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持续优化法治化营商环境
——全省政法系统学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神
  ■记者 张永霞
  春风拂面来,黔地气象新。
  3月17日至18日,习近平总书记在贵州考察时强调,“一个地方的发展活力同营商环境密切相关”“优化营商环境要一手抓改革,一手抓干部教育管理”,为新征程上持续打造市场化、法治化、国际化营商环境提供了根本遵循。
  法治是最好的营商环境,也是最有效的“定心丸”。
  牢记殷切嘱托,全省政法系统深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,以高质量发展统揽全局,干字当头、闯字为先、实字为要,为企业经营、产业集群提供有力法治保障,助力营商环境持续优化,护航经济社会高质量发展。
  以良法促善治 筑牢法治之基
  法治是稳预期、增信心的治本之策,稳定的法治环境是民营企业家敢闯敢干的底气所在。
  良法,是激发市场活力的“金钥匙”。近年来,全省上下聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,不断完善立法执法体系,持续优化营商环境,为经济社会高质量发展筑牢法治之基。
  重点领域立法稳步迈进——
  颁布《贵州省优化营商环境条例》,从市场准入、政务服务、监管执法等关键环节进行全方位规范,为各类市场主体在贵州投资兴业注入了“强心剂”;
  制定《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省政府数据共享开放条例》等多项地方性法规,吸引众多头部企业落户贵州,助力数字经济腾飞。
  以良法促进发展、保障善治。一系列符合发展需求的法规政策,实现法治建设与经济发展双轮驱动、同频共振。
  严格规范执法深入践行——
  省市场监督管理局出台《贵州省市场监管轻微违法行为不予处罚清单》《贵州省市场监管免予行政处罚清单》等多项政策清单,依法积极推进柔性执法。
  黔东南州岑巩县通过开展营商环境不作为慢作为乱作为专项整治,有效遏制了执法不公、执法不严等问题。同时,聘任营商环境“义务监督员”,对执法行为进行监督,让企业安心经营。
  营商环境建设只有“进行时”,没有“完成时”。法治贵州建设,正向着更高水平的目标迈进。
  司法公平正义落地见效——
  贵州政法机关开辟涉企案件“绿色通道”,对各类涉企纠纷,做到快立案、快审理、快执行,降低企业维权成本,让企业在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
  贵阳市观山湖区人民法院推动诉讼与调解、仲裁等多元解纷机制深度融合,及时、高效化解涉企矛盾,用实际行动践行“贵人服务”的司法担当。
  梧高凤必至,花香蝶自来。一个个案例,一项项举措,提升了营商环境的质效,吸引企业纷至沓来,全省经济发展活力奔涌。
  以服务促发展 凝聚法治之力
  “感谢法官的不懈努力,让我公司与原告达成和解,从而避免了更大的经济损失!”贵州某汽车销售公司对贵阳市花溪区人民法院实干担当、为企纾困的做法连连点赞。
  营商环境好不好,企业的感受最直接、最重要。
  以法治之力平等保护各类经营主体产权和合法权益,聚焦解决企业反映强烈的堵点痛点问题,贵州政法系统一以贯之推动法治化保障体系建设,用心用情服务,让贵州成为投资兴业沃土、创新创业宝地。
  优化法治服务,营造惠企安商“暖环境”——
  全省法院系统主动融入地方经济发展大局,始终把府院联动机制作为办理破产案件、挽救困境企业的“金钥匙”,引入行业调解组织为企业提供“菜单式”“订单式”解纷服务。
  全省检察机关开展“检察护企”“检护民生”专项行动,持续做实“高质效办好每一个案件”,以法治护民生福祉、促发展稳定,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
  全省公安机关坚决依法严打各类突出经济犯罪,以铁腕手段、雷霆之势,为企业发展织密防护网,以精准施策、规范执法为抓手,为企业放心发展吃下“定心丸”。
  全省司法行政系统持续推动政府依法履职,构建“政府监管+行业服务”模式,帮助民营企业化解一大批纠纷,努力推动市场主体诚信守法、依法经营。
  循法而行,励精图治。从顶层设计到基层基础,从打击防范到便民利企,优异的营商环境,正不断转化为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”,为经济发展注入源源不断的活力。
  优化政务服务,打造便捷高效“直通车”——
  “只需在网上提交,一次性就能完成多个事项核查,一周内就能办理完成,实在太方便了!”德耐尔节能科技(上海)股份有限公司贵阳分公司有关负责人的感慨,正是贵州以深化“放管服”改革赋能企业发展的生动注脚。
  从“全省通办”“一窗通办”到“跨省通办”“一件事一次办”,政务服务的“贵州速度”在不断刷新;从全省“一张网”到“一网通办”“掌上办”,政务服务的“贵州广度”在不断延展;从延时服务、7×24小时自助服务站、帮办代办到创建“企业之家”,政务服务的“贵州温度”在不断上升。
  暖心”服务给力,市场更有活力。以优质服务打造营商环境“金字招牌”的有力举措,破解着制约发展的瓶颈难题,见证着政法战线守护平安稳定的生动实践,激荡着法治护航经济发展的澎湃动能。
  以普法润民心 厚积法治之势
  良好的营商环境如同阳光雨露,既彰显发展“软实力”,更需法治“硬支撑”。贵州将普法宣传作为厚植法治土壤、护航企业成长的关键举措,让法治意识浸润经营主体。
  普法春风,精准滴灌。全省政法机关紧扣企业发展需求,建立“普法+服务”长效机制,帮助企业防范法律风险,稳商安商、暖商惠民,为法治贵州建设营造了浓厚法治氛围。
  ——加强法治宣传。各地政法机关通过开展“订单式”法治宣讲、“案例化”风险预警,推动企业从“被动学法”向“主动用法”转变,让企业切实享受到便利、感受到公平。
  ——创新普法形式。黔东南州将民法典编成山歌,普法志愿者身着盛装传唱法治新声,短视频收获百万点赞;遵义打造5G法治驿站,通过VR技术重现经典庭审案例。贵州充分发挥“黔微普法”主阵地引领作用,构建新媒体普法矩阵,让法治文化可触可感。
  ——开展“法治体检”。贵州省司法厅、省律师协会、省基层法律服务工作者协会每年定期组织千余名律师、基层法律服务工作者为民营企业开展“法治体检”,帮助企业解决检查中发现的法律问题和困难,取得良好成效。
  法治润企,兴业有为。如今,一幅“法护千企兴、治引万商聚”的壮阔画卷正在黔贵大地渐次铺展。
  绘新景,山河远阔;赴新程,道路明辉。全省政法系统将以更加昂扬的精神状态和一往无前的奋斗姿态,积极推进各项利企惠企举措落实落细,为全省经济社会发展提供安全、稳定、可持续的法治保障。

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