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全力当好优化营商环境法治“护航人”
■ 记者 罗翔
“我们已经收到被告的履行款了，谢谢法官，还真的是没想到‘惠摆平’真的会摆平！”今年四月，一起已经“扯皮”一年有余的买卖合同纠纷案件在闹到法庭后不到两月就得到了彻底化解，货款两讫，双方当事人的喜悦之情难以掩饰。
当事人在微信中提到的“惠摆平”，正是惠水县人民法院摆金人民法庭紧密结合法庭辖区实际，有效汇聚辖区各种地缘优势，在新时代“枫桥式人民法庭”创建工作中探索形成的，以全方位优质高效司法服务体系立体构建为基础，以调、审、执一条线并行推进为机制，条块融合、标本兼治的预防化解涉营商环境纠纷的“惠摆平”工作法。
发挥地缘优势 延伸司法服务职能
“‘惠摆平’工作法，以法院全方位优质高效司法服务体系立体构建为基础，旨在治本‘防未病’，以营商环境法治化驱动营商环境全面优化。”惠水县人民法院摆金法庭庭长董胜军介绍，今年以来，该庭始终坚持“如我在诉”理念，不断缩短涉企案件办理周期，积极延伸司法服务职能。
“特别是我们距离法庭相对要远一点的村寨来说，在村里有了司法联络员，我们就找到解决问题、释法说理的地方。”摆金村村民吴大爷说，自从摆金法庭创新了这个“惠摆平”工作机制以来，化解纠纷更加高效便捷。
布“点”。摆金法庭以村为单位，将辖区内63个行政村全部设置为法庭的司法联络点，并聘请村支书、村主任或村人民调解委员会负责人为常驻联络员，公示“惠摆平”营商环境热线和法官微信二维码，同时以镇为中转，在非法庭驻地乡镇设置法官工作站，站点相互衔接，将司法服务的触角延伸到整个法庭辖区的最前沿，确保在第一时间掌握并及时满足辖区内每一家企业、每一个项目、每一位人民群众的司法需求。
联“线”。以法庭为中枢，充分借助“一中心一张网十联户”“贵政通”“人民在线调解平台”等载体，通过微法院网上立案和跨域立案、微信在线司法和法庭窗口绿色通道进行无缝衔接，贯通整个法庭辖区司法服务网格化纽带，确保与当地党委政府、综治中心、派出所、司法所等职能部门和乡镇企业、个体业主等时刻保持信息畅通，资源共享，社会矛盾纠纷协同化解；
构“面”。优质高效司法服务“动为要”，法庭以“动起来”为工作要求，通过“四下基层”“送法六进”“车载法庭”巡回等方式，对重点企业一对一帮扶走访和对涉案企业审前走访、判后回访的“三访”等主动作为、主动担当的形式，确保能“即呼即到，有求必应”，带动处于相对静态的“点线”运作，整体形成一个全覆盖、无死角的司法服务平面，最大限度满足群众司法需求；
成“体”。坚持当地党委政府统一领导，及时向辖区党委政府汇报请示工作和提出高质量司法建议，促进基层社会治理共建共治共享大格局形成，提早介入，即时参与，协力清除营商环境“堵点”，纾解营商环境“结点”，防止涉营商环境矛盾纠纷滋生成势。
近三年来，摆金法庭受理的涉营商环境案件呈逐年下降趋势，仅2025年第一季度，该庭受理的此类案件同比下降28个百分点。
调审并行 推进案件及时化解
“近年来，随着乡村产业持续发展，各种经济纠纷不断增多，总的来说，还是要靠发展来解决问题，在这方面，人民法庭，作为基层的司法触角，我们始终站在化解矛盾纠纷的第一线，服务人民群众。”董胜军说，为什么说“惠摆平”工作法能够得到当事人认可，关键在于法庭以调、审、执一条线并行推进为机制，重在快速治标“化沉疾”，以涉营商环境案件的便捷、快速、实质性化解推动整体营商环境迅速改版升级。
