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用活职责“小支点” 撬动群众“大幸福”
■通讯员 覃芳丽 黄德智
一条思路，推进民生福祉更加殷实；一个平台，化解人民群众无数困难；一份责任，凝聚众志成城强大合力……
近年来，江口县在坚持和完善人民代表大会制度、践行和发展全过程人民民主中积极发挥人大常委会激励引领、代表联络站平台助推和人大代表示范带动作用，在县域经济高质量发展中展现他们责任在肩、人民在心、使命与担当并重的精神风貌，用心用情用力书写高质量发展履职答卷。
全领域推进 助推高质量发展“全方位”
2023年，省人大常委会坚持以高质量发展统揽全局，作出开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议，号召全省各级人大常委会和人大代表发挥作用，积极投身高质量发展。
战鼓催征马蹄疾，扬帆奋进正当时。江口县人大常委会积极响应，迅速行动，出台《江口县人大常委会开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，8个专（工）委结合各自职责分别制定具体方案，细化落实举措。建立县人大常委会主任会议成员联系乡镇（街道）人大（工委）制度，按季度对“高质量发展，代表在行动”活动进行调度，以代表忙起来、建议实起来、部门跑起来为基调，确保活动高位推动、有序开展。
“我们坚持以上率下强引领、以身作则做示范、以点带面抓落实，激活了机制、提供了保障、夯实了载体，形成‘县乡人大一盘棋、四级代表齐参与’的工作格局，取得了较好成效。”江口县人大常委会主任涂晓华说。
江口县人大常委会聚焦县委关心、群众关切、社会关注的“全域旅游”，组织开展梵净山景区售票模式“小切口”调研，提出“及时调整票务投放措施、技防线上购票乱象”等意见建议8条，助推铜仁市《梵净山旅游区票务优化措施》出台，既解决了游客一票难求的问题，又带动了周边景区及餐饮、酒店、民宿、交通、就业等关联业态深度发展。
江口县人大常委会班子成员坚持把助推经济社会高质量发展作为最高政治责任，牵头负责或参与生态茶产业主体培育、旧城改造项目、农夫山泉项目、物流园建设项目、梵净山旅游度假区创建等，以人大之力彰显高质量发展人大之为，县域经济实现由“低小散”到“撑杆跳”的跨越。2024年，依托江口县丰富优质的水资源，农夫山泉贵州梵净山饮用水有限公司总产值预计达11亿元以上，缴税9000万元以上、全县茶叶产量预计突破1.1万吨，总产值预计突破12亿元。
全覆盖打造 实现联系群众“全链条”
走进江口县坝盘镇锦绣小区，映入眼帘的是干净整洁的小区环境，抬眼望去“江口县坝盘镇人大代表联络站”的门头标牌显得格外引人注目。
进门可见的墙上，公开着进站代表的信息、履职承诺和联络站组织机构、工作职责、接待流程等等。在这里，人大代表“进站坐诊”面对面听取选民诉求、“集中会诊”实打实解决群众问题、“线上问诊”心贴心拉进群众距离、“现场出诊”点对点精准服务民生。而每一次坐诊、会诊、问诊、出诊背后，都蕴藏着一个个为民服务、为民代言的动人故事。
“没想到这么快，不仅给出了答复，集镇提升改造也有序启动，集镇面貌和居民幸福感明显提升！”在坝盘镇人大代表联络站，有群众向人大代表反映集镇三岔路口道路多处破损、人行步道不规范、路灯损毁“失明”等问题，群众出行不方便不安全，希望对集镇进行改造提升。人大代表在收集到群众的诉求后，立即将该情况向代表联络站反馈，经梳理后由镇人大转交镇政府办理，镇政府收到意见后组织镇规划、经济、交通、供电等相关部门实地评估可行性，根据评估情况制定实施方案，投入资金399.8万元对集镇路面、人行步道、文化广场、停车场以及路灯进行了提升改造，及时回应了人民群众的关切和诉求，解决了群众的急难愁盼，获得了群众的广泛点赞。
