安全网，帮助成员国应对流动性危机。
　　“大金砖”机制日益发展壮大
　　这次领导人会晤是新成员印度尼西亚和10个伙伴国加入金砖机制后举行的首次峰会。
　　2025年初，印度尼西亚正式成为金砖成员国，继埃及、伊朗、阿联酋等国之后加入金砖大家庭。6月，越南成为第10个金砖伙伴国。目前，金砖大家庭形成了“11+10”新格局，即11个成员国、10个伙伴国。“大金砖”涵盖亚洲、非洲、拉美、中东四大地区重要国家，总人口超过世界一半，对世界经济增长贡献率超过50%。路透社称，“大金砖”扩容增加了此次领导人会晤的外交分量。
　　国际舆论指出，金砖合作机制诞生于新兴市场和发展中国家群体性崛起的历史大潮中，经过近20年的发展壮大，已经从概念愿景进入“大金砖合作”的新时代，对世界格局演变和全球发展合作产生重要影响。
　　卢拉积极评价“大金砖”机制。他指出，当前全球GDP有四成由金砖国家成员贡献，2024年金砖国家经济增幅达4%，高于当年全球经济增长率3.3%。当前全球保护主义抬头，新兴国家应共同捍卫全球多边贸易体系、重塑国际金融架构。
　　费尔南多·瓦纳库尼指出，“大金砖”机制实现了成员国之间在自然资源、人口规模与市场容量的战略结合，结合中国在科技与产业上的优势，将在未来全球经济发展与治理格局中发挥越来越重要的作用。
　　巴西圣保罗州立大学经济与国际研究所主任马科斯·皮雷斯等拉美多国专家、学者表示，金砖机制作为全球南方“第一方阵”的代表，其不断扩容和机制深化，将进一步增强发展中国家在全球治理体系中的话语权与影响力，推动国际秩序朝更加公平合理的方向演进，为实现包容性全球化注入“南方力量”。
　　马科斯·皮雷斯等多国人士认为，随着新成员与伙伴国不断加入，“大金砖”机制日益壮大，将在推动全球治理体系改革、实现南南合作高质量发展方面发挥更大引领作用，而中国将在其中继续发挥关键推动力。