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龙通元:当好村民身边的调解员
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龙通元:当好村民身边的调解员
■ 记者 李雅
不久前,松桃自治县太平营街道引进湖南省长沙市一茶油公司来观音社区发展油茶基地500余亩,幼苗刚移栽完毕,其基地被周边群众龙某群自养的两头耕牛破坏9.5亩,损失高达20万元左右,巨大的损失对于龙某群来说简直是天文数字,因此矛盾不断升级中。
龙通元从观音社区得到消息后,第一时间介入调查了解,并根据纠纷现状进行细致分析,总结出了价值同等置换的调解方法,即贫困户龙某群组织亲朋好友义务投劳,购买幼苗为油茶公司恢复9.5亩的苗圃,然后由自己的家庭劳动力轮流为油茶基地免费看护两年时间,纠纷双方通过价值核算,几乎相等,于是达成了调解协议,一起复杂的矛盾纠纷便圆满画上句号。
参与调解纠纷的龙通元是松桃自治县太平营街道观音社区“法律明白人”,因为表现优秀,业务过硬,他于2020年被聘请为太平营街道人民调解委员会“专职人民调解员”,协助街道参与辖区内专职调解。
松桃自治县太平营街道观音社区位于县城南,距离太平营街道2公里,是以苗族为主的多民族聚居地,少数民族比例占92.6%,社情民意复杂。于是,龙通元抓住少数民族这一特点,在普法宣传中,紧密结合当地实际,以独特的“双语”普法等多种方式有效开创普法工作新局面。
为充分发挥好“法律明白人”的示范引领作用,龙通元利用村民议事、院坝会、矛盾纠纷调处等时机,为群众讲政策、调纠纷、普及法律知识,积极引导身边群众自觉尊法、学法、守法、用法。
2023年年底,龙通元及同事利用当地“无事牌”的风俗习惯,成功化解了一起争执长达16年之久的人行通道纠纷。据悉,“无事牌”的风俗习惯是指凡是被挂“无事牌”的农户,不管有什么红白喜事,家族邻居都不会来帮忙。
该纠纷始发于2007年初,辖区上堡社区上寨组居民杨某继、杨某倦两兄弟与本组居民杨某捌系邻里关系,因生活通道发生纠纷,使向来不和睦的两家人积怨更深。社区对此纠纷多次调解未果。法院虽已经作出判决,但杨某继两弟兄仍不服,将法院拆除的建筑物恢复,矛盾因此再度升级,最终双方集结上百名亲友持械对峙,事态一触即发。
为遏制事态恶化,防止群体性事件发生,龙通元与同事积极参与协助太平营司法所,果断行动,制定方案,结合当地民风习俗,组织该组全体居民召开群众会议,同时,邀请村里有威望的老人和杨姓族人参与纠纷调解。经会议讨论,大家一致认为当事人双方时常集结多名亲友滋事,严重影响了本组群众的正常生活及安全,决定对杨某继、杨某倦、杨某捌三户挂上“无事牌”,致使双方当事人明白了利害关系,自愿达成了调解协议:杨某继主动拆除了道路上的建筑物,大路得以畅通,至此双方现场握手言和,终结了多年来的恩怨,有效地推进了村民自治。
2019年3月,太平营街道牵头与松桃自治县人民法院成立诉调对接中心,龙通元担任诉调对接中心联络员,负责其日常工作。为进一步开展诉调对接工作,龙通元建立了与公安、司法、民政、信访、妇联、扶贫等部门实行的矛盾纠纷排查调处无缝对接机制,边界地区联防联调联动矛盾纠纷排查调处制度,从源头上防范了矛盾纠纷升级恶化。
2020年至今,松桃自治县人民法院委托诉调对接中心案件1876件,龙通元全程参加该院委托中心调处的1876件,共调处成功1789件,调处成功率达95.3%,矛盾纠纷得以实质性化解。
2022年3月,松桃自治县人民法院委派龙通元参与调解杨某飞与简某的离婚纠纷,由于当时双方关系特别紧张,均委托代理律师参加诉讼,双方矛盾升级,情绪激动,闹到非离婚不可的地步,更有发生命案的可能。通过龙通元对双方深入沟通,以法、情、理相结合的耐心疏导,双方最终改变了离婚的决定。通过时隔一年之后的回访,双方的婚姻纠纷得以实质性化解,目前已经和好如初,回归正常幸福生活。
“作为一名基层法律明白人,我的职责就是用法律服务身边群众,当好法律法规的‘讲解员’、矛盾纠纷的‘调解员’。”龙通元常常这样说。
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