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调解邻里小纠纷 促进社会大和谐
■记者 姚强 通讯员 王华秦
为有效提升基层社会治理能力，化解各类社会矛盾纠纷，桐梓县大河镇龙坪社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设“三个中心”，有效化解邻里纠纷，打好矛盾纠纷“预防针”，加大法治教育宣传，提高群众的法治意识。3年来，实现“小事不出组、大事不出社区”的工作目标，推动社会治理取得新成效。
多起矛盾纠纷彻底化解
桐梓县大河镇龙坪社区是镇政府所在地，桐河煤矿于2004年投产，2022年整合倒闭清算，涉及72户村民，因工人工资、社保、尘肺病补偿、土地复垦等一系列问题发生矛盾纠纷，村民多次以电话访、书信网访、走访等方式向省、遵义市、桐梓县相关部门反映诉求，矿方均未作出妥善处置。
“去年，龙坪社区充分利用三个中心，多次组织双方进行协调，在大河镇党委政府的帮助下，12月底，将赔偿资金兑现到位，这一矛盾纠纷得到彻底化解。”龙坪社区支书魏其刚说。
2022年来，该社区一直少雨，多个村民组水源流量减少，村民之间为饮水发生了矛盾，并有愈演愈烈的趋势，龙坪社区立即按照应急供水方案采取送水、送桶等方式解决三合组、田坝组、柏杨组村民临时用水问题。同时，聚集各方力量寻找水源，历时三个月，同村民协商确定跨村寻找水源，采取跨村牵搭水管供给水，最终解决三合组、田坝组、柏杨组村民用水问题。2023年12月30日前，共计寻找水源12处，利用村级集体资金购买应急储水桶200个，修建水池4口120立方米，购买各类水管23000多米，其中群众自筹69000元，村集体资金解决87000元，龙坪社区饮水困难问题已全面解决。
建设“三个中心”确保纠纷不出村
龙坪社区的“三个中心”建设，指的是村民矛盾纠纷化解中心、完善公共法律服务中心、搭建群众议事中心。
矛盾纠纷化解中心由调解员、网格员、联户长组成，与“一中心一张网十联户”有机结合，实现矛盾纠纷排查、化解、稳控在网格。龙坪社区聘请专职调解员1名，8名组级调解员成立专职调解队伍入驻调解中心，主动对接网格员、联户长等将社区纠纷化解在一线。充分发挥好网格员、联户长作用，做好日常走访，发挥神经末梢作用，及时了解联户群众不想说、不愿说的“思想疙瘩”，提前介入疏解邻里矛盾纠纷双方情绪、消除戾气，为邻里纠纷打好“预防针”。
为村民提供温馨细致的法律服务，由司法所长、法律顾问、法律明白人组成的法律服务中心，专业的法律队伍为邻里纠纷指明法律底线。通过主动出击，第一时间排查矛盾纠纷隐患，发现问题及时处置。在全社区6个组分别组建村干部、法律顾问、法律明白人等为成员的“法治服务群”，发现矛盾纠纷苗头性信息及时梳理反馈，法律顾问就相关法律问题及时予以指导，努力将矛盾隐患消除在萌芽状态。司法所长、法律顾问定期开展“法治周末”“司法调解”等活动，充分发挥司法建议作用，协助社区修订居民公约，增强村民自律观念，群众陋习得到有效改观，从源头减少纠纷隐患。引导矛盾纠纷当事人对矛盾纠纷后果形成理性分析，努力促使当事人化解矛盾纠纷，实现握手言和。
期间，由党员、小组长、居民代表等构成的“群众议事中心”，搭建群众吐心声、干部解心结平台，并主动邀请居民群众“谈心声”。由村支两委牵头，每月25号邀请群众开展座谈会，群众畅所欲言。充分发挥连心卡作用，发放连心卡片“征诉求”。将各领导、部门负责人、村干部联系方式、工作职责制成连心卡500余张发放至每家每户，打通联系群众的“最后一公里”，确保社情民意渠道畅通。邀请相关部门进驻议事中心，定期召开座谈会，通过案例分析，以群众讲政策、讲法治、讲道理、谈思想等，进行政策宣讲和法治宣传，向群众传递政策法规，实现政策透明公开，最终实现齐协商、促共识、解难题、谋发展的良好氛围。
加大宣传提升村民法治意识
龙坪社区居住人口多，房屋密集，村民多外出务工，留守未成年人和空巢老人较多，居民法治意识淡薄、存在一定的遗留问题、突出矛盾不能及时化解，从而导致邻里纠纷时有发生。
魏其刚介绍，该社区通过法治宣传进校园、法治宣传进村寨，加大法治宣传教育力度，有力地提升了村民的法治意识，实现了矛盾纠纷监测预警、教育引导、社会和谐的社会治理目标，取得了较好的成绩，于2021年获得了“市级民主法治示范村”称号。
社区通过小手拉大手开展校园模拟法庭，邀请学生家长参与，通过以案说法，以身边的人、身边的事，让群众知法、懂法、守法、用法，2023年至今开展模拟法庭4次，参与村民400余人，覆盖100余户。
打造民主法治长廊、法治广场、禁毒园地三大法治阵地，定期组织党员、学生、群众参观学习10余场，覆盖群众1000余人，潜移默化增强法治意识，以新时代文明实践为依托，充分发挥法律明白人带头普法作用。2023年开展普法宣传30余场，实现法治宣传全覆盖，有力地提升了群众的法治意识，全面形成群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风尚，从思想上筑牢群众的法治意识，减少纠纷产生的土壤，为和谐社会的构建、和谐的邻里关系打下了坚实的法治基础。
