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省政协委员何兵:
以司法力量为企业纾困解难
何兵:省政协委员、泰和泰(贵阳)律师事务所高级合伙人。
■ 记者 喻玉
“建立诉讼财产保全反担保工作机制,将有利于平等保护诉讼双方,增强市场资金流动性,助力经济的快速复苏。”省政协委员何兵告诉记者。
2023年,何兵当选为省政协委员,重点聚焦社会经济领域。在过去一年的履职中,通过调研,他发现,一个案件经过法院一审、二审程序,周期较长,从而导致大量被冻结的保全资金长时间处于停滞状态,影响市场活跃度。
何兵表示,根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十二条:“财产纠纷案件,被保全人或第三人提供充分有效担保请求解除保全,人民法院应当裁定准许。被保全人请求对作为争议标的的财产解除保全的,须经申请保全人同意。”然而,对该规定的“充分有效”并没有具体标准。
2023年9月20日,贵阳市云岩区人民法院出台《贵阳市云岩区人民法院关于规范财产保全反担保案件办理优化法治化营商环境的工作指引(试行)》规范性文件,并在实践中通过接受银行保函反担保方式成功释放被申请人2700万元的资金,受到社会一致好评。
为此,何兵建议在保障申请保全人合法期待利益的同时,法院可以发挥其司法职能,与金融监管总局、银行、保险等机构共同探索如何联合开展财产保全反担保的工作机制。在省高级人民法院层面出台财产保全反担保案件办理工作指引,鼓励全省法院有序开展财产反担保案件办理工作,最大限度激活市场主体活力,以司法力量为企业纾困解难,为优化法治化营商环境作出更大贡献。
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