本报讯（通讯员 王娅琳）积极推行政府法律顾问制度，是促进依法、科学、民主决策的重要举措。近日，笔者从黔东南州司法局获悉，该州构建了“内部法制机构+外聘法律顾问”模式，以坐班制度为载体，“三优化三到位”助推政府法律顾问工作提质增效。
　　优化顾问体系，资源配置到位。经黔东南州人民政府授权，黔东南州司法局采取自行采购方式，向州内外择优选择了国浩（贵阳）律师事务所、贵州维律律师事务所和贵州铁力律师事务所3家律师事务所为州政府外聘法律顾问，为州政府重大决策、重大行政行为、政府规章草案、政府规范性文件草案等提供法律服务。这些律师事务所安排优秀律师到州司法局立法科、政府法律顾问科和行政执法监督科以“坐班”方式实地提供法律顾问服务，在“坐班”地点现场办理行政决案草案的审查与论证、规范性文件备案审查等工作，同时为县（市）行政规范性文件备案工作提供法律咨询服务等，实现了法律专业人才资源州县共享。
　　优化审查模式，服务效能到位。黔东南州司法局积极创新政府行政决策的审查模式，实行“双重审查”，即对行政决策草案、合同协议等在起草部门内部法制机构、外聘法律顾问进行合法性审查的基础上，再由司法行政部门法制机构审核人员组织政府外聘法律顾问进行审查。自实行政府外聘法律顾问坐班制度以来，黔东南州政府外聘法律顾问围绕地方立法、重大行政决策、合同审查、规范性文件备案审查等方面服务共32件次，外聘法律顾问提供的法律意见多数被采纳，充分发挥了法律顾问的参谋助手作用。
　　优化考核机制，监督管理到位。黔东南州司法局注重加强对政府外聘法律顾问的监督管理，建立了日常考核管理机制、法律顾问值班制度和履职绩效评价工作制度，确保聘用机关对外聘法律顾问的评价与监督管理到位，以考核为抓手提升外聘法律顾问参与政府决策的积极性与主动性。