铜仁市万山区第六幼儿园的孩子们在玩“龙舟”。

小朋友们展示自己的绘画作品。

铜仁市二十二幼园长陈韵在给小朋友讲故事。

　　■记者 杨龙 胡政 张斌
　　6月25日，一大早，杨晓芬将一对儿女送到家门口的铜仁市第二十四幼儿园后便放心离开。
　　铜仁市二十四幼是专门为易地移民搬迁户新建的公办幼儿园，占地面积5900平米，建筑面积4046平米，总投资600多万元，于2020年9月建成开园。
　　2020年10月，杨晓芬一家响应政府号召，从沿河自治县中寨镇的边远山村搬迁至铜仁市碧江区正光街道跨区域易地扶贫搬迁安置点，爱人在附近上班，实现了进城居住、家门口就业、小孩家门口上公办幼儿园三大梦想。
　　“我家祖祖辈辈都没有上过幼儿园。以前老家的孩子上镇里的幼儿园、小学，要走几公里山路，既不方便又不安全。现在从家门口到幼儿园不到300米，5分钟就到了。”杨晓芬说，孩子在幼儿园可以学习绘画、手工、舞蹈等知识，一学期下来还能省不少钱。
　　在铜仁市碧江区，像二十四幼这样的普惠公办幼儿园有30多所。近年来，铜仁市紧紧围绕“抓普惠、创示范、提质量”这一主线，系统推进学前教育改革发展，实现幼儿从确保“有园上”向“上好园”迈进。目前全市公办幼儿园在园幼儿占比达60.6%，提前4年实现教育部、财政部等部委颁布实施的“基础教育扩优提质行动计划”提出的奋斗目标，学前教育普及普惠水平跃居全国、全省前列。
　　化解入园难题 守护育幼底线
　　人生百年，立于幼学。
　　作为铜仁市主城区，碧江区以往公办学前教育资源总体不足，2022年公办在园儿童占比只有30%左右。“入公办幼儿园难”成为市民们的急难愁盼问题。
　　民有所呼，政有所应。在全国“过紧日子”的情况下，2023年碧江区制定了《公办学前教育资源三年攻坚行动2023年工作方案》，计划连续投资3年，每年投资3000万元，进一步改进和完善学前教育的“硬件”“软件”。2023年，该区新建改扩建公办幼儿园16所，新增学位2490个，公办幼儿园学位占比从30%提升到45%，缓解了铜仁市主城区公办学位严重不足的局面。
　　玉屏自治县教育局学前教育办公室主任洪丹见证了该县学前教育变迁。2005年前，玉屏自治县只有1所公办园，每年一旦发布报名通知，幼儿园门前就会排起几百米长的队伍，白天是幼儿的爷爷奶奶排队，晚上是幼儿的爸爸妈妈排队。名额十分紧张，家长苦不堪言。2013年，贵州实施第一期学前教育三年行动计划。玉屏县委、县政府因势利导，将学前教育摆在教育发展的“先中之先”位置，从校舍建设、师资补充、经费保障等方面入手，加大对学前教育的投入，为学前教育发展提供有力保障。2013年以来，新建乡镇以上幼儿园12所、村级幼儿园5所，提质改造44所，新增学位5000余个，学前三年毛入园率达96.64%、公办在园幼儿占比达83.56%。截至目前，全县公办幼儿园58所，普惠性幼儿园覆盖率达99.02%。其中，有省级一类示范园1所、市级示范幼儿园12所、县级示范幼儿园3所。
　　“不让孩子们的人生输在起跑线上。”铜仁市教育局党组书记、局长冉俊华接受记者采访时表示，让多数幼儿都能在家门口上公办幼儿园，从小享受普及普惠安全优质的学前教育，这对铜仁学前教育工作而言，既是初衷也是结果。
　　近三年，铜仁市共投入资金10.4亿元，用于新建改扩建幼儿园和采购玩教具、图书；共新建公办幼儿园84所，改扩建144所，增加公办学位26525个。一批家门口的好学校建成投用，守住了全市适龄儿童接受教育的底线。
　　落实“七个到位”夯实发展根基
　　不驰于空想，不骛于虚声。近3年，铜仁市大力推进“七个到位”，学前教育累累硕果——