在江口，像这样的人大代表联络站已经“遍地开花”，成为实现代表履职常态化的有效载体、助推高质量发展的基础依托。江口县率先在铜仁市全面打造人大代表联络站，实现10个乡镇（街道）“线上线下”人大代表联络站全覆盖。通过把代表联络站建在群众家门口、项目建设点、产业发展地、景点服务区，分别明确“我爱梵净山”“一业一场一代表”“微心愿、微服务”等11个主题，组织600余名四级人大代表定期进站接待选民、开展活动、回应关切，着力构建起人大代表“线上+线下”“网上+掌上”联系选民“全链条”模式，其建站理念和运行模式得到省、市人大的高度认可。
“坝盘镇人大以助推经济社会高质量发展为目标，以联络站‘周接访、月反馈、季活动、年总结’为载体，将‘高质量发展，代表在行动’活动与工作评议、调研视察、执法检查、代表述职评议等活动有机串联，不断增强代表履职责任感和源动力。”坝盘镇人大主席马骏说。2023年，坝盘镇82名县镇人大代表作出“高质量发展，代表在行动”履职承诺事项137件，创办协办产业带富基地9个，带头发展生态茶产业3000余亩、精品果蔬800余亩、林下经济100余亩，带动周边劳动力就业2000余人。
全身心投入 确保发展成果“全受益”
凯德街道梵瑞社区是江口县最大的易地扶贫搬迁安置点，共有来自全县10个乡镇（街道）的搬迁居民2363户10185人，其中脱贫户1701户7262人。
凯德街道人大工委主任、梵瑞社区党委第一书记蒋志国创新探索“一访二留三会四训五机制”社区治理模式，推行人大代表“三单一访”制度，将17名人大代表按照所在区域、工作性质编入社区网格，共同参与社区管理，以代表的有效履职赋能社会的和谐稳定。梵瑞社区先后获“全省民族团结进步示范社区”“全省易地扶贫搬迁后续扶持物业管理示范社区”“全市文明单位”等称号。
“我种的有白菜、萝卜、葱、莴笋等这些应季的蔬菜，有时候吃不完，我会拿到社区售卖赚点零用钱或者送给邻居们吃。”梵瑞社区搬迁居民笑呵呵地说道。
“故土难离、土地难舍、农活难放”是根植于梵瑞社区搬迁群众心中的血脉情结，尤其是对于搬迁群众中大多数“50后”“60后”老人更是一种难以割舍的牵挂。如何更好满足搬迁群众的精神需求、生活需求成为了江口县人大代表任光军心中一块放不下的“石头”。任光军通过入户走访、召开群众会等方式，广泛收集民意，提出“充分利用易地扶贫搬迁社区周边闲置土地，打造搬迁群众‘微田园’，让‘微田园’成为搬迁群众留住乡愁的‘暖心田’”的建议。街道人大工委及时转交街道办事处及梵瑞社区办理落实。目前，梵瑞社区通过集中整合社区周边相对连片的闲置地块，开辟“微田园”基地70亩，划分“微田园”2363块，通过“分田到户”，切实解决了搬迁群众“菜篮子”问题，让搬迁群众离乡不离土，搬得了、稳得住、能致富的一系列红利正在释放。
为充分发挥人大代表作用，加强代表履职“全过程”管理，江口县探索推行代表履职承诺制、积分制、年考制“三制”管理方式，制定出台《江口县市县乡人大代表履职评议暂行办法》《江口县各级人大代表履职积分制管理办法》等，细化量化代表履职内容，按选区公布600余名人大代表2024年助推高质量发展履职承诺事项1213件，并把履职承诺事项作为代表向选民述职的重要内容，用“积分”和“年考”形成闭环，切实将代表“作用”变成“作为”，推动各级人大代表宣讲法律政策1000余场次，走访联系群众2万余人次，提出产业发展、生态建设、乡村治理等方面的建议483件，用活职责“小支点”撬动群众“大幸福”。
该县德旺乡人大代表汪学权，向选民承诺2024年坝梅村集体经济收入100万元以上，通过发展乡村旅游、挖掘红色文化等措施，截至2024年11月，坝梅村接待游客5万余人次，村集体经济收入达150余万元，入选全市第一批“强村富民”三年行动示范村，汪学权被文化和旅游部授予“乡村文化和旅游能人”称号。
因势利导，确立由“输血式”到“造血式”的新思路；乘势而上，打造由“作用型”到“作为型”的新平台；顺势而为，构建由“抽象化”到“具体化”的新视角，助推江口经济社会发展跃上前所未有的新台阶。在高质量发展的新征程上，江口人大将继续深入贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，持之以恒，改革创新，务实求真，进一步彰显人大担当，进一步探索民主实践，以“精谨细腻”之笔共绘高质量发展“华美篇章”。
