沿河自治县人民法院开展“贵在执行”专项执行行动现场。

　　■ 记者 封瑜
　　执行工作是法院维护公平正义的最后一个环节，是推动将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”的关键一步。
　　近日，贵州省高级人民法院召开全省法院执行工作部署会，会议通报了2024年全省法院执行工作开展情况，2024年全省法院共发放执行案款217.77亿元。
　  推动“纸上权益”兑现为“真金白银”
　　“谢谢法官，我终于可以安心过年了。”今年春节前夕，申请执行人何某某感激地对执行法官说。
　　被执行人李某某多次雇佣何某某为其做工，工程结束后一直未履行支付义务，何某某因多次讨要薪资未果，于是向都匀市人民法院提起诉讼。案件进入执行程序后，由于被执行人名下无可供执行财产，并多次规避执行，何某某心急如焚。执行法官通过查找线索后寻找到李某某，对其进行拘传，在执行法官多次释法明理，讲清拒不执行判决、裁定的法律后果后，其表示愿意履行相关法律义务，并于当天支付完毕何某某劳务费，这起执行案件仅仅是全省法院执行工作中的一个缩影。
　　2024年，全省法院受理各类执行案件共48.78万件，执结45.51万件，执行到位金额546.56亿元。全省法院执行完毕率同比上升8.68个百分点；首次执行案件终本率同比降低23.48个百分点；执行到位率同比上升2.39个百分点。
　　为深入推进执源治理工作，全省法院对内进一步激发“立审执监访”各环节作用，对外加强与相关部门的执行联动和共管共治，工作成效明显。全省法院受理的首执案件，从2022年至2024年连续同比下降 13.86%、0.62%和2.26%，其中诉前调解案件申请执行率下降0.33%、民事裁判申请执行率下降7.58%，扭转了连续多年上升趋势。
　　聚焦“难啃”案件狠抓执行攻坚
　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。作为执行案件前端治理的一项重要工作机制，执源治理是社会治理的重要组成部分。在执源治理框架下，交叉执行、“终本出清”和“执破融合”工作得到一体推进，相互促进。
　　2025年1月初，某旅游置业有限公司将一面锦旗送到了贵阳市花溪区人民法院，以示感激之情。
　　原来，该旅游置业有限公司因无法执行某风情度假酒店有限公司的财产，其执行案件以终结本次执行的方式画上了句号。后经申请后，该酒店以经营不善造成严重亏损、资产不足以清偿全部债务为由，通过执转破程序，向花溪区人民法院申请其破产清算。
　　该酒店的破产财产经过多轮评估、拍卖，仍无法变现，经法院多次协调，管理人与全体债权人充分沟通后，最终采取以物抵债的方式进行债权的清偿。获得酒店物资的债权人将超出其债权的部分，采用现金支付的方式，对职工债权、管理人报酬等破产费用进行了100%的清偿，该案件得以圆满执结完毕，于是有了开头公司向花溪区人民法院赠送锦旗的一幕。
　　近年来，贵州省高级人民法院先后出台《关于执行案件移送破产审查工作指引》《中小微企业快速重整办法（试行）》等文件，积极探索推动“执破融合”工作。2024年6月，组织召开全省法院“执破融合”研讨会，共商解决“执破融合”堵点难点问题。2024年，全省法院移送破产审查案件共计694件，裁定受理546件。“执破融合”为企业纾困提供了一种有效的司法途径，通过打破部门壁垒、整合办案力量、以“破”促“执”和以“执”助“破”等措施，实现了企业纾困的“加速度”。
　　面对一批“难啃”的“骨头案”，贵州法院常态化推行交叉执行工作进行攻坚克难，积极“激活”交叉执行制度“鲶鱼效应”。2024年共交叉执行案件5693件，执行到位15.66亿元。
　　此外，全省法院通过组建工作专班，制定《关于终结本次执行程序案件管理办法（试行）》，从工作目标、工作内容、工作要求三个方面对“终本清仓”工作提出明确要求，通过开展专项行动控增量、清底数、去存量。2024年全省法院共出清终本案件21.35万件。
　　打造“贵在执行”司法服务品牌
　　“谢谢法官！大晚上的辛苦你们了，感谢你们帮我们追回血汗钱。”18名农民工从纳雍县人民法院执行局法官手中接过被拖欠的工资时，由衷地说出这番心里话，此时正值深夜12时许。
　　贵州法院聚焦人民群众反映强烈、社会反响集中的涉追索农民工工资、赡养费、抚养费和交通事故人身损害赔偿等突出问题，持续开展了“贵在执行”之“小标的·大民生”“贵在执行·优化营商环境”“贵在执行·刑事涉财案件”和“贵在执行·打击拒执犯罪行为”等系列专项行动，集中力量解决了一大批事关经济社会发展、事关群众急难愁盼的难题。在“贵在执行”之“小标的·大民生”专项执行行动中，全省法院共执结标的为5万元及以下的“小标的”案件18.76万件，发放款项、以物抵债等8.2亿元，擦亮“贵在执行”司法服务品牌。
　　贵州省高级人民法院着力强化执行听证制度，探索执行案件全过程听证，充分听取当事人意见，进一步查明相关情况，缓解或避免对立情绪，实现定分止争、案结事了。经报请最高法审查，贵州省高级人民法院于2024年12月17日制定印发《关于在全省法院开展执行案件听证的工作指南》，明确执行听证范围、方式及程序等内容，指导全省法院开展好执行听证工作；同时，注重总结执行听证经验，梳理收集了一批全省法院开展执行听证的案件，在其中筛选了五个具有代表性的案件撰写成典型案例，向社会发布，切实推动进一步健全完善执行公开机制，进一步加大执行公开力度。
　　建设高素质的执行队伍
　　“法官，你们帮我找张某某这么辛苦，我请你们几个吃顿中午饭再去吧……”日前，看着执行法官一路上为自己的案件奔波，连午饭都顾不上吃，年近70高龄的执行申请人拄着拐杖站在法院警车旁，真诚地说。
　　执行法官婉言谢绝了他的提议，表示办案是自己的工作职责，是理所应当的。当天下午，执行法官找到了被执行人，双方最终达成执行和解协议，执行人拿回了自己的执行款。
　　在“案件质量提升三年行动”的基础上，贵州法院持续开展执行督查工作。按照《关于进一步完善执行督查专员制度的意见》要求，贵州省高级人民法院执行局9名处级干部或员额法官担任执行督查专员，一对一包片督查九个市、州法院执行工作，执行督查专员工作绩效与九个市、州法院执行质效紧密挂钩，充分运用督查专员制度，为中级、基层法院发现和解决各类执行问题。
　　持续开展“严格管理·规范执行·提升质量”活动，严格管理执行干警，规范执行行为，不断提升执行干警专业能力、服务群众能力、应急处置能力、科技应用能力和服务大局能力。不断完善执行队伍机制建设，贵州省高级人民法院出台实施意见，对加强执行队伍政治建设、能力建设、作风建设、廉政建设、办案纪律以及人员配备与考核培养等方面作出了具体规定，并提出执行办案“十五个不得”工作要求。全省法院认真贯彻落实最高人民法院关于执行案款管理、收发的相关规定，切实做到依法应发尽发。据统计，2024年全省法院共发放执行案款217.77亿元。