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省发展和改革委员会:全力优化法治化营商环境
  本报讯(记者 牟岚)5月27日,记者从省发展和改革委员会获悉,长期以来,省发展和改革委员会坚持以企业需求为导向、以企业满意为标准,围绕重点领域、关键环节深化“放管服”改革工作,着力提升服务效能,全力优化法治化营商环境。
  切实推动简政放权。严格落实《省发展和改革委员会权力清单和责任清单》,切实做到“清单之外无审批,清单之内规范审批”。同时,加大工程建设项目审批权限下放力度,凡国家没有明确要求由省级审批的,一律下放地方按职责分工审批,并建立健全重大工程项目协调服务机制,会同省相关部门和地方清单化、台账化服务和解决项目建设过程中的用地、用工、用能等重大困难问题。
  着力构建公平竞争环境。严格执行全国统一的《市场准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实,对清单外的行业、领域等各类市场主体皆可依法平等进入。常态化开展招标投标制度规则清理工作,连续三年发布《贵州省招标投标制度规则文件目录》。建立工程建设领域招标投标问题线索公开征集机制,自2023年9月该机制建立以来,累计收到社会各界反馈问题线索23件,已会同省相关行政监督部门处理18件。同时,会同省相关部门启动开展2024年度工程建设领域招标投标突出问题专项治理工作,将聚焦三大类38个具体问题情形开展专项治理。
  积极健全信用监管制度。起草并报经省人大常委会批准实施《贵州省社会信用条例》,为我省构建以信用监管为基础的新型监管机制提供了法治保障。同时,持续完善信用联合奖惩机制,建成贵州信用联合奖惩平台,并与全省40多个平台实现数据共享,实现政务服务事项办理、公共资源交易、不动产登记等环节的信用信息逢办必查和依法拦截。强力推动行政许可、行政处罚等信用公示工作,及时归集全省4000多个县级以上行政部门办理的许可事项数据和行政处罚等信用信息,着力规范行政部门行政行为。
  持续完善行政执法机制。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。健全完善省发展改革委行政许可、行政确认、行政处罚裁量权基准制度,进一步规范权限范围内的执法事项裁量标准。加大执法事项公开力度,2023年办理的362件行政执法事项全部向社会公开。落实《行政执法投诉举报制度》,支持行政相对人将省发展改革委执法人员在执法过程中存在的执法不当、不作为或乱作为、违纪违法等情况进行投诉举报。2023年,未被提起行政复议或行政诉讼。

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