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优化营商软环境 激活发展硬实力
■记者 任莉 通讯员 胡慧
近年来，前来兴义市投资的民营企业家们有个共同感受：兴义市的营商环境越来越好了!
一组数据也许能更好佐证——数据显示，2024年，兴义市市场主体13.85万户，较2021年增长29.68%。
以营商软环境，厚植发展硬实力。近年来，兴义市以法治政府建设为抓手，持续深化“放管服”改革，通过完善制度保障、优化政务服务、强化权益保护等举措，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为市场主体高质量发展注入强劲动力。
法治保障 构建营商环境“法治框架”
健全完善符合国家治理体系和治理能力现代化要求的涉企法律法规制度，是为各类经营主体提供稳定、公平、透明、可预期法治环境的最实基础。
近年来，兴义市先后出台《兴义市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》等多项制度，把法治思维和法治方式贯穿优化营商环境全过程。
出台《兴义市2022年加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》，有力地推进涉企信息归集共享；
出台《兴义市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》，有效防止行政权力滥用、妨碍公平竞争的行为；
全面推行“双随机、一公开”监管，建立涉企行政执法“负面清单”，明确禁止执法“一刀切”“多头检查”……
持续在法治轨道上优化营商环境，兴义市重谋划，更重落实。
2022年8月，兴义市成立全省第一家民营企业法治体检中心。该中心组建律师服务团无偿为企业“把脉问诊”，帮助民营企业防范法律风险，维护合法权益。截至目前，该中心为全市120家民营企业进行免费“法治体检”400余次，8家企业被命名为“贵州省法治文化建设示范企业”；
2023年，成立11名律师组成的“康养胜地、人文兴义”建设律师服务团，为招商引资、重大决策、重大合同协议等提供全过程高质量法律服务，有力地提升了服务决策“含金量”。
法治，是最好的营商环境。
一个个法治营商环境新气象，不仅生动体现了兴义市“店小二”精神，更彰显了兴义市推动营商环境建设不断迈上新台阶的决心。
服务升级 跑出政务效能“加速度”
2024年3月，来自巴基斯坦的企业家RIZWAN在兴义旅游时，爱上了这片土地，决定留下来在兴义市投资家居建材行业。
通过网络搜索来到位于州市政务大厅三楼的“企业之家”，让RIZWAN意外惊喜的是，服务专员不仅用英语为其介绍和办理企业注册登记等服务，还立刻联系市监部门为其办理营业执照、银行为其办理开户事宜。不到一个小时，RIZWAN就办完了企业注册登记事宜。
“‘企业之家’认真负责的工作态度，热情周到的服务让我倍感温暖。想不到中国为企业服务的人员配备得如此专业，办事效率如此高效，我爱中国，我爱黔西南！”事后，RIZWAN感慨地说。
兴义市政务服务中心副主任吴丽红告诉记者，作为在全省率先建成的“企业之家”，自2021年5月州市共建以来，已先后为4000多家企业帮办代办5000余件事项。自2023年开始，“企业之家”服务模式在全省进行推广。
实际上，像“企业之家”这样为企业提供高效便捷、公平可及服务，只是兴义市优化营商环境的系列举措之一。
为给企业提供最优质服务，兴义市深化拓展政务服务“一窗通办‘2+2+2’模式”改革，打通部门间数据壁垒，变“企业跑腿”为“数据跑路”，1722个标准化事项纳入一窗办理，一般政务服务事项全程网办率100%。
同时，兴义市还打通区域、地域、空间限制，创新层级事项联办和跨地事项通办机制，由“企业之家”统筹，实现民营企业只进“一扇门”就能办好跨区、跨省涉企事项……
营商环境好不好，企业家说了算。
“公司办事，我们就直接来‘企业之家’，按照正规程序，渠道很畅通。”来兴义经商多年的黔西南州山东商会会长刘发明，对兴义市营商环境建设成效颇有感受。他认为，兴义气候好，人文氛围浓厚，在这里做生意，有期待，有盼头。
