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强基固本筑根基 同频共振绘平安
——2024年毕节市平安建设工作综述
  ■通讯员 周怡庆 记者 黄祖祥
  “生活在毕节,我觉得特别踏实,特别有安全感。”收到政法干警发放的宣传小礼品,家住毕节市南山公园附近的市民黄先生深有感触地说,“现在毕节的治安环境越来越好,大伙儿晚上都喜欢来公园里散散步、跳跳舞、打打球、健健身,幸福感满满。”
  平安,是和谐的基础、发展的前提;平安,是人民的福祉、社稷的基石。
  2024年,毕节市委政法委以打造全省最平安市为目标,围绕基层基础“强双基”,深入实施“塑形行动”,纵深推进平安毕节、法治毕节建设提质增效,实时根据社会发展的新形势、新情况、新问题,有针对性地采取措施,防范化解重大风险,有效维护了国家安全、社会安定、人民安宁,切实以实际行动维护毕节良好形象,党对政法工作的绝对领导更加有力,平安法治毕节建设的成色更加厚实,维护国家政治安全的能力更加凸显,防范化解矛盾风险的意识更加主动,社会治理基层基础的底座更加坚实,新时代政法队伍更加忠诚干净担当,群众安全感、满意度实现历史性突破,排名全省第二,为全市经济高质量发展提供了坚强的政法保障。
  成绩背后,是毕节政法战线回应新时代人民需求的不懈努力,是对建设更高水平平安毕节法治毕节的不懈追求,更是推动建设更高水平平安毕节的生动实践。
   奏响党建引领“强基曲” 强化基层治理“硬实力”
  基层是党的执政之基、力量之源。
  毕节市将2024年确定为社会治理基层基础攻坚行动年,把落实攻坚行动工作情况列为平安建设、维护稳定工作考评重点。截至目前,全市已规范化建成8个县级综治中心,逐一指导把关279个镇(乡)级综治中心完成规范化建设。全力推动市、县两级综治中心与基础管控中心实现深度融合、协同联动。指导各地成立人民调解委员会4000余个,聘用人民调解员1.8万余人,参与调解矛盾纠纷4.4万件,调解成功率达98.17%。全市7个单位被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型,5人被评为全省“优秀网格员”,10人被评为全省“优秀联户长”。全市基本形成横向联动、纵向贯通的治理格局,基层治理“硬实力”得到了强化,有力推动社会治安风险隐患从事后被动处置向事前主动预防、事中有效控制转变。
  谱好综合治理“维稳曲” 激发社会治理“聚合力”
  “这个酒对身体不好,的确不能多喝,你妻子也是关心你,两口子也要好好沟通,不要吵架,家和才能万事兴。”在毕节市七星关区长春堡镇陈某某的家中,调解员语重心长地劝说陈某某及其妻子,化解陈某某酒后经常与其妻子争吵的纠纷。
  群众利益无小事,一枝一叶总关情。在基层,像陈某某家一样的纠纷数不胜数,而化解各类矛盾纠纷已然成为基层工作的一大难题。
  为及时把矛盾纠纷化解在基层,2024年以来,毕节市委政法委充分发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领基层治理“塑形行动”为抓手,全面推行“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,整合法院、检察、信访、公安、司法行政等39个部门资源力量,组建工作专班实体化、实战化运行,坚持“预防在先、防范在小,早发现、早处置”的工作思路,狠抓各项措施落地见效,全力开展社会治安重点工作,着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,推动各类矛盾的防范与化解。同时,创新推广了“爱心妈妈”“平安腕表”“未成年人观护基地”等经验做法,为建设贯彻新发展理念示范区作出了积极贡献。
  奏好示范创建“法治曲” 谱写社会和谐“添动力”
  探索形成“六大监督”完整体系,经验入选全国市县法治建设典型案例,入围全省综合改革示范奖,在全省推广并参选全国法治政府建设示范项目;
