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做好法治宣传 筑牢法治根基
■通讯员 王鹤霖 王家梁 姚超 刘丽梅
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，如何深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，2023年铜仁市探索新方法，多方面做好法治宣传，夯实法治基础，推动法治政府建设。
切实履行“第一责任人”职责
2023年12月25日，铜仁市召开市委全面依法治市委员会第九次会议，听取了守法普法协调小组2023年度工作报告，开展2023年区县和市直部门党政主要负责人年度述法，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。这是全市党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责的真实写照。
据介绍，铜仁市严格按照“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的法治宣传教育领导体制和工作机制，将法治工作与经济社会同安排、同部署、同考核。
同年5月，铜仁将市县直部门及领导班子年度普法责任清单和领导干部学法“两张清单”在市人民政府网站上公示，明确部门带头干，领导班子学法带头垂范，示范带动各级依宪执政、依法执政，切实肩负起党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
多形式开展法律法规普及宣传
为做好普法宣传，2023年12月，铜仁市在印江自治县博物馆举办宪法宣传周暨“法律明白人”作用发挥全国试点启动仪式，用好活动阵地，出台多个精品法治文艺节目，其中《漫漫人生路，宪法与我同行》《民法典》快板等10余个法治文艺节目受到观众的好评。
工作中，铜仁市坚持将宪法、民法典作为法治宣传的重要内容，认真组织开展“民法典宣传月”和“宪法宣传周”系列活动，并通过法治讲座、集中宣传咨询、投放城区公益广告等措施，面向大众广泛宣传普及宪法、民法典。
与此同时，积极组织普法人员先后深入梵净山、贵州武陵锰业、移民安置点以及区县开展专项法治宣传活动，切实满足群众美好生活的法治新需求。
据统计，2023年共组织法律顾问、公职律师开展民法典进机关宣讲371场次，参与干部职工16556人；邀请法律专家开展民法典进企业宣讲39场次，1147名企业职工参加了讲座；开展民法典进农村宣讲420场次，参与群众23640人。
持续提升公民法治素养
提升全体公民法治意识和法治素养，是全面依法治国的基础性工程，是建设法治国家、法治社会的重要内容。2023年，铜仁市针对不同群体开展推进公民法治素养提升工作。
着力提升领导干部法治素养，铜仁市积极组织市直机关的49名副县级领导干部在碧江区法院旁听庭审公职人员职务犯罪审判，以“沉浸式”普法方式，引导领导干部带头尊法学法，并落实国家工作人员学法制度，抓好国家工作人员日常学法。
为充分发挥学校法治教育主渠道、主阵地作用，铜仁市全面贯彻《青少年法治教育大纲》，推行2023年初中毕业生学业（升学）学科改革，将《道德与法治》课程首次纳入全市初中升学考试闭卷考试科目，牵住青少年法治教育“牛鼻子”。同时，针对青少年法治教育的现实需要，探索建立男女法治副校长配备制，实现中（中职）小学法治副校长（辅导员）全覆盖。
其中，为进一步提升全镇、村干部的法律素养和工作能力水平，铜仁市积极开展“法律明白人”培训工作，全市2023年共举办市县级主题培训班、乡镇（街道）专题培训228期，完成“法律明白人”现场培训10443人，新增“法律明白人”3388人，不断壮大“法律明白人”参与基层民主法治管理、基层法律服务、矛盾纠纷调解队伍。
强化示范引领促进带动提升
2023年，铜仁市以“三创”（守法普法示范县、法治文化示范单位、民主法治示范村）为抓手，在全市开展法治创建活动。共推荐申报省级“守法普法示范县（市、区）”3个，省级“法治文化建设示范企业”5家，省级“法治文化建设示范学校”10所，省级“民主法治示范村（社区）”104个。
德江县共和镇焕河村、碧江区和平乡陈家寨村等网红村，被作为融“网红+法治”元素精品民主法治示范村打造，村级法治文化广场，法治宣传长廊等为游客提供不一样的法治体验，像这样的“一村一品”民主法治示范村精品村，还有石阡县枫香乡鸳鸯湖村、印江自治县合水镇兴旺村等村。
值得一提的是，2023年，铜仁市因“法律明白人”培养工作基础扎实，成效较好，积极性高，被全国普法办确定为“法律明白人”作用发挥全国六个试点地区之一。“铜仁经验”被广泛推广宣传。
抓评估检验“八五”普法中期成效
2023年是“八五”普法规划实施中期评估之年，精心组织开展“八五”普法中期评估，迎接国家和省级评估“大考”是首要任务。
为组织开展好全市“八五”普法规划中期评估工作，铜仁市印发评估方案，先后召开全市“八五”普法中期评估会，对标完成省级网上评估。2023年11月，由市四大班子领导带队组建5个工作组，深入区县及部分市直部门开展“八五”普法规划中期实地评估，检验全市“八五”普法规划中期情况，为推进“八五”普法规划中后期工作奠定坚实的基础。
