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“小网格”守护“大平安”
——贵阳市乌当区大桥社区创新基层社会治理工作扫描
  ■ 记者 付先锐
  “绿化带干净整洁许多,恼人的臭味也没有了。”贵阳市乌当区高新路街道大桥社区新庄幸福小区居民祝燕来看到焕然一新的绿化带,开心地说道。
  走进乌当区高新路街道大桥社区新庄幸福小区,环境干净整洁,道路平坦宽阔。树荫下的居民们下棋、聊天,一幅和谐而温馨的幸福画卷徐徐展开。悠然自得,是新庄幸福小区居民们的幸福生活写照,更是高新路街道推进基层社会治理,全面提升群众获得感、幸福感和安全感的一个缩影。
   延伸基层社会治理触角
  高新路街道深入贯彻落实有关基层社会治理工作的各项要求,以“一中心一张网十联户”基层社会治理机制为抓手,从加强组织领导、搭建自理平台、精准划分网格、强化队伍建设、强化共建共治等方面,着力紧盯基层社会治理痛点、难点、堵点,凝心聚力解决好辖区群众的操心事、烦心事和揪心事,辖区矛盾纠纷逐年下降,群众安全感和满意度逐年提升。
  在基层社会治理工作中,高新路街道大桥社区将辖区规范划分为17个网格、254个联户单元,使基层社会治理的触角延伸到每一个楼栋、每一户家庭。
  大桥社区011网格第8联户单元的“联户长”庞昌君今年79岁了。在当“联户长”前,老人不会使用智能手机,更不会使用微信。当上“联户长”之后,为了更好地服务辖区居民,有效运用网格联户微信群、联户连心微信群开展工作,老人特意购买了智能手机。如今的庞昌君,线上发微信、线下入家门,积极宣传党的主张、了解社情民意、化解矛盾纠纷,一桩桩、一件件、一幕幕,俨然成了抓好基层社会治理的“千里眼”“顺风耳”“平安哨”。
  为建设更高水平的“平安乌当”,推动城市社区从“生人社会”向“熟人社会”、“熟人社会”向“联户连心”转变,按照乌当区委统一安排,110余名机关企事业单位干部职工到高新路街道辖区报到担任“联户长”“联户志愿者”。高新路街道大桥社区对“联户长”“联户志愿者”进行业务培训,严格考核制度,使其充分发挥宣传员、信息员、调解员、服务员的作用,积极开展“一圈两场三改”、安全生产、治风、反诈骗、民生事项办理、垃圾分类等工作。
  服务与治理“双向奔赴”
  做群众最“盼”的事,抓群众最“怨”的事,解群众最“急”的事,是大桥社区推进基层社会治理的基本准则。
  大桥社区以问题为导向,书记带动、组长引领、党员示范,解决了社区内部分区域长期占道经营、楼道飞线充电、环境脏乱差、遛狗不栓绳等问题;建立微信群,向广大居民宣传党委、政府利民政策、惠民措施和收集社情民意等;通过召开坝坝会,将群众力量凝聚起来,真正实现了共商共建共治共享;争取辖区企业支持,解决了小区南门入口来往车辆和行人交替通行、相互抢道等安全隐患;发动辖区企业、高校、居民群众积极参与基层社会治理,形成社会治理共同体,让人人参与到社会治理中来,使基层社会治理工作取得了新突破。
  “联户长集宣传员、信息员、组织员于一身,是多功能的。”大桥社区党支部书记付命琼说,居民遇到问题可直接打电话或反映到联户连心微信群中,联户长会及时跟进推动解决。同时,联户长也可以在联户连心微信群里向居民传达信息。“这种既便捷居民生活又提高工作效率的方式可以称为是‘双向奔赴’。”
  群众幸福指数节节攀升
  大桥社区82岁独居老人林阿姨,由于冰箱坏了,害怕天气炎热饭菜变质,索性不买肉,饭菜也不敢多做,经常饥一顿饱一顿。网格员走访了解情况后,出钱为老人购买了冰箱,社区还送去了肉、蛋和蔬菜。
  “网格员对我非常关心照顾,陪我聊天、嘘寒问暖,就像亲闺女一样,我非常感谢。”林阿姨动情地说。
  炎炎夏日里,新庄村网格员正通过“贵阳市共治网格一表通”系统采录基础信息,确保数据鲜活、准确,为党委、政府提供决策参考;春天社区网格员、网格警联动入家庭、进企业开展预防养老诈骗、常态化扫黑除恶、“一圈两场三改”“五治”等工作宣传;新添村网格团队入校宣传禁毒知识,入户排查安全隐患并开展“黔小消”数据录入,了解重点人员和关爱对象动态情况、排查调处矛盾纠纷;阿栗村网格员积极开展农村道路、铁路沿线安全环境巡查,确保安全隐患及时发现、及时消除……
  “这几年小区的变化很大,在社区的管理和支持下,小区环境卫生、社会治安等各方面都很好,现在小区环境秩序焕然一新,我们住在这里很幸福。”社区居民陈学平说。
  社会治理共同体初步形成
  “以前,基层社会治理主要靠政府部门单打独斗。”乌当区高新路街道党工委书记陈晓琼说,现在,通过各级综治中心的统筹调度,辖区企业、居民群众积极参与社区治理,人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体初步形成。
  新庄幸福小区南门入口处未设置人行道,来往车辆和行人交替通行,相互抢道、安全隐患大。驻区企业得知情况后,主动联系社区综治中心,并投入8万余元升级改造道路,实现了人车分流。
  过去,新庄幸福小区绿化带杂草丛生、居民物件随意堆放,个别居民甚至种菜施肥,臭气熏天、蚊子满天飞。如今,在社区综治中心的调度下,网格员、联户长、退役军人、三线建设退休人员、社区报到党员、小区居民齐参与,清理了小区绿化带,自发捐钱购买花卉、绿植,小区居住环境得到显著改善,居民幸福指数极大提升。
  近年来,在乌当区委、区政府的统筹下,高新路街道投入80余万元建成综治中心6个,明确编制人员11名;划分综合网格91个,按照区级“3+1”模式100%配备专职网格员;根据区委组织部、区综治中心“三个一批”模式组建党小组25个,100%覆盖所有网格;动态管理747个联户单元并配备联户长;“党小组+网格员+联户长”基层社会治理“铁三角”模式已见成效。
  “下一步,高新路街道将从强化党委统筹、部门协同入手,整合辖区物业、企事业单位、园区、大学校区等单位力量,深入推进基层社会治理工作,共建共治共享和谐美丽家园。”高新路街道党工委副书记、办事处主任龚路说。
  “选优配强基层党组织,不断把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能,提升基层治理能力和治理水平。全力推动乌当区各项工作落细落实,着力打造高品质生活空间,让人民群众享受更方便、更舒心、更美好的生活环境。”乌当区委书记王鸣明说。

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