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贵阳市乌当区下坝镇:
“把脉”村规民约 助力基层治理
■记者 付先锐
走进贵阳市乌当区下坝镇,迎面而来的是干净整洁的乡村道路,村民种植在院落内的花草竞相争艳,热情好客的村民笑脸盈盈……一幅和谐美丽乡村新画卷映入眼帘。
一直以来,乌当区下坝镇围绕“一商一会一修一印一讲”工作模式“把脉”村规民约,将村规民约融入群众日常生活,引导群众树立文明健康的生活理念,让乡风文明浸润民心,有效促进村民自治能力建设,助力基层社会治理。
一次商议 开出基层治理“一良方
”
违规异地办酒、不文明堆肥等不利于乡风文明建设的行为逐渐成为人大代表在日常工作中收集到的群众反映最多、最强烈的问题之一。究其原因,是旧的村规民约没有落地,陈规陋习没有革除。
如何有效化解“村民之痛”,是当下亟须解决的问题。
今年3月25日,乌当区下坝镇组织召开了村规民约修订讨论会,下坝镇10名区、镇人大代表在会上围绕村民痛点、工作堵点等建言献策,明确修订村规民约的基本原则、组织程序等,形成“党委统筹、支部引领、党员带头、代表表率、全民参与”的工作模式,并按照“共性问题统一修订,个性问题分别修订”的原则,在全镇各村全面铺开村规民约修订工作,打破“喊口号式”的村规民约,为乡风文明建设开出一剂良方。
一场大会汇聚群众建议“金点子”
按照村规民约修订讨论会上制定的工作思路,3月28日,以下坝镇谷金村为试点,率先召开村规民约修订商讨会,区镇两级人大代表、党员代表、村民组长、群众代表齐聚一堂,结合谷金村现状,谈想法、讲需求、提建议,与会人员就进一步抓实卫生治理、森林防火、生态保护、尊老爱幼等提出具体意见建议,进一步细化充实《谷金村村规民约》内容,将各项切实可行的奖惩条款汇聚成引领文明乡风、加强基层治理、推动移风易俗的“金点子”。
“如今,村民们遇到大事小事、热点难点,总想着议一议,从‘要我提意见’,到‘我要提建议’,村民们在逐步改变。”下坝镇谷金村人大代表、村支两委成员王娟说道。
在村支两委、各级人大代表、村民代表的共同努力下,通过反复磋商、多次讨论,《谷金村村规民约》修订工作率先完成。其中,对积分奖励兑换和“违规办酒”“违规野外用火”有奖举报制度等进一步规范。同时,充分用活用好“两榜一积分”,逐步形成“红榜树榜样、黑榜出洋相、喇叭传事迹、积分来激励、是非大家辨”的基层治理新机制,厘清了如何建设新时代文明新村“明白账”。
一枚手印 铆足改善风气“一股劲”
村规民约,重点在“约”。4月2日,区、镇人大代表邵亮前往谷金村主持召开村规民约修订现场会,对谷金村村规民约修订的背景以及内容条款,逐项向村民进行解读,得到了谷金村村民的热烈响应。新版《谷金村村规民约》更以全票通过,村民在新版村规民约上按下一枚枚鲜红的手印,标志着谷金村村规民约开始正式启用。以谷金村为试点,以点带面形成辐射,全镇其余七个村也陆续完成村规民约的修订。
“如今新修订的村规民约,不仅‘约’进了我们群众心里,更‘约’出了良好家风、淳朴民风、文明乡风。”村民王红欣喜地说。
一轮宣讲 连接群众“最后一公里”
随着下坝镇新修订《村规民约》正式落地,下坝镇人大代表积极响应镇党委号召,深入各村组开展“敲门行动”,走进平常百姓家与村民群众围坐在一起,以拉家常的方式宣讲新修订的《村规民约》。同时,全镇各级人大代表率先垂范,主动带头在新的《村规民约》上签字,在人大代表的带动下,群众的主人翁意识极大增强,人人争当自觉抵制铺张浪费、喜事新办丧事简办等文明新风的积极倡导者、主动传播者、自觉践行者。
“《村规民约》是乡村自治的重要基础,能够引导民风民俗,不断改善村民精神风貌,弘扬孝敬爱亲、勤俭节约等优良传统,为基层治理注入强大精神动力。”乌当区人大常委会办公室工作人员刘安明说。
“我们将继续加大宣传引导力度,发挥好人大代表示范引领作用,依托新版《村规民约》,引导民风民俗向上向好,为持续推进基层社会治理贡献人大力量。”乌当区下坝镇人大主席孙一玲说。
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