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都匀市文峰街道幸福社区:“轮值”制度为基层治理赋能增效
  ■记者 杨杰
  为让年轻干部积极参与一线矛盾纠纷调解,增强调解处事能力,更好地推进基层治理工作,7月1日起,都匀市文峰街道幸福社区党委大胆探索并推行“轮值书记”“轮值主任”一周工作制度。
  该制度推行一个月来,取得了怎样的效果?7月29日,记者就此进行了采访。
  化解“小纠纷” 共促“大和谐”
  “她就想赖在我这里不走了,我对她没有感情,我不想跟她过。”7月2日,“轮值书记”吴应海接到辖区一男子反映,他结识了一名女子,双方搭伙过日子一段时间了。然而近期,双方闹起了矛盾,该男子不想与女子继续交往,就让女子搬出去,而女子不愿意,并有过激倾向。吴应海和民警立即动身前往去,针对性地做双方的思想工作,最终,女子情绪平复后同意搬出。一起有可能被激化的矛盾纠纷得以化解。
  “这些人讲了也不听,总是将车停在我家门口,发生火灾怎么办?”7月22日,一居民向社区反映。当天的“轮值书记”徐小雅和社区党委副书记接报后,立即赶往现场处理。经了解得知,这个小区没有设置固定的电瓶车停车位,居民为了停车方便,就将车停在一楼的过道两侧,而反映人就住在一楼,停靠车辆在一定的程度上妨碍了其正常通行,由此双方发生不快。
  徐小雅立即联系物业公司,让其介入处理。7月29日,社区在进行回访时,看到物业公司已经采取阻拦措施,小区居民已经不将车停在过道,反映人表示,“已经解决好,很满意”。
  7月22日下午,幸福社区银都花园一处高楼顶上突然掉下瓦片,将楼下停放的一辆宝马车的车窗和引擎盖砸坏。“轮值书记”徐小雅和社区党委副书记吴应海刚刚处理结束一起纠纷,当即又马不停蹄赶往银都花园。
  徐小雅和吴应海了解情况后,建议车主先报保险。后期如果涉及到车辆折旧、车主误工等情况,再进行必要的追责。同时,社区将组织对高空坠物责任进行排查。
  “仅7月22日,‘轮值书记’‘轮值主任’就协调处理矛盾纠纷4起,居民有需求,我们都会积极响应。基层治理是国家治理的基石,统筹推进城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”幸福社区党委书记、居委会主任蒙利春说,再细小的矛盾纠纷也不能忽视。“每个家庭都是社会的一个细胞。家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭生活中的琐事,看似鸡毛蒜皮,但如果不注意引导、化解,则会转化为更大的社会矛盾。”
  向群众述职 让群众打分
  “以群众满意为目标,从细微处着手,有效破解基层治理难题,不断提升基层治理效能。”7月29日,蒙利春向记者介绍了社区推行的“轮值书记”和“轮值主任”制度。
  据介绍,该制度规定,每周由一名社区党委成员出任“轮值书记”,一名居委成员出任“轮值主任”。当全体人员完成一轮“轮值书记”和“轮值主任”的工作后,随即召开“两委”会议。会上总结经验,展示工作成果,并由其他成员打分评定。分数最低的那组“搭档”需进行自我反思,以此确保轮值制度收获切实成效。这一举措有效扭转了社区干部“只汇报、不解决”“问题统统交给书记”的消极思想,营造出你追我赶、奋勇争先的良好氛围。
  按规定,他们需要紧密结合街道、社区每周工作安排以及居民的诉求,由轮值书记(主任)带头认领重点任务,整合制定一周工作清单,对各项工作任务进行统筹分配,明确完成的时限。同时适时跟踪调度,狠抓各项工作任务落实,并及时向党委书记汇报相关工作进展,强化对轮值书记(主任)履职用权的全程监督,一旦发现问题即刻纠正,力保社区各项工作高质量、高效率推进。
  以老带新传帮带 基层治理成效显
  据了解,在都匀市文峰街道幸福社区,35岁及以下的社区工作者占比达60%,其中66%的干部基层工作经验不足1年。在安排轮值计划时,将年轻干部与经验丰富的老同志相互搭配,构建导师帮带平台,充分发挥“传帮带”的积极作用,助力年轻干部迅速成长。同时,借助轮值书记(主任)制度,搭建起实践锻炼的平台,让年轻干部直接面对一线的矛盾与困难,于实际工作中提升综合素质和解决复杂问题的能力,推动年轻干部成长为基层工作的“多面手”。
  据了解,该制度推行一个月来,已经就地处理、化解居民矛盾纠纷16起,实现矛盾不上交。“有了‘轮值书记’‘轮值主任’后,处理群众矛盾纠纷的速度更快了,干部们的责任心更强了,大家都在营造一个良性循环的社会环境。”社区退休老教师丁啟文说。
  蒙利春说,通过轮值主任(书记)制度,助力年轻干部积累工作经验、迅速成长,进一步激发基层组织活力,提升干部调解群众矛盾纠纷问题的素养,推动社区管理与服务水平跃上新层级,更为基层治理注入新动力。
  都匀市文峰街道党工委书记刘志骏说,下一步,该街道将围绕轮值主任(书记)发挥作用情况及制度实施成效开展深入调研,提炼经验做法,进一步完善轮值制度,在全街道推广实施,抓好村级后备力量培养,努力打造一支想干事、能干事、干成事的基层干部队伍。

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