种好梧桐，凤自来栖。
以企业实际需求为导向，不断为企业提供优质高效服务，企业也就青睐这片投资沃土。
2024年，兴义市营商环境并列全省第1位。
多元解纷 织密权益保护“防护网”
商事调解在维护企业合作关系、帮助企业纾困等方面作用显著。
2021年，兴义市某书院建筑施工过程中，工程承包人李某未按照协议如期向工人王某等4人支付劳动报酬，引发矛盾纠纷。由于私下沟通未果，4名工人到兴义市白碗窑商会调委会驻法院工作室进行咨询，并提交调解申请。
调委会受理后，在前期深入调查清楚事实的基础上，现场采取“情理法让”调解方法调解，最终促成双方达成调解。后李某按照调解内容完成对16名工人的劳动报酬发放。
2023年，兴义市白碗窑商会调委会这一调解劳动报酬纠纷案，成为我省3个入选全国“百佳商会调解典型案例”其中之一。
勇做经济发展“护航者”，不仅要为企业做好服务，更要为企业解忧纾困。对此，兴义市积极探索多元高效的处理各类商事纠纷方法，织密企业权益保护“防护网”——
打破行政层级壁垒，整合州、市两级公共法律服务中心资源，在全省率先进驻政务服务中心，并设置“和为贵”调解室，为企业提供法律援助、人民调解、律师服务等综合法律服务；
审判机关聚焦诉讼服务“小窗口”，发挥审判职能，把涉企矛盾纠纷化解在诉前，为企业节省诉讼成本；
检察机关在综治中心挂牌成立“法治化营商环境便民服务点”，探索“综治＋检察”新服务模式，为企业提供更为便捷的法律服务和线索反映渠道；
公安机关探索创新管理机制，延伸服务触角，进一步优化证照办理和服务管理等惠民利企举措；
司法行政机关帮助民营企业排查化解矛盾纠纷、安全隐患及法律风险，将大量涉企纠纷化于萌芽、止于诉前……
营商环境，“优”无止境。
推进法治化营商环境建设，是系统性、长期性工程。兴义市将发挥法治对营商环境建设的引领、规范、保障作用，持续用力、久久为功，为推动兴义经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
近年来，前来兴义市投资的民营企业家们有个共同感受：兴义市的营商环境越来越好了!
一组数据也许能更好佐证——数据显示，2024年，兴义市市场主体13.85万户，较2021年增长29.68%。
以营商软环境，厚植发展硬实力。近年来，兴义市以法治政府建设为抓手，持续深化“放管服”改革，通过完善制度保障、优化政务服务、强化权益保护等举措，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为市场主体高质量发展注入强劲动力。
法治保障 构建营商环境“法治框架”
健全完善符合国家治理体系和治理能力现代化要求的涉企法律法规制度，是为各类经营主体提供稳定、公平、透明、可预期法治环境的最实基础。
近年来，兴义市先后出台《兴义市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》等多项制度，把法治思维和法治方式贯穿优化营商环境全过程。
出台《兴义市2022年加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》，有力地推进涉企信息归集共享；
出台《兴义市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》，有效防止行政权力滥用、妨碍公平竞争的行为；
全面推行“双随机、一公开”监管，建立涉企行政执法“负面清单”，明确禁止执法“一刀切”“多头检查”……
持续在法治轨道上优化营商环境，兴义市重谋划，更重落实。
2022年8月，兴义市成立全省第一家民营企业法治体检中心。该中心组建律师服务团无偿为企业“把脉问诊”，帮助民营企业防范法律风险，维护合法权益。截至目前，该中心为全市120家民营企业进行免费“法治体检”400余次，8家企业被命名为“贵州省法治文化建设示范企业”；
