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贵州坚决纠治养老社保等领域腐败和不正之风——
守好群众的“养老钱”“保命钱”
  ■黔清风
  “赫章县河镇乡农业服务中心工作员张某某在分别担任河镇乡新营村、舍虎村驻村干部期间,先后收取上百名群众养老保险金,截留用于个人及家庭开支,受到党内严重警告、政务记大过处分……”近日,省纪委监委通报5起群众身边不正之风和腐败问题典型案例,对啃食群众获得感幸福感的腐败行为,持续释放依规依纪依法坚决查处的有力信号。
  社保基金是百姓的“养老钱”“保命钱”,事关群众切身利益和社会稳定大局。省纪委监委聚焦民生痛点、难点突出问题,针对养老社保领域突出问题,开展社会保险基金管理突出问题专项监督,集中整治社会保险经办机构及其工作人员违规审核、审批申报材料,违规办理参保、补缴,违规发放社会保险待遇,贪占挪用等突出问题,守好社保基金安全底线和群众切身利益。
  专项监督开展以来,省纪委监委立足监督基本职责,结合监察监督、巡视监督、审计监督等反馈问题,通过“室组”联动监督检查、信访举报等渠道,摸清社保基金管理工作中易存在伪造、篡改缴费记录欺诈骗取社会保险基金,违规、重复领取社保待遇等不作为、慢作为、乱作为的违纪违法风险情况后,针对性制定社保基金管理突出问题专项监督工作方案。将社会保险基金管理、贯彻落实社会保险经办内控管理办法等5个方面纳入监督重点,并统筹各级纪检监察机关监督力量,加大对相关职能部门监督检查力度,严肃查处党员干部、公职人员在社会保险基金办理中截留挪用、虚报冒领等漠视群众利益行为及背后存在的“责风腐”问题。
  省人力资源和社会保障厅作为牵头实施养老社保领域突出问题集中整治单位,省纪委监委第三监督检查室协同派驻省委组织部纪检监察组对该厅开展联动监督,督促省人社厅指导各级人力资源和社会保障部门全面排查社保基金管理在身份核验、审批发放、监管执行等环节存在的问题,并对应建立问题台账。
  “为拓宽发现问题的渠道,我们督促省人社厅与公安、民政等部门加强数据共享,强化数据核查比对,进一步做好前移风险防控,强化事前预防工作。”第三监督检查室有关负责人说。
  省社保局统管全省社保数据,第三监督检查室与派驻省委组织部纪检监察组组建联合监督工作组,跟进监督省社保局开展社保经办业务及全省社保数据信息管理情况,督促省社保局运用好大数据“技防”手段,定期开展养老、失业、工伤保险大数据筛选比对,核查出基层社保经办机构存在参保人虚构劳动关系骗取套取养老、失业等社保待遇,工作人员挪用代收养老保险费等22个突出问题。如铜仁市印江自治县龙津街道贵江村杨某某重复领取企业职工养老保险和城乡居民养老保险;贵阳市云岩区环境卫生管理站退休人员赵某通过单位申请变更其个人信息,涉嫌冒名顶替他人违规领取机关事业单位养老保险待遇等问题。
  派驻省委组织部纪检监察组相关负责人表示:“部分案件问题背后暴露出相关单位存在纪律教育不深入、内控监管流于形式、责任人履职不到位等漏洞。”
  对此,全省纪检监察机关在精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理违纪违法人员,督促相关职能部门加大打击社保领域欺诈骗保行为力度的同时,深入分析问题背后的原因症结,对应制定整改工作方案,进一步完善相关制度、堵塞监管漏洞。
  天柱县纪委监委整合监督力量,用好134名村级纪检监督员,对全县养老保险领域腐败问题开展“小切口”专项整治。针对监督发现凤城街道人社中心、社学街道等社保经办单位存在不规范审批、死亡人员领取养老保险、侵占挪用养老保险金等问题,及时向县人社部门制发监察建议书,督促其围绕社保基金收缴、待遇审核、资格认证等环节完善审批制度。
  金沙县医保局围绕驻政务中心窗口首席代表万某某利用职务便利,为不符合生育保险领取条件的妻子伪造资料,违规审批套取生育保险基金5万余元案件,举一反三查摆干部作风不严、监管缺失等问题46个,进一步修订完善干部管理等制度。
  问题在下面,根子在上面。面对基层普遍、反复发生的养老社保领域腐败问题,省纪委监委督促省人力资源和社会保障厅制定出台养老社保领域突出问题集中整治实施方案,压紧压实主体责任,高效整改完成前期监督发现问题,并对严重侵蚀社保基金安全问题,深刻剖析问题成因,深入查找制度短板和监管盲区,进一步修订全省社会保险经办规程等内控制度,加强社保资金、基金全流程监管,完善资金使用绩效评价管理,确保社保基金安全运行。

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