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黔南人大：“五大行动”助力高质量发展
■ 记者 罗翔
黔南州共建成代表联络站（室）633个；在两个乡镇开展试点，共建跨省人大代表联络站室；建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、旅游、快递等专业代表联络站室58个……
近年来，黔南州人大常委会突出代表主体地位，制定《黔南州人大常委会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，狠抓“强、明、新、实、优”特点，实施“建言献策、履职为民、联系群众、监督支持、示范引领”五大行动。黔南州人大及12个县市人大常委会均成立了以人大常委会主要领导为组长的活动领导小组，全州103个乡镇、街道人大也成立了相应机构，上下联动，通力合作，层层抓好落实；组织引导全州8000多名各级人大代表积极投身高质量发展。
建好代表联络站 搭好民意“连心桥”
政之所兴，在顺民心。
2023年10月23日，在都匀市服务企业人大代表联络室里，一场“人大协商”会议开得务实有效，都匀市政府及各相关部门负责人当场纷纷表示，将尽快帮助协调解决长期困扰贵州巨马索道科技有限公司运输车辆进出不便的问题，现场气氛温情满满、掌声阵阵。
都匀市服务企业人大代表在走访企业中得知该情况后，充分释放人大协商的制度功能，积极对接协调都匀市政府及相关部门前往现场调研，最终明确各方职责，切实为企业纾难解困。
为了把代表联系群众、助力优化营商环境的触角连接到最基层、服务到各企业，都匀市人大常委会于2022年设立服务企人大代表联络室，共有驻室人大代表18人。两年来，收集企业意见建议40余件，共为企业解决困难30余起。
近年来，黔南州人大常委会始终坚持把代表工作作为基础性工作来抓，大力开展代表联络站（室）“标准＋示范”建设，着力在规范化建设、常态化推进、实效化运行、特色化打造上下功夫。创新建立跨区域代表联络室。为加强省际边界协作问题，荔波县人大常委会主动与广西南丹县人大常委会联系，在两个乡镇开展试点，共建跨省人大代表联络站室，为人大代表帮助解决两省交界地区人民群众共同关心的热点、难点问题搭建了平台，共同谱写了跨省助推高质量发展合作新篇章。
同时，黔南州还创新建立行业代表联络站室。各市县人大常委会结合工作实际，建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、旅游、快递等专业代表联络站室58个。贵定县人大常委会建立了生态环境保护、民族文化、云雾贡茶等8个代表联络室，使人大代表履职为民更加有效；龙里县人大常委会建立快递物流集聚区人大代表联络站、企业家人大代表联络站，实现“专业代表”通过“专业活动”破解“专业问题”。
创新参政议事制度 践行全过程人民民主
“人民代表为人民。”2023年12月14日，都匀市小围寨街道人大工委组织都匀市第十四届人民代表大会小围寨街道代表小组，对当前街道构建“15分钟生活圈”推进城市基层治理工作情况进行调研。
活动中，代表们通过现场观摩、听取汇报、现场询问和互动交流的方式，到思源社区、剑南社区和剑东社区3个社区开展调研，对社区“15分钟生活圈”创建情况进行深入了解，重点查看社区服务设施、生活环境、就业环境、活动场所等基础设施及硬件建设情况，并详细询问了解社区统筹协调、一网统管体系、基层治理服务情况。
实地走访结束后，代表们在充分了解各社区基层治理工作开展情况的基础上进行了座谈交流，对社区“15分钟生活圈”创建成效给予了充分肯定，并针对各社区创建“15分钟生活圈”过程中存在的短板问题提出了宝贵的意见与建议，为下一步各社区综合提升辖区基层治理能力，切实解决群众急难愁盼问题、不断增强辖区群众的获得感、幸福感方面提供了破题思路和有效措施。
“创新制定代表参政议事制度。积极开展人大协商工作，广泛听取民意、汇聚民智，保证人民当家作主权利，使协商成为服务高质量发展决策的重要环节。”都匀市人大常委会制定了《“人大协商”议事规则（试行）》，深入践行全过程人民民主，保障人民当家作主，积极推进村（社区）、镇（乡、街道）、市“三级协商”议事工作。
如今，在《都匀市“人大协商”议事规则》的推动下，都匀市的“两个治理”（城市社区和农村基层治理）开展协商，在不同社区（村）形成了小区业主管理、村民森林防火等公约，进一步构建公民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层民主自治新格局。
同时，按照《都匀市人大常委会关于助力构建“15分钟生活圈”，推动城市基层治理服务能力提升三年行动的工作方案》，围绕水、电、路、气、慢行系统、幼儿园、老年服务站等设施开展协商。截至目前，推动全市42个社区完成20项重点指标636项，完成率75.71％。
倾心为民聚合力 积极履职促发展
