■记者 姚强
　　“以前，小区道路坑洼不平，树木和杂草丛生，光线也被树木遮挡，环境阴暗，通风不畅，还有蛇患、鼠患及流浪狗，多亏了‘乡帮会’的帮助，小区环境明显改善，还新建了公共设施，居民利益诉求也得到了解决，现在真是太舒服了。”赤水市文华街道丹霞社区陈阿姨激动地说。
　　基层强则国家强，基层安则天下安。在中国式现代化的壮阔征程上，基层治理是一道回答时代之问的“必答题”。
　　近年来，赤水市委社会工作部抓实“文明实践·乡帮会”五个一群众自治机制，是激发群众参与活力、提升乡村治理水平、夯实党的执政根基、筑牢百姓幸福生活的一条善治路径。
　　建立一套机制“聚”民
　　走进赤水市丹霞社区廉租房小区，绿树繁茂，花香四溢，道路整洁，车辆停放有序，居民生活很温馨，谁能想到，这里曾经杂物乱放、停车混乱、环境阴暗。
　　“在赤水市，邻里之间红白喜事、农作物收割时大家都有相互帮忙的习俗，社区首次把这种互助善治方式运用到廉租房小区治理上，取得了较好成效。”丹霞社区党支部书记黄勇说。
　　该社区在党组织的领导下，通过支部推选、群众推选、个人自荐等方式，组成热心公益事业的退休干部、居民群众等50余名骨干队伍，成立赤水市首支“乡帮会”群众自治组织，号召党员、居民群众参与社区治理，大家遇事一起商量，形成“你帮我、我帮他、大家帮大家”的良好氛围，彻底解决廉租房小区环境卫生脏乱差的问题，给居民群众创造安全、舒心、干净的生活环境。
　　丹霞社区创新的“乡帮会”基层善治模式，得到了文华街道，以及赤水市委的好评与认可，赤水市委社会工作部经多次调研，总结出“乡帮会”五个一群众自治机制，确保该模式在全市范围内有效推广。
　　“发挥‘乡帮会’这个基层善治模式，必先聚‘民’。”赤水市委社会工作部工作人员王小涛说。
　　赤水市坚持以党建引领基层治理为主体、“四题治理”“文明实践·乡帮会”为两翼的模式，建立党委主导、社区主推、群众主体的“乡帮会”群众自治机制，倾听群众呼声，收集线索诉求，实行民主协商，促进群众自治。同时，统筹群团组织、政法系统、政府部门、社会力量、基层群众等资源，采取项目共建、社会募集、资源整合等措施，集中力量和优势实现共治共享。注重活动策划、主题设置、内容制作、传播引导等，依托“一中心一张网十联户”机制和“八九不离十”群众工作法，运用“基层网格长”“茶馆嗑子匠”“文明提调官”“全民通讯员”等宣传载体，广泛凝聚“你帮我、我帮他、大家帮大家”的全民参与共识。
　　培育一支队伍“护”民
　　“我以前也做过志愿者，非常高兴加入‘乡帮会’，能为社区贡献自己的一份力量。”丹霞社区砖厂廉租房小区“乡帮会”成员陈大姐说。同样，家住宝源乡的李老伯直言，“这是帮助别人做好事，虽然我年纪大了，但是作为村里的一分子，我还是很荣幸成为村里‘乡帮会’的成员。”
　　为选出一支志愿、互助、奉献的“乡帮会”队伍，赤水市通过支部推荐、群众推荐和支委审议的方式，由村级党组织负责人牵头，推选有威望、有能力、有热情的乡土人才为“代言人”和品行端正、热心公益的文艺表演员、后勤保障员、活动策划员、项目招商员、民情收集员等N名骨干力量，形成“1+1+N”的“乡帮会”自治组织。当前，赤水市已成立“乡帮会”组织17支，骨干力量680人，有效解决基层组织弱、力量散的问题。
　　赤水市坚持“群众事、无小事”的原则，由“乡帮会”代言人召集，民情收集员等骨干力量采取线上微信、线下敲门的方法，建立群众需求台账，反馈村级组织依照“四议两公开”（村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开）程序，确定守护相帮对象和具体实施项目。
　　推进全域“老少无弃养”行动，发挥“乡帮会”骨干力量作用，引导志愿者、社会工作者“进门看、见面谈、坐下聊”，全覆盖走访慰问高龄老人、空巢老人、留守未成年人、残疾人、低保对象等家庭，建立市级青果果“关爱未成年人实践基地”，落实个性化关爱守护措施。
　  实施一批项目“助”民