一条思路，推进民生福祉更加殷实；一个平台，化解人民群众无数困难；一份责任，凝聚众志成城强大合力……
近年来，江口县在坚持和完善人民代表大会制度、践行和发展全过程人民民主中积极发挥人大常委会激励引领、代表联络站平台助推和人大代表示范带动作用，在县域经济高质量发展中展现他们责任在肩、人民在心、使命与担当并重的精神风貌，用心用情用力书写高质量发展履职答卷。
全领域推进 助推高质量发展“全方位”
2023年，省人大常委会坚持以高质量发展统揽全局，作出开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议，号召全省各级人大常委会和人大代表发挥作用，积极投身高质量发展。
战鼓催征马蹄疾，扬帆奋进正当时。江口县人大常委会积极响应，迅速行动，出台《江口县人大常委会开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，8个专（工）委结合各自职责分别制定具体方案，细化落实举措。建立县人大常委会主任会议成员联系乡镇（街道）人大（工委）制度，按季度对“高质量发展，代表在行动”活动进行调度，以代表忙起来、建议实起来、部门跑起来为基调，确保活动高位推动、有序开展。
“我们坚持以上率下强引领、以身作则做示范、以点带面抓落实，激活了机制、提供了保障、夯实了载体，形成‘县乡人大一盘棋、四级代表齐参与’的工作格局，取得了较好成效。”江口县人大常委会主任涂晓华说。
江口县人大常委会聚焦县委关心、群众关切、社会关注的“全域旅游”，组织开展梵净山景区售票模式“小切口”调研，提出“及时调整票务投放措施、技防线上购票乱象”等意见建议8条，助推铜仁市《梵净山旅游区票务优化措施》出台，既解决了游客一票难求的问题，又带动了周边景区及餐饮、酒店、民宿、交通、就业等关联业态深度发展。
江口县人大常委会班子成员坚持把助推经济社会高质量发展作为最高政治责任，牵头负责或参与生态茶产业主体培育、旧城改造项目、农夫山泉项目、物流园建设项目、梵净山旅游度假区创建等，以人大之力彰显高质量发展人大之为，县域经济实现由“低小散”到“撑杆跳”的跨越。2024年，依托江口县丰富优质的水资源，农夫山泉贵州梵净山饮用水有限公司总产值预计达11亿元以上，缴税9000万元以上、全县茶叶产量预计突破1.1万吨，总产值预计突破12亿元。
全覆盖打造 实现联系群众“全链条”
走进江口县坝盘镇锦绣小区，映入眼帘的是干净整洁的小区环境，抬眼望去“江口县坝盘镇人大代表联络站”的门头标牌显得格外引人注目。
进门可见的墙上，公开着进站代表的信息、履职承诺和联络站组织机构、工作职责、接待流程等等。在这里，人大代表“进站坐诊”面对面听取选民诉求、“集中会诊”实打实解决群众问题、“线上问诊”心贴心拉进群众距离、“现场出诊”点对点精准服务民生。而每一次坐诊、会诊、问诊、出诊背后，都蕴藏着一个个为民服务、为民代言的动人故事。
“没想到这么快，不仅给出了答复，集镇提升改造也有序启动，集镇面貌和居民幸福感明显提升！”在坝盘镇人大代表联络站，有群众向人大代表反映集镇三岔路口道路多处破损、人行步道不规范、路灯损毁“失明”等问题，群众出行不方便不安全，希望对集镇进行改造提升。人大代表在收集到群众的诉求后，立即将该情况向代表联络站反馈，经梳理后由镇人大转交镇政府办理，镇政府收到意见后组织镇规划、经济、交通、供电等相关部门实地评估可行性，根据评估情况制定实施方案，投入资金399.8万元对集镇路面、人行步道、文化广场、停车场以及路灯进行了提升改造，及时回应了人民群众的关切和诉求，解决了群众的急难愁盼，获得了群众的广泛点赞。
