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赫章县检察院:切实维护精神障碍患者合法权益
  ■ 通讯员 熊春 徐茂鹏
  遭到随意殴打、虐待、不规范使用约束措施……精神障碍患者合法权益如何保障?赫章县人民检察院在融合履职、强化协作、督促建制上持续发力,有效维护精神障碍患者合法权益,切实保障社会和谐稳定。
   “刑事+公益”一体履职 精准建议堵塞监管漏洞
  在办理涉精神障碍患者被侵害刑事案件时,赫章县人民检察院同步启动公益诉讼线索筛查程序,若发现涉事医疗机构存在殴打、违规约束、医疗记录不全面等侵害精神障碍患者合法权益问题,依法及时移送案源线索至公益诉讼检察部门进行立案监督。
  如该院在办理精神病院保安陶某某虐待精神障碍患者一案中发现,涉事医院存在安保人员管理混乱、患者权益保障机制缺失、卫健部门日常监管“缺位”等问题。在依法追究陶某某刑责的同时,针对该案暴露的行业监管漏洞,该院公益诉讼检察部门依法向相关行政部门制发检察建议,督促其切实履行监管职责,为保护精神障碍患者权益不受侵害筑牢安全屏障。
  “纠违+建制”同向发力 类案分析推进系统治理
  在办理涉精神障碍患者被侵害刑事案件中,赫章县人民检察院始终坚持以人民为中心的司法理念,做深类案分析,把查办案件、整改问题、推动社会治理贯通起来,为辖区精神障碍患者医疗机构找准病灶、精准开方、靶向施治,以检察履职为精神障碍患者带去法治“晴天”。
  如该院在办理陶某故意伤害案后,针对发现的监管漏洞问题依法向县卫健局制发督促履职检察建议,建议该局在辖区开展精神病院专项整顿,出台相关监管实施办法,将虐待精神障碍患者行为纳入医疗机构“一票否决”考核指标。该建议已收到县卫健局的落实回复。
  “检察+行政”联动履职 组合拳打出强劲合力
  为有效斩断伸向精神障碍患者的“黑手”,赫章县人民检察院立足职能,联合赫章县卫健局成立精神障碍患者权益保护专项监督工作组,制定《精神病院安全诊疗督察清单》,通过调取监控录像、查阅患者病历、随机访谈医护人员、不定期突击检查等方式,重点核查医院安全制度落实、患者人身权益保障、卫健部门执法记录等情况,严防精神障碍患者管理机构使用约束措施不规范、管理措施不当或者混乱等情形。
  如工作组在突击检查辖区某精神障碍患者医疗机构时,发现该医疗机构存在使用约束措施不规范,安保人员在医生未开医嘱的情况下随意对病人使用约束措施、将酒精性精神障碍患者与暴力倾向患者混关等情形,工作组要求相关责任人立查立改、限期整改。
  下一步,赫章县人民检察院将继续贯彻落实“办理一案,治理一片”的司法理念,持续聚焦特殊群体权益保护,不断深化“四大检察”融合履职,把个案查处与类案分析有机结合,以类案分析有力推进系统治理,以高质效履职助推社会治理现代化。

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