法治兴则国兴，法治强则国强。回眸2023年，展望2024年，铜仁市将深入实施“八五”普法规划，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，如何深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，2023年铜仁市探索新方法，多方面做好法治宣传，夯实法治基础，推动法治政府建设。
切实履行“第一责任人”职责
2023年12月25日，铜仁市召开市委全面依法治市委员会第九次会议，听取了守法普法协调小组2023年度工作报告，开展2023年区县和市直部门党政主要负责人年度述法，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。这是全市党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责的真实写照。
据介绍，铜仁市严格按照“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的法治宣传教育领导体制和工作机制，将法治工作与经济社会同安排、同部署、同考核。
同年5月，铜仁将市县直部门及领导班子年度普法责任清单和领导干部学法“两张清单”在市人民政府网站上公示，明确部门带头干，领导班子学法带头垂范，示范带动各级依宪执政、依法执政，切实肩负起党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
多形式开展法律法规普及宣传
为做好普法宣传，2023年12月，铜仁市在印江自治县博物馆举办宪法宣传周暨“法律明白人”作用发挥全国试点启动仪式，用好活动阵地，出台多个精品法治文艺节目，其中《漫漫人生路，宪法与我同行》《民法典》快板等10余个法治文艺节目受到观众的好评。
工作中，铜仁市坚持将宪法、民法典作为法治宣传的重要内容，认真组织开展“民法典宣传月”和“宪法宣传周”系列活动，并通过法治讲座、集中宣传咨询、投放城区公益广告等措施，面向大众广泛宣传普及宪法、民法典。
与此同时，积极组织普法人员先后深入梵净山、贵州武陵锰业、移民安置点以及区县开展专项法治宣传活动，切实满足群众美好生活的法治新需求。
据统计，2023年共组织法律顾问、公职律师开展民法典进机关宣讲371场次，参与干部职工16556人；邀请法律专家开展民法典进企业宣讲39场次，1147名企业职工参加了讲座；开展民法典进农村宣讲420场次，参与群众23640人。
持续提升公民法治素养
提升全体公民法治意识和法治素养，是全面依法治国的基础性工程，是建设法治国家、法治社会的重要内容。2023年，铜仁市针对不同群体开展推进公民法治素养提升工作。
着力提升领导干部法治素养，铜仁市积极组织市直机关的49名副县级领导干部在碧江区法院旁听庭审公职人员职务犯罪审判，以“沉浸式”普法方式，引导领导干部带头尊法学法，并落实国家工作人员学法制度，抓好国家工作人员日常学法。
为充分发挥学校法治教育主渠道、主阵地作用，铜仁市全面贯彻《青少年法治教育大纲》，推行2023年初中毕业生学业（升学）学科改革，将《道德与法治》课程首次纳入全市初中升学考试闭卷考试科目，牵住青少年法治教育“牛鼻子”。同时，针对青少年法治教育的现实需要，探索建立男女法治副校长配备制，实现中（中职）小学法治副校长（辅导员）全覆盖。
其中，为进一步提升全镇、村干部的法律素养和工作能力水平，铜仁市积极开展“法律明白人”培训工作，全市2023年共举办市县级主题培训班、乡镇（街道）专题培训228期，完成“法律明白人”现场培训10443人，新增“法律明白人”3388人，不断壮大“法律明白人”参与基层民主法治管理、基层法律服务、矛盾纠纷调解队伍。
强化示范引领促进带动提升
2023年，铜仁市以“三创”（守法普法示范县、法治文化示范单位、民主法治示范村）为抓手，在全市开展法治创建活动。共推荐申报省级“守法普法示范县（市、区）”3个，省级“法治文化建设示范企业”5家，省级“法治文化建设示范学校”10所，省级“民主法治示范村（社区）”104个。
德江县共和镇焕河村、碧江区和平乡陈家寨村等网红村，被作为融“网红+法治”元素精品民主法治示范村打造，村级法治文化广场，法治宣传长廊等为游客提供不一样的法治体验，像这样的“一村一品”民主法治示范村精品村，还有石阡县枫香乡鸳鸯湖村、印江自治县合水镇兴旺村等村。
值得一提的是，2023年，铜仁市因“法律明白人”培养工作基础扎实，成效较好，积极性高，被全国普法办确定为“法律明白人”作用发挥全国六个试点地区之一。“铜仁经验”被广泛推广宣传。
抓评估检验“八五”普法中期成效
2023年是“八五”普法规划实施中期评估之年，精心组织开展“八五”普法中期评估，迎接国家和省级评估“大考”是首要任务。
为组织开展好全市“八五”普法规划中期评估工作，铜仁市印发评估方案，先后召开全市“八五”普法中期评估会，对标完成省级网上评估。2023年11月，由市四大班子领导带队组建5个工作组，深入区县及部分市直部门开展“八五”普法规划中期实地评估，检验全市“八五”普法规划中期情况，为推进“八五”普法规划中后期工作奠定坚实的基础。
法治兴则国兴，法治强则国强。回眸2023年，展望2024年，铜仁市将深入实施“八五”普法规划，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