　　政府履职到位。市委、市政府把推进县域学前教育普及普惠发展工作纳入年度重点工作、专项工作和对区县级政府履职教育职责评价内容。各级党委政府始终把县域学前教育普及普惠发展工作放在优先发展的战略地位，主动担责、统筹安排、扎实推进。
　　资金保障到位。自2021年起，各区县均落实了公办幼儿园500元/年·生的生均公用经费；2023年秋季学期开始，多个县区开始执行600元/年·生的生均公用经费标准。
　　学位供给到位。新建改扩建幼儿园，化解城区公办幼儿园大班额，提升公办在园幼儿占比。近三年增加公办学位26525个，扭转了全市城区公办学位严重不足的局面。
　　教师配备到位。2021年以来，新增公办幼儿园专任教师3236名，超额完成省教育厅下达教师招聘任务。申报县域学前教育普及普惠督导评估的7个区县，所有幼儿园教职工与幼儿比均不低于1：7，全面实现“两教一保”或县域内专任教师与幼儿比不低于1：15。
　　办园条件到位。2017年以来，通过新建和改进公办幼儿园，生均建筑面积、幼儿活动用房生均建筑面积、室外游戏场地生均面积100%达到办园标准。
　　质量提升到位。目前，铜仁市有4个市级教研指导责任区、58个县级教研指导责任区、58个幼教集团、201个资源中心，覆盖了所有公民办幼儿园，城乡一体化管理机制逐步成熟，城乡学前教育差距逐步缩小。
　　督促指导到位。铜仁市人民政府教育督导委员会针对过程督导和市级初核发现的问题，紧盯政府保障、保教质量等核心，督促问题整改落实，确保38项指标项项达标，工作形成闭环，确保督导工作落地见效。
　　坚持示范引领 助推优质发展
　　在印江自治县实验幼儿园，植物角里沙培区、土培区、观赏区标志醒目，土豆、红薯、南瓜、水稻、玉米、西红柿等农作物琳琅满目，水仙、吊兰、绿萝、多肉等花卉郁郁葱葱，小朋友们的劳作成果码放得整整齐齐，墙面呈现出种植活动生成的课程和幼儿学习成长的轨迹。
　　“孩子们在幼儿园除了和小伙伴玩乐，还能在老师带领下动手实操，体验到劳动的乐趣，挺好的。”一位“宝妈”说。
　　近年来，印江县委、县政府先后出台系列文件，为学前教育实现普惠安全优质发展提供坚实保障。目前，全县有幼儿园71所，在园幼儿10503人，三年毛入园率、普惠园覆盖率、公办在园幼儿占比率分别达 95.72%、95.69%、71.46%。
　　江口县按照“满足县城发展、每个乡镇建1-2所中心园、适当保留山村幼教点”的学前教育布局思路，近五年累计投入资金2.394亿元，新建一批县城幼儿园，升级改造一批山村幼教点，新增学位3000多个，满足了全县幼儿的就近入园需求，全县幼儿毛入园率从71%提高到95.4%，公办幼儿园在园幼儿占比从38%提升为62.63%，普惠性幼儿园占比为85.17%，各项指标均超过了国家学前教育普及普惠验收标准。
　　德江县大手笔规划，前瞻性思考，强化保障投入，优化教育布局，大力推进学前教育普及普惠，努力实现“幼有所育”目标。近四年来财政性学前教育经费累计投入达4.85亿元，在常住人口3万人以上的乡镇均已修建2所公办幼儿园。在城区，已建成并投入使用15所公办幼儿园。现有省级示范园3所，市级示范园9所。
　　除改善硬件设施外，铜仁市学前教育“软件”方面也有了质的飞跃——一大批省级、市级、县级示范幼儿园正“茁壮成长”。据统计，截至目前，全市已建成省级示范幼儿园11所、市级示范幼儿园102所、县级示范幼儿园266所，100%的区县有了省级示范幼儿园，99%的乡镇有了县级以上示范幼儿园。铜仁学前教育的高质量发展，前景可期。
　　2024年初，印江自治县入选贵州唯一的全国“完善普惠性学前教育保障机制实验区”，万山区、石阡县、思南县、德江县顺利通过学前教育普及普惠省级督导评估，全市县域学前教育普及普惠发展取得了历史性突破，学前教育高质量发展迈上了“快车道”。