为有效提升基层社会治理能力，化解各类社会矛盾纠纷，桐梓县大河镇龙坪社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设“三个中心”，有效化解邻里纠纷，打好矛盾纠纷“预防针”，加大法治教育宣传，提高群众的法治意识。3年来，实现“小事不出组、大事不出社区”的工作目标，推动社会治理取得新成效。
多起矛盾纠纷彻底化解
桐梓县大河镇龙坪社区是镇政府所在地，桐河煤矿于2004年投产，2022年整合倒闭清算，涉及72户村民，因工人工资、社保、尘肺病补偿、土地复垦等一系列问题发生矛盾纠纷，村民多次以电话访、书信网访、走访等方式向省、遵义市、桐梓县相关部门反映诉求，矿方均未作出妥善处置。
“去年，龙坪社区充分利用三个中心，多次组织双方进行协调，在大河镇党委政府的帮助下，12月底，将赔偿资金兑现到位，这一矛盾纠纷得到彻底化解。”龙坪社区支书魏其刚说。
2022年来，该社区一直少雨，多个村民组水源流量减少，村民之间为饮水发生了矛盾，并有愈演愈烈的趋势，龙坪社区立即按照应急供水方案采取送水、送桶等方式解决三合组、田坝组、柏杨组村民临时用水问题。同时，聚集各方力量寻找水源，历时三个月，同村民协商确定跨村寻找水源，采取跨村牵搭水管供给水，最终解决三合组、田坝组、柏杨组村民用水问题。2023年12月30日前，共计寻找水源12处，利用村级集体资金购买应急储水桶200个，修建水池4口120立方米，购买各类水管23000多米，其中群众自筹69000元，村集体资金解决87000元，龙坪社区饮水困难问题已全面解决。
建设“三个中心”确保纠纷不出村
龙坪社区的“三个中心”建设，指的是村民矛盾纠纷化解中心、完善公共法律服务中心、搭建群众议事中心。
矛盾纠纷化解中心由调解员、网格员、联户长组成，与“一中心一张网十联户”有机结合，实现矛盾纠纷排查、化解、稳控在网格。龙坪社区聘请专职调解员1名，8名组级调解员成立专职调解队伍入驻调解中心，主动对接网格员、联户长等将社区纠纷化解在一线。充分发挥好网格员、联户长作用，做好日常走访，发挥神经末梢作用，及时了解联户群众不想说、不愿说的“思想疙瘩”，提前介入疏解邻里矛盾纠纷双方情绪、消除戾气，为邻里纠纷打好“预防针”。
为村民提供温馨细致的法律服务，由司法所长、法律顾问、法律明白人组成的法律服务中心，专业的法律队伍为邻里纠纷指明法律底线。通过主动出击，第一时间排查矛盾纠纷隐患，发现问题及时处置。在全社区6个组分别组建村干部、法律顾问、法律明白人等为成员的“法治服务群”，发现矛盾纠纷苗头性信息及时梳理反馈，法律顾问就相关法律问题及时予以指导，努力将矛盾隐患消除在萌芽状态。司法所长、法律顾问定期开展“法治周末”“司法调解”等活动，充分发挥司法建议作用，协助社区修订居民公约，增强村民自律观念，群众陋习得到有效改观，从源头减少纠纷隐患。引导矛盾纠纷当事人对矛盾纠纷后果形成理性分析，努力促使当事人化解矛盾纠纷，实现握手言和。
期间，由党员、小组长、居民代表等构成的“群众议事中心”，搭建群众吐心声、干部解心结平台，并主动邀请居民群众“谈心声”。由村支两委牵头，每月25号邀请群众开展座谈会，群众畅所欲言。充分发挥连心卡作用，发放连心卡片“征诉求”。将各领导、部门负责人、村干部联系方式、工作职责制成连心卡500余张发放至每家每户，打通联系群众的“最后一公里”，确保社情民意渠道畅通。邀请相关部门进驻议事中心，定期召开座谈会，通过案例分析，以群众讲政策、讲法治、讲道理、谈思想等，进行政策宣讲和法治宣传，向群众传递政策法规，实现政策透明公开，最终实现齐协商、促共识、解难题、谋发展的良好氛围。
加大宣传提升村民法治意识
龙坪社区居住人口多，房屋密集，村民多外出务工，留守未成年人和空巢老人较多，居民法治意识淡薄、存在一定的遗留问题、突出矛盾不能及时化解，从而导致邻里纠纷时有发生。
魏其刚介绍，该社区通过法治宣传进校园、法治宣传进村寨，加大法治宣传教育力度，有力地提升了村民的法治意识，实现了矛盾纠纷监测预警、教育引导、社会和谐的社会治理目标，取得了较好的成绩，于2021年获得了“市级民主法治示范村”称号。
社区通过小手拉大手开展校园模拟法庭，邀请学生家长参与，通过以案说法，以身边的人、身边的事，让群众知法、懂法、守法、用法，2023年至今开展模拟法庭4次，参与村民400余人，覆盖100余户。
打造民主法治长廊、法治广场、禁毒园地三大法治阵地，定期组织党员、学生、群众参观学习10余场，覆盖群众1000余人，潜移默化增强法治意识，以新时代文明实践为依托，充分发挥法律明白人带头普法作用。2023年开展普法宣传30余场，实现法治宣传全覆盖，有力地提升了群众的法治意识，全面形成群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风尚，从思想上筑牢群众的法治意识，减少纠纷产生的土壤，为和谐社会的构建、和谐的邻里关系打下了坚实的法治基础。