　　“房子年久失修，因老街人员比较多，又与邻居之间界线有些纠纷，很难调解，多亏了‘乡帮会’帮我们化解纠纷，还统一规划改造，当前老房可进行改造了，实在太开心了。”官渡镇渔湾村老街村民袁青贵激动地说。
　　民生问题多而杂，该实施哪些“助”民的事，“乡帮会”采取因地制宜，拟定“4+N计划”（“银辉”计划、“青果果”计划、“月老”计划、“红娘”计划+“蓝朋友”计划等），发布助民项目500余个，推动老年人关爱、未成年人保护、妇女权益维护、青年人就业需求服务、消防知识进社区、群众身边腐败整治等基层治理重点任务落地落实。
　　以创建文明城市为契机，实施以丹霞社区廉租房小区环境改缮为代表的助民工程，按照“民事民议、大事大议、难事众议”的原则，精准制定地面硬化、树枝修剪、车位划定、环境绿化等改善方案，筹集资金10余万元，组织居民400余人次，出智出力、形成合力，实现小区环境由乱而治、由差变好、由丑变美。
　　秉承敬老爱老的传统美德，点亮以宝源乡联奉村104岁老人院落设施改造为典型的“微心愿”，争取项目资金，借助“乡帮会”骨干力量“聚是一团火”的优势，根据“院里有花、墙上有画、门上有联、檐下有凳、房前有景、屋内有具”六有标准，组织志愿者、社会工作者实施房屋翻新、地面改造、家具配置、卫生清扫、花卉栽种等量身改造措施，成功圆梦百岁老人“微心愿”。
　　当前，该市“乡帮会”多渠道解决难点热点问题626个，全方位保障老少群体合法权益，提升群众归属感和幸福感。
　　开展一场活动“惠”民
　　在大同镇老街一家茶馆里，既是志愿者又是“乡帮会”成员的老胡成了“茶馆嗑子匠”，在赶集的日子向茶馆里喝茶的村民宣传医保知识：“新的一年要来到，医保缴费需知道；老人小孩不能少，顶梁支柱更要缴；参保无病既省心，生病治疗不烦恼。”
　　赤水市很多乡镇是古镇，村民有聚集在老街茶馆喝茶习俗，“乡帮会”成员们深入群众，聚焦惠农惠民，在茶馆里采取集中宣讲、现场解惑、互动问答等形式向村民们宣讲就业创业、教育医疗、养老社保等民生领域，把党的路线、方针、政策向村民传达。目前，该市“乡帮会”自主策划、自主开展的活动585场次。
　　同时，还围绕文娱体育、志愿服务、惠民项目、群众心愿等内容，采取传统节日和主题节日相结合，开展插秧比赛、村厨争霸、三八维权、六一专场等系列活动，通过积分兑换、比赛争取、趣味游戏、有奖竞猜等方式，喜笑颜开领取丰富的生活用品和劳动报酬，增加困难村民收入。
　　“乡帮会”传承“一家有事、八家支援”的优良习俗，以活动为纽带，架起群众之间“连心桥”，拉近邻里关系，革除事不关己、自私自利的传统思想，促进群众从“闭门不出”向“开门迎客”的转变。
　　自各类活动开展以来，群众满意度大幅上升，“乡帮会”作用发挥明显。
　　建好一个家园“安”民
　　“乡帮会”将风雨同舟、互敬互爱婚姻理念，父慈子孝、兄友弟恭家风建设，孝敬父母、厚养薄葬道德观念等融入工作重点，采取“点对点”宣传、“一对一”教化，实现广大家庭和睦安居。截至目前，赤水市评选“道德模范”“新二十四孝”75人，和谐家庭、文明农家、星级文明户390户，讲述推广先进家庭事迹15例，发挥优秀家风家教示范带动作用。
　　聚焦乡村振兴“十个一”工程建设和基层治理“十无一讲一创”目标要求，以村民自治为原则，发动群众主动参与到乡村基础设施、美丽庭院、移风易俗、安全巡查等建设过程，公开表扬房屋无违建、革除旧俗陋习、抵制滥办酒席、拒绝酒后驾车等四类先进农户400户，助推“四在农家·和美乡村”建设。
　　春节前夕，“乡帮会”队员纷纷开展各种活动，复兴镇对小区里一些遮挡路灯光树木进行修枝；白云乡开展群众趣味活动；大同镇开展义剪……
　　同时，还针对群众利益诉求和矛盾纠纷，“乡帮会”利用相互帮助的优势，推动党、政、群、机构力量下沉和社区、社会组织、社会工作者、社会志愿者、社会慈善资源“五社联动”，补缺政府职能外延不够短板。目前，已解决群众急难愁盼和矛盾纠纷突出问题1500余个，为构建和谐稳定社会作出积极贡献。