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履职尽责开新局 服务大局显担当
——安顺市人大常委会2023年工作综述
安顺市人大常委会调研组到西航街道办西航社区调研。

  ■记者 张光平
  2023年,安顺市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持以高质量发展统揽全局,按照市委“1558”发展思路,聚焦“两城三基地”建设,认真履行宪法法律赋予的各项职责,为奋力谱写中国式现代化贵州实践安顺新篇章作出了积极贡献。
  强化站位自觉 铸牢忠诚品格
  安顺市人大常委会坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,通过开展“主题培训”“专题座谈交流会”等六个系列活动,深入推进学习宣讲、服务中心等“七个出新绩”工作,把党的二十大精神全面贯彻落实到立法、监督、代表等工作之中,做到全面学习、全面把握、全面落实。
  安顺市人大常委会严格落实党领导人大工作各项制度,向市委请示报告重大会议、重大活动、重要事项12件次。围绕市委中心工作和全市大局,召开市人大常委会会议7次,作出决议决定7项,审议地方性法规3件,开展执法检查3件,审议专项工作报告23个,开展专题询问1次,任免国家机关工作人员52人次。
   围绕高水平目标 推进法治建设
  启动《安顺市地方立法条例》修正工作,依法提请大会审议。扩大人民群众、基层单位、社会组织立法参与,增补设立基层立法联系点22个,实现6个建制县(区)和2个管委会全覆盖;
  坚持“小快灵”立法,制定《安顺市农村公路条例》,率先在全国将“组组通”纳入立法规范,加快《安顺市海绵城市建设管理条例(草案)》《安顺市乡村人居环境卫生条例(草案)》立法工作步伐;
  认真落实宪法宣誓制度,依法组织选举、决定任命的国家工作人员开展宪法宣誓,深入开展乡村振兴“一法一条例”及《中华人民共和国教师法》《安顺市文明行为促进条例》执法检查,深入推进法规规章规范性文件数据库建设;
  听取审议安顺市中级人民法院、市人民检察院有关专题报告,坚持把人大监督贯穿司法活动全过程,持续对行政审判、未成年人检察等工作建议落实情况开展跟踪监督,推动全市司法机关在维护社会安全稳定、推动高质量发展、增进民生福祉等方面,不断提升司法保障水平;
  过去一年,安顺市人大常委会发挥立法引领推动作用,通过一项项务实举措,推进法治建设取得新成效。
  突出高质量导向 服务中心大局
  2023年,安顺市人大常委会以“高质量”为导向,认真履职尽责,在服务中心大局不断彰显新作为。
  安顺市人大常委会强化监督支持和服务保障,听取审议国民经济运行、财政预算执行等情况报告,推动预决算全口径审查、全过程监管;听取审议年度审计工作报告、审计查出问题整改情况报告以及国有资产管理情况综合报告,连续两年听取审议国发〔2022〕2号文件贯彻落实情况报告。
  围绕“两城三基地”建设,安顺市人大常委会听取审议贵州航空产业城建设推进情况以及避暑旅居产业、中医药产业等专项工作报告,提出审议意见67条,推动支持贵州航空产业城建设建议成为省长重点督办建议,支持促进县区文旅康养产业发展建议成为省人大常委会重点督办建议。
  此外,安顺市人大常委会还以“九个一”为载体,组织开展“教育高质量,代表在建言”活动,助推教育高质量发展。跟踪督促农民增收、产业发展、宜居创建等重点工作开展调研和执法监督,推动解决人民群众关心的操心事、烦心事、揪心事。与省人大联动开展“贵州环保行”活动,依法开展重点监督检查,助推生态环境持续改善。
  高效履职 发展全过程人民民主
  安顺市人大常委会坚持邀请基层人大代表列席常委会会议,参加执法检查、专题调研、集中视察、建议督办等活动,推进代表参与常委会、专门委员会工作常态化,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
  同时,安顺市人大常委会充分发挥389个代表联络站(室)作用,全年共接待群众4万余人次,收集意见建议5000余条,推动解决问题3000余个。
  “形成代表建议办理‘三位一体’闭环机制,推动市五届人大四次会议期间代表提交的174件建议全部办结完毕,实现代表反馈满意率和建议落实率‘双提升’。”安顺市人大常委会相关负责人说。
  2023年,安顺市人大常委会坚持高标准要求,全面梳理修订常委会及机关各项制度,坚持把调查研究作为做好人大工作的基本功,同时加强人大制度理论研究和新闻宣传工作,通过建好用好安顺人大“一微一网一刊”等宣传阵地,不断讲好全过程人民民主故事、安顺人大故事、人大代表故事。

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