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威宁:发挥检察力量 守护“高原精灵”
  ■通讯员 李爱 杨希喆
  贵州草海国家级自然保护区位于威宁自治县县城西南隅,在“中国生物多样性保护行动计划”中被列为国家Ⅰ级重要湿地。是以国家一级保护动物黑颈鹤为代表的200余种鸟类的重要越冬地和迁徙中转站,越冬候鸟总数达10万余只,已记录到草海越冬的国家一级重点保护野生动物13种,国家二级重点保护野生动物高达40种,被称为“鸟的天堂”,获中国野生动物保护协会授予“中国黑颈鹤之乡”称号。
  为保护好草海生物多样性,多年来,威宁自治县人民检察院的检察官们以公益诉讼之力,紧紧围绕“治山、治水、治环境”的思路,在草海湖畔筑起守护之墙。督促保护候鸟栖息地、湿地生态,督促治理光污染等举措,让每年越冬的候鸟们能有更加良好的栖息环境。
  2023年9月,威宁自治县人民检察院的检察官在走访时发现,草海保护区及周边一定程度存在影响黑颈鹤等候鸟栖息环境的相关不利因素。
  针对发现的情况,毕节市检察机关随即进行立案调查,历时2个多月的走访,检察官了解到草海保护区存在落实生态保护补偿制度不到位、农业面源污染、保护区内芦苇扩张挤占栖息空间、野生动物收容救护工作不规范等问题。
  随后,毕节市人民检察院委托贵州省野生动植物保护协会组织召开专家评估咨询会,对查明的上述事实进行专家评估论证。专家意见一致指出,上述问题均不同程度影响草海保护区黑颈鹤等候鸟的栖息环境,并认为严格落实生态保护补偿制度是构建人与自然和谐共生关系的必要措施,一致同意检察机关开展公益诉讼检察工作。
  由于涉及职能部门较多,为解决职能交叉、职责争议等问题,毕节市人民检察院邀请涉及的12家单位举行公开听证,最终达成协同保护的共识。2023年12月24日,毕节市人民检察院、威宁自治县人民检察院同步向12家单位制发检察建议,督促对草海保护区影响候鸟栖息环境的问题进行整改。
  检察建议发出后,相关部门积极履职,对保护区内影响候鸟栖息的问题进行专项整改,积极争取政策资金支持,严格落实保护区生态保护补偿制度,及时兑付受损农作物补偿资金254.76万余元,并支持在保护区周边开展生态种植荞麦4425亩,在候鸟觅食区种植鸟类食源植物胡萝卜、土豆等2358亩;积极推进农业面源污染治理,与农户、经营主体签订《农膜回收承诺书》500余份,在保护区周边建设9个农膜回收网点,并采取以旧换新的模式发放全生物降解地膜,鼓励种植户积极回收废旧薄膜;对栖息地周边芦苇等高杆植物进行人工清除;清理废电杆38棵、废光缆21条,清理候鸟栖息区破旧渔网、铁丝网170张,保证黑颈鹤等候鸟觅食、栖息安全;增加野生动物收容救护站人员、救护药品器具配备,并联系专业具备资质的动物诊疗机构,建立野生动物救护长期合作关系。
  在多部门的协同努力下,草海正以更优良的生态和更适宜的栖息环境迎接越冬候鸟归来。
  治理后的草海,自然之美、生态之美、和谐之美并存。2024年至2025年越冬期,草海迎来2800余只黑颈鹤,候鸟种类从220种增至249种,生物物种数突破2600种。

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