在司法实践中，法庭通过“全程调+即时立+快速审”推进调审并行：一案两法官沟通协作，“二十根手指弹钢琴”。一边，承办法官主抓审判程序推进，充分结合案件特点，尽可能依法适用小额速裁程序，从立案、送达、排期、审理到判决，全程关注，适时推进，不拖不延，确保整个审判流程无堵点，有序依法运行；另一边，协作法官和法官助理将调解贯穿全程，审查立案期间推送人民调解或行业调解平台先行调、立案后举证期间自主调、开庭审理前后介入继续调，调审既相互结合又两不相碍，共同推进案件及时化解。
2025年第一季度，该庭涉营商环境案件调撤率高达80％，平均审理周期由2023年的41天下降到今年的16天。
实质性化解纠纷 切实做到案结事了
摆金法庭工作人员表示，针对保障胜诉当事人合法权益的问题，惠水县人民法院建立了法庭与执行局等相关部门联动机制，真正实现矛盾纠纷实质性化解，切实做到案结事了。
该庭工作人员介绍说，凡调解成功案件未能当场履行的，法庭便立即启动债务人自行履行敦促机制，由承办法官自主跟进，实行严格依照法庭出具的《民事调解书》或者司法确认《裁定书》中双方已经达成的协议中约定的履行时间点设置履行敦促到点提醒“闹钟”，届时敦促履行。
同时，以判决结案的案件，一审判决生效后，承办法官与执行法官加强沟通协作，根据案件审理期间掌握的债务人信息，及时提供可供执行财产线索，全面协助执行法官推进各种强制执行措施的落实，切实保障胜诉当事人的合法权益。
近三年来，摆金法庭涉营商环境纠纷化解率达81％，当天受理、当场调结或审结案件达近300件，当事人自动履行金额达700万余元，法庭办理调结审结的涉营商环境案件总标的达1000万余元。
“我们已经收到被告的履行款了，谢谢法官，还真的是没想到‘惠摆平’真的会摆平！”今年四月，一起已经“扯皮”一年有余的买卖合同纠纷案件在闹到法庭后不到两月就得到了彻底化解，货款两讫，双方当事人的喜悦之情难以掩饰。
当事人在微信中提到的“惠摆平”，正是惠水县人民法院摆金人民法庭紧密结合法庭辖区实际，有效汇聚辖区各种地缘优势，在新时代“枫桥式人民法庭”创建工作中探索形成的，以全方位优质高效司法服务体系立体构建为基础，以调、审、执一条线并行推进为机制，条块融合、标本兼治的预防化解涉营商环境纠纷的“惠摆平”工作法。
发挥地缘优势 延伸司法服务职能
“‘惠摆平’工作法，以法院全方位优质高效司法服务体系立体构建为基础，旨在治本‘防未病’，以营商环境法治化驱动营商环境全面优化。”惠水县人民法院摆金法庭庭长董胜军介绍，今年以来，该庭始终坚持“如我在诉”理念，不断缩短涉企案件办理周期，积极延伸司法服务职能。
“特别是我们距离法庭相对要远一点的村寨来说，在村里有了司法联络员，我们就找到解决问题、释法说理的地方。”摆金村村民吴大爷说，自从摆金法庭创新了这个“惠摆平”工作机制以来，化解纠纷更加高效便捷。
布“点”。摆金法庭以村为单位，将辖区内63个行政村全部设置为法庭的司法联络点，并聘请村支书、村主任或村人民调解委员会负责人为常驻联络员，公示“惠摆平”营商环境热线和法官微信二维码，同时以镇为中转，在非法庭驻地乡镇设置法官工作站，站点相互衔接，将司法服务的触角延伸到整个法庭辖区的最前沿，确保在第一时间掌握并及时满足辖区内每一家企业、每一个项目、每一位人民群众的司法需求。
