发布日期:
大军讲人大之十四：“五四宪法”通过并颁布对我们意味着什么？
“五四宪法”除序言外，分为总纲、国家机构、公民的基本权利和义务、国旗国徽首都4章，共106条。它是中国人民100多年来为新中国诞生而英勇斗争的历史经验的总结，也是新中国成立以来新的历史经验的总结。
中国人民在中国共产党的领导下，建立了新中国。这个新中国是一个什么样的国家，即国家的性质是什么，这是首先要解决的问题。
任何国家都要通过由国家性质（国体）决定的国家形式（政体、国家结构）体现出来。国体、政体、国家结构形式是国家制度的基本内容。
“五四宪法”就确认了我们国家的性质，规定了我国的国体和政体。规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”确认人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政（国体）的基本组织形式（政体），是全国人民管理国家的基本组织形式，宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”；确认我国是单一制的国家结构形式，在统一的多民族国家内实行民族区域自治制度；明确了我国向社会主义过渡的方向和途径：“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削阶级，建立社会主义社会。”
“宪法经大会表决获得全票通过，宪法中‘各民族一律平等’‘妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利’等条文给我留下了深刻印象，也使我感到特别振奋。因为布依族女人过去没有什么地位。女人吃饭不能坐桌上，只能在厨房吃；男人说话女人不能插话；如果她的老公爹坐在一楼，儿媳妇就不能上楼等等。”作为亲历者，蒙素芬对“五四宪法”有很深的体会。
“五四宪法”规定公民享有以下几个方面的基本权利和自由：平等权，法律面前人人平等和男女平等；政治权利和自由，包括选举权和被选举权；人身自由权，包括人身自由，住宅不受侵犯，通信秘密受法律保护，居住和迁徙的自由；社会经济文化权，包括劳动权、休息权、获得物质帮助权、受教育权、从事精神产品生产的自由、宗教信仰自由，以及因行政侵害而要求的赔偿权等等。因此，叶剑英说这部人民的宪法是我国人民幸福的保证书。
“宪法的每一条都代表着人民的利益。”王崇伦说，宪法规定了公民有劳动的权利、休息的权利，规定了劳动是光荣的事情，规定了工人阶级的领导地位和建设社会主义的奋斗目标。我们今后要更加提高自己的觉悟，遵守劳动纪律，发挥积极性和创造性，保证完成和超额完成国家计划，保证宪法的实施。
“五四宪法”对人民代表大会制度作了比较系统规定，一是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。全国人大代表受原选举单位的监督，原选举单位有权依照法律规定的程序随时撤换本单位选出的代表。这样选举产生的各级人民代表大会，能够也必须充分代表人民的意志。二是国家主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长和国务院总理，都由全国人民代表大会选举产生或通过投票决定。国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会负责并报告工作，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作；三是各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制；四是在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
从“五四宪法”的有关规定看出，原来中央人民政府委员会的职权大部分被划归全国人大及其常委会，全国人民代表大会成为国家最高权力机关。与原来最高人民法院和最高检察署隶属于中央人民政府委员会不同，最高人民法院和最高人民检察院作为司法机关，独立行使审判权和检察权，对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作。同时，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的全国人大组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方各级人大和地方各级人民委员会组织法，对全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、人民法院、人民检察院，地方各级人大和地方人民政府的产生、组成、地位、职权、活动范围和他们之间的关系，作出了具体规定。这些组织法与宪法一起，标志着人民代表大会制度的正式建立。
新中国第一部宪法的制定，获得了全国各族人民的热烈拥护。李济深说，这个宪法的全部内容和每一个条文都贯穿着真正的民主主义的精神；它总结了过去和现在革命斗争的经验，指出来一条不能反对的真理，就是我们中国只有走社会主义的道路。什么是合法而必须执行的？什么是非法而必须禁止的？宪法已经明白规定了。那么，我们制定了宪法之后，第一个要求就是严格地遵守宪法和积极地执行宪法。
（本文作者系贵州省人大常委会办公厅宣传处处长周大军）
中国人民在中国共产党的领导下，建立了新中国。这个新中国是一个什么样的国家，即国家的性质是什么，这是首先要解决的问题。
任何国家都要通过由国家性质（国体）决定的国家形式（政体、国家结构）体现出来。国体、政体、国家结构形式是国家制度的基本内容。
“五四宪法”就确认了我们国家的性质，规定了我国的国体和政体。规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”确认人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政（国体）的基本组织形式（政体），是全国人民管理国家的基本组织形式，宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”；确认我国是单一制的国家结构形式，在统一的多民族国家内实行民族区域自治制度；明确了我国向社会主义过渡的方向和途径：“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削阶级，建立社会主义社会。”
“宪法经大会表决获得全票通过，宪法中‘各民族一律平等’‘妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利’等条文给我留下了深刻印象，也使我感到特别振奋。因为布依族女人过去没有什么地位。女人吃饭不能坐桌上，只能在厨房吃；男人说话女人不能插话；如果她的老公爹坐在一楼，儿媳妇就不能上楼等等。”作为亲历者，蒙素芬对“五四宪法”有很深的体会。
“五四宪法”规定公民享有以下几个方面的基本权利和自由：平等权，法律面前人人平等和男女平等；政治权利和自由，包括选举权和被选举权；人身自由权，包括人身自由，住宅不受侵犯，通信秘密受法律保护，居住和迁徙的自由；社会经济文化权，包括劳动权、休息权、获得物质帮助权、受教育权、从事精神产品生产的自由、宗教信仰自由，以及因行政侵害而要求的赔偿权等等。因此，叶剑英说这部人民的宪法是我国人民幸福的保证书。
“宪法的每一条都代表着人民的利益。”王崇伦说，宪法规定了公民有劳动的权利、休息的权利，规定了劳动是光荣的事情，规定了工人阶级的领导地位和建设社会主义的奋斗目标。我们今后要更加提高自己的觉悟，遵守劳动纪律，发挥积极性和创造性，保证完成和超额完成国家计划，保证宪法的实施。
“五四宪法”对人民代表大会制度作了比较系统规定，一是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。全国人大代表受原选举单位的监督，原选举单位有权依照法律规定的程序随时撤换本单位选出的代表。这样选举产生的各级人民代表大会，能够也必须充分代表人民的意志。二是国家主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长和国务院总理，都由全国人民代表大会选举产生或通过投票决定。国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会负责并报告工作，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作；三是各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制；四是在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
从“五四宪法”的有关规定看出，原来中央人民政府委员会的职权大部分被划归全国人大及其常委会，全国人民代表大会成为国家最高权力机关。与原来最高人民法院和最高检察署隶属于中央人民政府委员会不同，最高人民法院和最高人民检察院作为司法机关，独立行使审判权和检察权，对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作。同时，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的全国人大组织法、国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方各级人大和地方各级人民委员会组织法，对全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、人民法院、人民检察院，地方各级人大和地方人民政府的产生、组成、地位、职权、活动范围和他们之间的关系，作出了具体规定。这些组织法与宪法一起，标志着人民代表大会制度的正式建立。
新中国第一部宪法的制定，获得了全国各族人民的热烈拥护。李济深说，这个宪法的全部内容和每一个条文都贯穿着真正的民主主义的精神；它总结了过去和现在革命斗争的经验，指出来一条不能反对的真理，就是我们中国只有走社会主义的道路。什么是合法而必须执行的？什么是非法而必须禁止的？宪法已经明白规定了。那么，我们制定了宪法之后，第一个要求就是严格地遵守宪法和积极地执行宪法。
（本文作者系贵州省人大常委会办公厅宣传处处长周大军）
