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突出“三个聚焦” 创新“人大+代表+N”工作模式
李利:用心用情助推民族文化发展
册亨县人大常委会:“三举措”提升人大代表履职质效
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册亨县人大常委会:“三举措”提升人大代表履职质效
■通讯员 张茜
人民代表大会制度是我国根本政治制度,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式。
册亨县人大常委会多措并举全面提升基层人大代表工作标准化、制度化、规范化水平,助推人大代表履职尽责。
创新举措 让代表“会为想为”
代表素质能力的高低直接影响着代表作用的发挥。册亨县人大常委会从创新举措上下功夫,多措并举助推代表“会为想为”。
提升综合素质保障,让代表“会作为”。始终把加强学习培训、提升代表素质作为代表工作的基础来抓,坚持学习内容系统化、培训方式多样化、会前学习常态化,帮助代表掌握法律法规知识,了解党的大政方针和经济社会发展态势,抓实人大代表的知识储备和积累。
注重宣传,引导代表“想作为”。注重宣传引导,认真总结人大代表依法履职、发挥代表作用、服务经济社会发展的主要做法和基本经验,通过“册亨人大”公众号、人大刊物等多种宣传媒介,广泛宣传人大代表先进事迹,通过树立典型、榜样引领,用身边人感染带动周围人,从而使单个典型效应产生出群体效应和社会效应。
搭建平台 让代表“能为可为”
良好的平台,是激发代表活力、发挥代表主体作用的基础和关键。册亨县人大常委会切实担起责任,把搭建平台工作做实做细。
加强联络站建设,让代表“能作为”。按照“全员参与、制度健全、活动创新、指导有力、成效明显”的要求本着实用管用、方便群众、建在基层、覆盖选区、便于联系的原则,科学设置、规范化建设代表联络站。各代表联络站按照“九有”(有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账、有档案)标准做好工作。坚持把人大代表联络站建设作为增强代表履职能力、充分发挥代表作用的重要抓手,坚持硬件设施标准化、软件建设规范化、代表活动常态化,强化代表的履职意识。
注重联络站活动开展的经常性,让代表“可作为”。始终将坚持服务中心大局、推进民主政治建设、推动经济社会发展、注重服务民生、促进和谐稳定、提升代表履职能力水平为目标导向。经常性、广泛性、多样性的组织代表进站开展活动,确保活动实效。建立工作和活动台账,详细登记进站代表活动方式、活动内容、接待群众、提交建议、解决问题等情况。
完善机制 让代表“有为勇为”
册亨县人大常委会把强化代表工作机制和保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各方面各环节全过程,以高质量的代表工作,充分发挥人民代表大会作为发展全过程人民民主的主渠道作用。
创新约束机制,让代表“有作为”。积极探索建立代表履职管理制度、代表履职评价机制,对大会期间代表出席会议、审议发言、提出议案建议以及闭会期间参加学习培训、小组活动、视察调研、执法检查、列席人大常委会议、支持“一府一委两院”工作等情况计入代表履职档案,并结合代表述职进行评议考评。考评结果作为代表连任和评选优秀代表的重要依据。
强化跟踪问效,让代表“勇作为”。强化代表建议办理的跟踪问效,持续把督办代表议案建议作为发挥代表作用的重点来抓,形成办前与代表会商、办中与代表沟通、办后向代表反馈的办理工作机制,严格做到交办更加科学、承办更加积极、效果更加理想。在认真办理今年代表议案建议基础上,开展本届以来代表建议办理情况“回头看”,对有承诺未落实的建议,打包重新交办;对多年反复提出的建议,紧扣关键诉求重点督办;对满意度不高的建议,评估办理效果视情况推动再办。强化代表服务保障的跟踪问效,一方面加强与代表特别是基层一线代表及所在单位的经常性联系和沟通,积极主动帮助解决代表在履职中遇到的实际困难和问题。另一方面通过召开代表座谈会、订阅人大刊物等方式及时向代表传达有关政策、方针,为代表行使职权提供条件和依据。
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