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金沙县实验高级中学:
“3344”工作模式推动法治校园建设见实效
  ■ 记者 黄祖祥 通讯员 周伦虎
  “建校十年来,我校以依法办学、依法治校为原则,以创建‘法治毕节’为契机,以建设‘平安校园’为目标,以创新校园管理方式为重点,整合师生和社会资源,全面探索建立‘3344’(即‘三防三调’和‘四抓四促’)涉校矛盾纠纷预防调处新模式,确保涉校矛盾纠纷得到有效预防和多元调处,有效维护了校园稳定。”金沙县实验高级中学教师陈婷婷说。
   “三防三调”保安全
  “近年来,我校先后投入500多万元建设‘三防’工程。”陈婷婷介绍。所谓“三防”,是指防范措施上的“人防”“技防”和“物防”。
  在“人防”方面,该校建立由行政人员牵头,由专职协警、保安队伍28人,学生应急员42人、学生安全信息员121余人组成的“人防”队伍,负责日常的法律法规宣传和安全教育,每天开展动态巡逻、排查安全隐患,及时处置纠纷等工作。
  在“技防”方面,该校依托“大数据+”信息化手段,全覆盖推进视频监控建设,开通“天眼”和一键报警系统,常态化开展安全消防疏散演练,不断提升“技防”水平。
  在强化“物防”保障方面,该校在重点部位和关键位置,规范设置警务室,加装防护栏,配齐配全安防器械,并定期对硬件设施进行年检,对不符合要求的设施设备进行及时更换和维修,安全防护能力得到提升。
  此外,该校搭建“三调”架构——建立由班级调解小组组成“一级调解”、年级部调解小组组成“二级调解”、校人民调解委员会组成“三级调解”的“三调”组织。“小型矛盾纠纷首先进入一级调解,由班级教师与家长代表组成的调解小组在年级部的参与下组织调解;班级调解不成的或者稍大的矛盾纠纷进入二级调解,交年级部调解小组组织调解,由政教处参与;年级部调解不成的或较大的矛盾纠纷进入三级调解,引导其申请学校人民调解委员会组织调解。”陈婷婷说。
  “四抓四促”固建设
  2019年5月,金沙县实验高级中学家住安洛乡河塘村的学生欧某曾在校园多次晕倒,在“欧某是否继续就读”问题上,学校与家长发生了矛盾。此时,学校及时联系“关系人”——河塘村村支书姚珍志,通过几次斡旋,协助调解,家校双方最终握手言和……
  金沙县实验高级中学家校矛盾纠纷“关系人”工作法,拉近了家校间的距离,成为基层社区干部参与学校矛盾纠纷化解的有效载体,成为社区干部参与涉校矛盾纠纷化解的新途径。
  家校矛盾纠纷“关系人”的做法,是该校探索建立“四抓四促”工作之一。
  抓机制建设,促预防调处制度化。该校先后出台了《金沙县实验高级中学关于涉校矛盾纠纷预防调处实施方案》《金沙县实验高级中学涉校矛盾纠纷事件应急预案》《金沙县实验高级中学涉校矛盾纠纷处置工作规则》《金沙县实验高级中学学生、教师申诉办法》《金沙县实验高级中学涉校矛盾纠纷人民调解委员会调解员差旅费补贴办法》等配套政策,全力保障学校人民调解委员会办公室建设和第三方调解员的必要支出。
  抓社会力量,促预防调处力量多元化。邀请部门领导、退休老干部、家长、律师、村(居)干部、社会贤达组建学校人民调解委员会,创立家校矛盾纠纷“关系人”,将学生家族中有威望人员发展为“关系人”,拉近了家校间的距离,必要时请他们参与调解。如今,基本实现了“小事不出班(年级)、大事不出校、难事少上交”的涉校矛盾化解目标。
  抓日常管理,促预防调处网格化。建立分管校长全面负责,成立学校法治办、年级部、政教处,组建班级学生安全信息员、家长代表调解小组,配备德育主任和德育人员,为矛盾纠纷当事人提供法律咨询服务,信息采集分流处理,实现校园“网”状治理,矛盾化解“格”中见效。
  抓信息采集,促预防调处及时化。学校成立矛盾纠纷应急领导小组,落实预警措施,完善行政值班人员、保安队伍加强动态管理机制,建立学生全方位信息档案,设置学生安全信息员,及时查报校园动态,发现苗头及时处置。
  法治教育显成效
  该校通过系统、规范的“三防三调,四抓四促”模式多元调处涉校矛盾,有效地维护了校园稳定,学校发展势头良好。自2013年成立至今,该校涉校矛盾纠纷调处总数456件,调解数据由2013年建校初的215件逐年直接下降到2023年的2件,涉校矛盾纠纷调解效果良好,有效推进了法治校园建设,实现了“三零”目标——安全事故零发生、师生违法犯罪零发生、校园欺凌零发生。
  正因该校无一犯罪事件、重大安全事故发生,学校与周边单位及居民关系融洽,无利益纠纷,十年来,该校先后获得“全国文明校园”“全国青少年校园足球特色学校”“全国诗教先进单位”“贵州省先进基层党组织”“贵州省优秀团支部”“省级文明校园”“贵州省学校安全稳定综合治理工作先进单位”“省体育先进学校”“省食品安全量化分级管理A级单位”等60余项各级表彰。
  “如今,我校已成为‘家长高赞扬、政府高赞许、社会高赞誉’的好学校。”陈婷婷说。

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