2023年，成立11名律师组成的“康养胜地、人文兴义”建设律师服务团，为招商引资、重大决策、重大合同协议等提供全过程高质量法律服务，有力地提升了服务决策“含金量”。
法治，是最好的营商环境。
一个个法治营商环境新气象，不仅生动体现了兴义市“店小二”精神，更彰显了兴义市推动营商环境建设不断迈上新台阶的决心。
服务升级 跑出政务效能“加速度”
2024年3月，来自巴基斯坦的企业家RIZWAN在兴义旅游时，爱上了这片土地，决定留下来在兴义市投资家居建材行业。
通过网络搜索来到位于州市政务大厅三楼的“企业之家”，让RIZWAN意外惊喜的是，服务专员不仅用英语为其介绍和办理企业注册登记等服务，还立刻联系市监部门为其办理营业执照、银行为其办理开户事宜。不到一个小时，RIZWAN就办完了企业注册登记事宜。
“‘企业之家’认真负责的工作态度，热情周到的服务让我倍感温暖。想不到中国为企业服务的人员配备得如此专业，办事效率如此高效，我爱中国，我爱黔西南！”事后，RIZWAN感慨地说。
兴义市政务服务中心副主任吴丽红告诉记者，作为在全省率先建成的“企业之家”，自2021年5月州市共建以来，已先后为4000多家企业帮办代办5000余件事项。自2023年开始，“企业之家”服务模式在全省进行推广。
实际上，像“企业之家”这样为企业提供高效便捷、公平可及服务，只是兴义市优化营商环境的系列举措之一。
为给企业提供最优质服务，兴义市深化拓展政务服务“一窗通办‘2+2+2’模式”改革，打通部门间数据壁垒，变“企业跑腿”为“数据跑路”，1722个标准化事项纳入一窗办理，一般政务服务事项全程网办率100%。
同时，兴义市还打通区域、地域、空间限制，创新层级事项联办和跨地事项通办机制，由“企业之家”统筹，实现民营企业只进“一扇门”就能办好跨区、跨省涉企事项……
营商环境好不好，企业家说了算。
“公司办事，我们就直接来‘企业之家’，按照正规程序，渠道很畅通。”来兴义经商多年的黔西南州山东商会会长刘发明，对兴义市营商环境建设成效颇有感受。他认为，兴义气候好，人文氛围浓厚，在这里做生意，有期待，有盼头。
种好梧桐，凤自来栖。
以企业实际需求为导向，不断为企业提供优质高效服务，企业也就青睐这片投资沃土。
2024年，兴义市营商环境并列全省第1位。
多元解纷 织密权益保护“防护网”
商事调解在维护企业合作关系、帮助企业纾困等方面作用显著。
2021年，兴义市某书院建筑施工过程中，工程承包人李某未按照协议如期向工人王某等4人支付劳动报酬，引发矛盾纠纷。由于私下沟通未果，4名工人到兴义市白碗窑商会调委会驻法院工作室进行咨询，并提交调解申请。
调委会受理后，在前期深入调查清楚事实的基础上，现场采取“情理法让”调解方法调解，最终促成双方达成调解。后李某按照调解内容完成对16名工人的劳动报酬发放。
2023年，兴义市白碗窑商会调委会这一调解劳动报酬纠纷案，成为我省3个入选全国“百佳商会调解典型案例”其中之一。
勇做经济发展“护航者”，不仅要为企业做好服务，更要为企业解忧纾困。对此，兴义市积极探索多元高效的处理各类商事纠纷方法，织密企业权益保护“防护网”——
打破行政层级壁垒，整合州、市两级公共法律服务中心资源，在全省率先进驻政务服务中心，并设置“和为贵”调解室，为企业提供法律援助、人民调解、律师服务等综合法律服务；
审判机关聚焦诉讼服务“小窗口”，发挥审判职能，把涉企矛盾纠纷化解在诉前，为企业节省诉讼成本；
检察机关在综治中心挂牌成立“法治化营商环境便民服务点”，探索“综治＋检察”新服务模式，为企业提供更为便捷的法律服务和线索反映渠道；
公安机关探索创新管理机制，延伸服务触角，进一步优化证照办理和服务管理等惠民利企举措；
司法行政机关帮助民营企业排查化解矛盾纠纷、安全隐患及法律风险，将大量涉企纠纷化于萌芽、止于诉前……
营商环境，“优”无止境。
推进法治化营商环境建设，是系统性、长期性工程。兴义市将发挥法治对营商环境建设的引领、规范、保障作用，持续用力、久久为功，为推动兴义经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
