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仁怀市法院：“三个一”高标准优化法治化营商环境
■ 通讯员 母霞
“什么？债权还能拍卖？”债权人一脸不可置信地向仁怀市人民法院法官反问道。
“是的，破产案件管理人考虑该笔债权的变现成本及清收风险，经与破产案件合议庭就该笔破产企业债权的变现工作进行研讨后，最终决定以网络拍卖方式对该笔债权予以处置，以实现债权变现，解决你们的清偿问题。”近日，仁怀市人民法院破产案件合议庭法官耐心解释，明白其中路径的债权人听后，不禁为法官的办案思路拍手叫好。最后，该笔债权经多人围观、报名、竞拍，最终溢价成交，提高了处置效率，也保障了债权人利益最大化。
尝试破产企业对外享有应收债权经网络公开拍卖方式成功变现——这在仁怀市人民法院尚属首次，也是该院创新举措帮助企业解决困难，持续优化法治化营商环境的一次突破。
法治，是最好的营商环境。
仁怀市人民法院深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕省委、遵义市委优化营商环境决策部署，严格按照上级法院工作要求，在优服务、减耗时、提质效上精准发力，积极探索“三个一”高标准工作法，持续优化法治化营商环境。
坚定政治方向 一盘棋高位谋划
仁怀市人民法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，切实在每一个司法案件中做到“从政治上看、从法治上办”，增强服务保障营商环境建设的使命感和责任感。
该院主动强化全局意识，坚持“一把手”工程，仁怀市人民法院成立以院长为组长的营商环境工作领导小组，加强工作统筹谋划调度；推进“一盘棋”格局，强化府院联动协调指导，与全市涉营商环境部门密切配合，对标年度工作任务，实行清单式管理、节点式推进。不断完善体制机制。制定修订《优化营商环境更好服务市场主体工作方案》等文件规范，并严格督促落实；完善法治化营商环境监管机制，围绕执行合同、办理破产两项指标建立工作台账，实行月调度，全面、动态监管指标运行情况。
落实“调立审执破”一体化高效推进
仁怀市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，抓前端、治未病，全力推动“综治+法院(法庭)+N”的诉源执源一体化治理机制，引导当事人直接向综治服务中心申请调处矛盾纠纷。同时联动设立“仁怀市金融纠纷一体化调解中心”“中国酱香白酒主产区知识产权协同保护工作站”，提升纠纷化解专业性。今年以来，该院诉前委派调解案件6017件，调解成功3933件。
诉调衔接优质效。仁怀市人民法院在诉讼服务中心设置诉讼指导、委派调解、速裁审理的流程，法官、法官助理一对一指导帮助人民调解员提升法律素质，完善司法确认审查同步对接、调解协议同步指导。对调解不成的按“繁简分流”转速裁团队或精审团队，形成多元化解、有序分流、简案快审、繁案精办的衔接机制，实现差异案件司法资源精准匹配，把有限的审判资源集中在疑难复杂案件的办理上，提高了诉调对接的质效。今年以来，仁怀市人民法院审结营商环境案件1860件，涉案标的额6.5亿元，平均办理时间同比缩减9.86天。
贵在执行兑权益。仁怀市人民法院切实抓好市场主体胜诉权益兑现，强化“财产保全+执行”赋能督促被申请人积极履行义务，提高自动履行率。着力开展涉企案件执前督促履行，有效缩短胜诉权益实现周期和降低费用支出成本，得到了企业的好评。今年以来，仁怀市人民法院执前督促履行标的额825万元，为企业节省执行费用14.3万元，专门开展“贵在执行”“暖企行动”，执结案件1460件，扣划发放案款2.3亿元，将当事人的“纸上权益”变成“真金白银”。
破产办理精救治。仁怀市人民法院挖掘破产审判潜力，成立破产案件专业审判团队，通过开展破产业务培训、主题研讨会，推动提升破产审判能力水平。立足审判职能服务保障市场主体救治和退出，凝聚“执转破”“简化审”“僵尸企业”出清等制度合力，梳理“终本库”案件移送会商，更好实现对市场主体的“出清”功能。首次尝试破产企业对外享有应收债权经网络公开拍卖方式成功变现，以灵活科学处置方式实现了破产企业资产变现的“最优解”。今年以来，全院移送审查进入破产清算程序案件17件，现已审结11件。
持续惠民暖企 一揽子高效服务
为进一步强化诉讼服务便利度，仁怀市人民法院加强诉讼服务中心建设，充分依托网上立案、跨域立案、电子送达等智能化服务方式，为企业提供线上线下、集中高效便捷的优质高效服务。
设立“绿色通道”加速度。该院开启了涉企解纷“绿色通道”，采取快立、快调、快审、快结的工作模式，实现诉前保全、化解、起诉立案一窗通办，最大限度减少企业诉累，努力为企业发展营造暖心、安心的营商环境。提升市场主体满意度。聚焦市场主体诉讼服务需求，仁怀市人民法院深入企业普法释法活动100余次，帮助企业解决法律疑难问题80余个；建立与民营企业及企业家代表沟通交流机制，召开座谈会2次，办理意见建议18项；通过走访、电话回访等方式联系企业600余次，不断增强市场主体司法获得感；推进失信企业信用恢复机制落地落细，推动企业健康良性发展。