在江口，像这样的人大代表联络站已经“遍地开花”，成为实现代表履职常态化的有效载体、助推高质量发展的基础依托。江口县率先在铜仁市全面打造人大代表联络站，实现10个乡镇（街道）“线上线下”人大代表联络站全覆盖。通过把代表联络站建在群众家门口、项目建设点、产业发展地、景点服务区，分别明确“我爱梵净山”“一业一场一代表”“微心愿、微服务”等11个主题，组织600余名四级人大代表定期进站接待选民、开展活动、回应关切，着力构建起人大代表“线上+线下”“网上+掌上”联系选民“全链条”模式，其建站理念和运行模式得到省、市人大的高度认可。
“坝盘镇人大以助推经济社会高质量发展为目标，以联络站‘周接访、月反馈、季活动、年总结’为载体，将‘高质量发展，代表在行动’活动与工作评议、调研视察、执法检查、代表述职评议等活动有机串联，不断增强代表履职责任感和源动力。”坝盘镇人大主席马骏说。2023年，坝盘镇82名县镇人大代表作出“高质量发展，代表在行动”履职承诺事项137件，创办协办产业带富基地9个，带头发展生态茶产业3000余亩、精品果蔬800余亩、林下经济100余亩，带动周边劳动力就业2000余人。
全身心投入 确保发展成果“全受益”
凯德街道梵瑞社区是江口县最大的易地扶贫搬迁安置点，共有来自全县10个乡镇（街道）的搬迁居民2363户10185人，其中脱贫户1701户7262人。
凯德街道人大工委主任、梵瑞社区党委第一书记蒋志国创新探索“一访二留三会四训五机制”社区治理模式，推行人大代表“三单一访”制度，将17名人大代表按照所在区域、工作性质编入社区网格，共同参与社区管理，以代表的有效履职赋能社会的和谐稳定。梵瑞社区先后获“全省民族团结进步示范社区”“全省易地扶贫搬迁后续扶持物业管理示范社区”“全市文明单位”等称号。
“我种的有白菜、萝卜、葱、莴笋等这些应季的蔬菜，有时候吃不完，我会拿到社区售卖赚点零用钱或者送给邻居们吃。”梵瑞社区搬迁居民笑呵呵地说道。
“故土难离、土地难舍、农活难放”是根植于梵瑞社区搬迁群众心中的血脉情结，尤其是对于搬迁群众中大多数“50后”“60后”老人更是一种难以割舍的牵挂。如何更好满足搬迁群众的精神需求、生活需求成为了江口县人大代表任光军心中一块放不下的“石头”。任光军通过入户走访、召开群众会等方式，广泛收集民意，提出“充分利用易地扶贫搬迁社区周边闲置土地，打造搬迁群众‘微田园’，让‘微田园’成为搬迁群众留住乡愁的‘暖心田’”的建议。街道人大工委及时转交街道办事处及梵瑞社区办理落实。目前，梵瑞社区通过集中整合社区周边相对连片的闲置地块，开辟“微田园”基地70亩，划分“微田园”2363块，通过“分田到户”，切实解决了搬迁群众“菜篮子”问题，让搬迁群众离乡不离土，搬得了、稳得住、能致富的一系列红利正在释放。
为充分发挥人大代表作用，加强代表履职“全过程”管理，江口县探索推行代表履职承诺制、积分制、年考制“三制”管理方式，制定出台《江口县市县乡人大代表履职评议暂行办法》《江口县各级人大代表履职积分制管理办法》等，细化量化代表履职内容，按选区公布600余名人大代表2024年助推高质量发展履职承诺事项1213件，并把履职承诺事项作为代表向选民述职的重要内容，用“积分”和“年考”形成闭环，切实将代表“作用”变成“作为”，推动各级人大代表宣讲法律政策1000余场次，走访联系群众2万余人次，提出产业发展、生态建设、乡村治理等方面的建议483件，用活职责“小支点”撬动群众“大幸福”。
该县德旺乡人大代表汪学权，向选民承诺2024年坝梅村集体经济收入100万元以上，通过发展乡村旅游、挖掘红色文化等措施，截至2024年11月，坝梅村接待游客5万余人次，村集体经济收入达150余万元，入选全市第一批“强村富民”三年行动示范村，汪学权被文化和旅游部授予“乡村文化和旅游能人”称号。
因势利导，确立由“输血式”到“造血式”的新思路；乘势而上，打造由“作用型”到“作为型”的新平台；顺势而为，构建由“抽象化”到“具体化”的新视角，助推江口经济社会发展跃上前所未有的新台阶。在高质量发展的新征程上，江口人大将继续深入贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，持之以恒，改革创新，务实求真，进一步彰显人大担当，进一步探索民主实践，以“精谨细腻”之笔共绘高质量发展“华美篇章”。