  守法普法示范县、民主法治示范村(社区)、法治文化示范单位分别占全省总数的20%、40.3%、17%,均位列第一;
  成功入围首批“全国社会主义法治文化建设地级市”单项工作示范候选地区;
  这些成绩的取得,是一年来毕节市全面深化法治毕节示范创建有力印证。
  工作中,毕节市探索建立司法行政干部与“法律明白人”分片结对帮扶机制,完成1995名村(居)法律顾问与2.3万名“法律明白人”结对工作,参与矛盾纠纷调解10372次。
  开展“百名法学家百场报告会”、统筹各县(市、区)法学会及基层服务站开展各类宣传活动924场次,惠及41万余干部群众。
  ……
  在毕节,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日渐浓厚,法治建设的基础日益稳固。政治更安全、社会更安定、人民更安宁……法治毕节示范创建的新画卷正在呈现。
  弹好民生保障“暖心曲” 优化为民服务“增活力”
  良好的营商环境是吸引企业、吸引投资、吸引人才的重要保障,也是经济社会高质量发展的重要支撑。
  2024年3月11日,“太极古茶知识产权司法保护基地暨茶业知识产权法官工作室”在毕节市七星关区人民法院揭牌。是全省首家“茶业知识产权法官工作室”。
  “我们将以‘太极古茶知识产权司法保护基地’为支点,为企业、茶商、茶农提供多元解纷、诉讼服务、法治宣传等一站式司法服务,推动营造法治化营商环境,助力茶产业高质量发展。”毕节市七星关区人民法院相关负责人介绍。
  这是毕节市依法保障和促进营商环境健康有序发展的一个缩影。
  良好营商环境的改善,离不开法治护航;企业健康发展,也离不开法治保障。
  2024年,毕节市委政法委牵头出台《全市政法机关保障民营企业合法权益十二条措施》《毕节市法治服务民营经济高质量发展实施方案》,统筹政法单位为企业开通“绿色通道”,办理涉企申请立案监督案件9件,为企业公证517件,帮助182家民营企业进行“法治体检”,统筹推动8处煤矿复工复产,释放产能400万吨/年,4处煤矿治理取得实质性进展,涉及产能135万吨/年。执结涉特殊主体案件377件,执行到位1.49亿元,办理涉企刑事案件191件、民事案件96件、行政案件82件、公益诉讼案件57件,为企业挽回经济损失301.12万元,侦破知识产权类案件11起,其中侦办的“12·13”假冒注册商标案,获公安部贺电表彰。
   练就善作善成“主题曲” 增强队伍发展“源动力”
  政法队伍建设是政法工作的根本,也是永恒主题。
  执法者必先守纪,律人者必先律己。
  新时代的政法铁军,要坚决做到让党放心、让人民满意。
  2024年,邀请西南政法大学教授为全市400余名政法干警解读《中国共产党政法工作条例》。组织市县两级50名政法机关领导干部在浙江大学开展专题培训。对全市9个县(市、区)分管副书记、279个乡镇(街道)政法委员或分管领导开展坚持和发展新时代“枫桥经验”暨干部能力提升培训,为全市1500余名政法干警作廉政警示教育专题辅导报告。
  一堂堂鲜明生动的主题党课、一次次受益匪浅的红色教育、一场场走近群众的宣讲座谈……全市政法系统坚持在以学铸魂中砥砺初心使命,聚焦重点,以上率下,形成一级带动一级学、一级带着一级干的生动局面。
  一年来,全市政法机关聚焦新时代政法队伍建设“五个过硬”要求,瞄准“四化”目标,统筹做好政治引领、本领提升、作风锤炼、典型示范等方面工作,努力建设一支信念坚定、执法为民、忠诚担当、清正廉洁的新时代政法铁军。
  念平安、盼平安、报平安,是千百年来人们的朴素向往。毕节政法系统主动深度融入经济社会发展大局,不断拓展新时代政法工作的内涵外延。
  一组组数据充满力度和温度,映射出平安毕节建设迈向更高水平的铿锵足迹。
  ……
  每一座村寨都是一道亮丽的风景线,每一个故事都是一段难忘的奋斗史,每一张幸福笑脸都是一份深厚的感恩情,毕节政法系统将以平安法治建设之力与建设贯彻新发展理念示范区同频共振。

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