“什么？债权还能拍卖？”债权人一脸不可置信地向仁怀市人民法院法官反问道。
“是的，破产案件管理人考虑该笔债权的变现成本及清收风险，经与破产案件合议庭就该笔破产企业债权的变现工作进行研讨后，最终决定以网络拍卖方式对该笔债权予以处置，以实现债权变现，解决你们的清偿问题。”近日，仁怀市人民法院破产案件合议庭法官耐心解释，明白其中路径的债权人听后，不禁为法官的办案思路拍手叫好。最后，该笔债权经多人围观、报名、竞拍，最终溢价成交，提高了处置效率，也保障了债权人利益最大化。
尝试破产企业对外享有应收债权经网络公开拍卖方式成功变现——这在仁怀市人民法院尚属首次，也是该院创新举措帮助企业解决困难，持续优化法治化营商环境的一次突破。
法治，是最好的营商环境。
仁怀市人民法院深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕省委、遵义市委优化营商环境决策部署，严格按照上级法院工作要求，在优服务、减耗时、提质效上精准发力，积极探索“三个一”高标准工作法，持续优化法治化营商环境。
坚定政治方向 一盘棋高位谋划
仁怀市人民法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，切实在每一个司法案件中做到“从政治上看、从法治上办”，增强服务保障营商环境建设的使命感和责任感。
该院主动强化全局意识，坚持“一把手”工程，仁怀市人民法院成立以院长为组长的营商环境工作领导小组，加强工作统筹谋划调度；推进“一盘棋”格局，强化府院联动协调指导，与全市涉营商环境部门密切配合，对标年度工作任务，实行清单式管理、节点式推进。不断完善体制机制。制定修订《优化营商环境更好服务市场主体工作方案》等文件规范，并严格督促落实；完善法治化营商环境监管机制，围绕执行合同、办理破产两项指标建立工作台账，实行月调度，全面、动态监管指标运行情况。
落实“调立审执破”一体化高效推进
仁怀市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，抓前端、治未病，全力推动“综治+法院(法庭)+N”的诉源执源一体化治理机制，引导当事人直接向综治服务中心申请调处矛盾纠纷。同时联动设立“仁怀市金融纠纷一体化调解中心”“中国酱香白酒主产区知识产权协同保护工作站”，提升纠纷化解专业性。今年以来，该院诉前委派调解案件6017件，调解成功3933件。
诉调衔接优质效。仁怀市人民法院在诉讼服务中心设置诉讼指导、委派调解、速裁审理的流程，法官、法官助理一对一指导帮助人民调解员提升法律素质，完善司法确认审查同步对接、调解协议同步指导。对调解不成的按“繁简分流”转速裁团队或精审团队，形成多元化解、有序分流、简案快审、繁案精办的衔接机制，实现差异案件司法资源精准匹配，把有限的审判资源集中在疑难复杂案件的办理上，提高了诉调对接的质效。今年以来，仁怀市人民法院审结营商环境案件1860件，涉案标的额6.5亿元，平均办理时间同比缩减9.86天。
贵在执行兑权益。仁怀市人民法院切实抓好市场主体胜诉权益兑现，强化“财产保全+执行”赋能督促被申请人积极履行义务，提高自动履行率。着力开展涉企案件执前督促履行，有效缩短胜诉权益实现周期和降低费用支出成本，得到了企业的好评。今年以来，仁怀市人民法院执前督促履行标的额825万元，为企业节省执行费用14.3万元，专门开展“贵在执行”“暖企行动”，执结案件1460件，扣划发放案款2.3亿元，将当事人的“纸上权益”变成“真金白银”。
破产办理精救治。仁怀市人民法院挖掘破产审判潜力，成立破产案件专业审判团队，通过开展破产业务培训、主题研讨会，推动提升破产审判能力水平。立足审判职能服务保障市场主体救治和退出，凝聚“执转破”“简化审”“僵尸企业”出清等制度合力，梳理“终本库”案件移送会商，更好实现对市场主体的“出清”功能。首次尝试破产企业对外享有应收债权经网络公开拍卖方式成功变现，以灵活科学处置方式实现了破产企业资产变现的“最优解”。今年以来，全院移送审查进入破产清算程序案件17件，现已审结11件。
持续惠民暖企 一揽子高效服务
为进一步强化诉讼服务便利度，仁怀市人民法院加强诉讼服务中心建设，充分依托网上立案、跨域立案、电子送达等智能化服务方式，为企业提供线上线下、集中高效便捷的优质高效服务。
设立“绿色通道”加速度。该院开启了涉企解纷“绿色通道”，采取快立、快调、快审、快结的工作模式，实现诉前保全、化解、起诉立案一窗通办，最大限度减少企业诉累，努力为企业发展营造暖心、安心的营商环境。提升市场主体满意度。聚焦市场主体诉讼服务需求，仁怀市人民法院深入企业普法释法活动100余次，帮助企业解决法律疑难问题80余个；建立与民营企业及企业家代表沟通交流机制，召开座谈会2次，办理意见建议18项；通过走访、电话回访等方式联系企业600余次，不断增强市场主体司法获得感；推进失信企业信用恢复机制落地落细，推动企业健康良性发展。