联“线”。以法庭为中枢，充分借助“一中心一张网十联户”“贵政通”“人民在线调解平台”等载体，通过微法院网上立案和跨域立案、微信在线司法和法庭窗口绿色通道进行无缝衔接，贯通整个法庭辖区司法服务网格化纽带，确保与当地党委政府、综治中心、派出所、司法所等职能部门和乡镇企业、个体业主等时刻保持信息畅通，资源共享，社会矛盾纠纷协同化解；
构“面”。优质高效司法服务“动为要”，法庭以“动起来”为工作要求，通过“四下基层”“送法六进”“车载法庭”巡回等方式，对重点企业一对一帮扶走访和对涉案企业审前走访、判后回访的“三访”等主动作为、主动担当的形式，确保能“即呼即到，有求必应”，带动处于相对静态的“点线”运作，整体形成一个全覆盖、无死角的司法服务平面，最大限度满足群众司法需求；
成“体”。坚持当地党委政府统一领导，及时向辖区党委政府汇报请示工作和提出高质量司法建议，促进基层社会治理共建共治共享大格局形成，提早介入，即时参与，协力清除营商环境“堵点”，纾解营商环境“结点”，防止涉营商环境矛盾纠纷滋生成势。
近三年来，摆金法庭受理的涉营商环境案件呈逐年下降趋势，仅2025年第一季度，该庭受理的此类案件同比下降28个百分点。
调审并行 推进案件及时化解
“近年来，随着乡村产业持续发展，各种经济纠纷不断增多，总的来说，还是要靠发展来解决问题，在这方面，人民法庭，作为基层的司法触角，我们始终站在化解矛盾纠纷的第一线，服务人民群众。”董胜军说，为什么说“惠摆平”工作法能够得到当事人认可，关键在于法庭以调、审、执一条线并行推进为机制，重在快速治标“化沉疾”，以涉营商环境案件的便捷、快速、实质性化解推动整体营商环境迅速改版升级。
在司法实践中，法庭通过“全程调+即时立+快速审”推进调审并行：一案两法官沟通协作，“二十根手指弹钢琴”。一边，承办法官主抓审判程序推进，充分结合案件特点，尽可能依法适用小额速裁程序，从立案、送达、排期、审理到判决，全程关注，适时推进，不拖不延，确保整个审判流程无堵点，有序依法运行；另一边，协作法官和法官助理将调解贯穿全程，审查立案期间推送人民调解或行业调解平台先行调、立案后举证期间自主调、开庭审理前后介入继续调，调审既相互结合又两不相碍，共同推进案件及时化解。
2025年第一季度，该庭涉营商环境案件调撤率高达80％，平均审理周期由2023年的41天下降到今年的16天。
实质性化解纠纷 切实做到案结事了
摆金法庭工作人员表示，针对保障胜诉当事人合法权益的问题，惠水县人民法院建立了法庭与执行局等相关部门联动机制，真正实现矛盾纠纷实质性化解，切实做到案结事了。
该庭工作人员介绍说，凡调解成功案件未能当场履行的，法庭便立即启动债务人自行履行敦促机制，由承办法官自主跟进，实行严格依照法庭出具的《民事调解书》或者司法确认《裁定书》中双方已经达成的协议中约定的履行时间点设置履行敦促到点提醒“闹钟”，届时敦促履行。
同时，以判决结案的案件，一审判决生效后，承办法官与执行法官加强沟通协作，根据案件审理期间掌握的债务人信息，及时提供可供执行财产线索，全面协助执行法官推进各种强制执行措施的落实，切实保障胜诉当事人的合法权益。
近三年来，摆金法庭涉营商环境纠纷化解率达81％，当天受理、当场调结或审结案件达近300件，当事人自动履行金额达700万余元，法庭办理调结审结的涉营商环境案件总标的达1000万余元。