近年来，黔南州各级人大常委会紧扣贯彻国发〔2022〕2号文件、建设更高水平民族地区创新发展先行示范区、围绕“四新”主攻“四化”、实施“六大引领工程”、建设“五个新黔南”等重点，积极组织代表开展专题调研和集中视察，邀请代表参加州、县（市）人大常委会、专门委员会的立法、执法检查、专题调研和专项监督等工作。
截至目前，黔南州各级人大代表接待群众22500人次，收集社情民意2330条，推动解决群众关注热点难点问题2330个。
围绕助力经济发展，紧盯经济发展中的堵点难点痛点出实招。福泉市依托代表联络室，组织126名人大代表采取“行业相近、地域相邻、业务对口”方式，有针对性地联系重点项目43个，积极为企业和群众解决困难和问题253起，推荐用工3000余人次。
围绕助力乡村振兴，充分发挥人大代表的示范引领作用，带领群众共同增收致富。长顺县摆所镇人大代表积极推进产业结构调整，巩固和持续发展紫王葡萄种植3000余亩，总产值3000余万元，带动261户村民和158人就近就业。
围绕助力基层治理，发挥人大代表广泛联系群众优势，引导人大代表主动参与基层治理，有力地促进了基层社会发展稳定。都匀市人大代表针对水榭花都小区车辆乱停、垃圾乱堆、电梯频繁出故障等问题，主动为民代言，组织小区业主制定小区民主议事制度，共同协商小区管理办法，经过多方努力，终于把群众心中的烦心事、揪心事办成了群众点赞的开心事。
黔南州人大代表建议三都自治县民宗局以申报民贸民品企业为抓手，大力发展马尾绣、蜡染等以非遗为主导的民族特色轻工业，组织广大绣娘积极投身保护、传承民族技艺，马尾绣产品销往国内外市场，还设立了“民族服务窗口”、少数民族流动人口服务站等，提升少数民族流动人口管理服务品质。推进三都民族乡村公共设施实现提档升级，“水”文化、“马尾绣”等特色产业以及中国少数民族特色村寨和咕噜3级景区实现融合发展，打造出了民族村寨旅游特色品牌。
黔南州人大代表、三都自治县民宗局局长韦丽娜表示，三都将民族特色手工艺品“马尾绣”作为“黔绣”系列民族特色产业重点打造，支持三都开展民族文化旅游节庆活动打造文化赛事著名品牌、推进民族特色村寨保护与发展、帮助打造铸牢中华民族共同体意识实训基地等，以民族工作助力“五个新黔南”建设。
黔南州共建成代表联络站（室）633个；在两个乡镇开展试点，共建跨省人大代表联络站室；建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、旅游、快递等专业代表联络站室58个……
近年来，黔南州人大常委会突出代表主体地位，制定《黔南州人大常委会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，狠抓“强、明、新、实、优”特点，实施“建言献策、履职为民、联系群众、监督支持、示范引领”五大行动。黔南州人大及12个县市人大常委会均成立了以人大常委会主要领导为组长的活动领导小组，全州103个乡镇、街道人大也成立了相应机构，上下联动，通力合作，层层抓好落实；组织引导全州8000多名各级人大代表积极投身高质量发展。
建好代表联络站 搭好民意“连心桥”
政之所兴，在顺民心。
2023年10月23日，在都匀市服务企业人大代表联络室里，一场“人大协商”会议开得务实有效，都匀市政府及各相关部门负责人当场纷纷表示，将尽快帮助协调解决长期困扰贵州巨马索道科技有限公司运输车辆进出不便的问题，现场气氛温情满满、掌声阵阵。
都匀市服务企业人大代表在走访企业中得知该情况后，充分释放人大协商的制度功能，积极对接协调都匀市政府及相关部门前往现场调研，最终明确各方职责，切实为企业纾难解困。
为了把代表联系群众、助力优化营商环境的触角连接到最基层、服务到各企业，都匀市人大常委会于2022年设立服务企人大代表联络室，共有驻室人大代表18人。两年来，收集企业意见建议40余件，共为企业解决困难30余起。
近年来，黔南州人大常委会始终坚持把代表工作作为基础性工作来抓，大力开展代表联络站（室）“标准＋示范”建设，着力在规范化建设、常态化推进、实效化运行、特色化打造上下功夫。创新建立跨区域代表联络室。为加强省际边界协作问题，荔波县人大常委会主动与广西南丹县人大常委会联系，在两个乡镇开展试点，共建跨省人大代表联络站室，为人大代表帮助解决两省交界地区人民群众共同关心的热点、难点问题搭建了平台，共同谱写了跨省助推高质量发展合作新篇章。
同时，黔南州还创新建立行业代表联络站室。各市县人大常委会结合工作实际，建成法律咨询、环境保护、文化建设、工业经济、旅游、快递等专业代表联络站室58个。贵定县人大常委会建立了生态环境保护、民族文化、云雾贡茶等8个代表联络室，使人大代表履职为民更加有效；龙里县人大常委会建立快递物流集聚区人大代表联络站、企业家人大代表联络站，实现“专业代表”通过“专业活动”破解“专业问题”。
创新参政议事制度 践行全过程人民民主
“人民代表为人民。”2023年12月14日，都匀市小围寨街道人大工委组织都匀市第十四届人民代表大会小围寨街道代表小组，对当前街道构建“15分钟生活圈”推进城市基层治理工作情况进行调研。
活动中，代表们通过现场观摩、听取汇报、现场询问和互动交流的方式，到思源社区、剑南社区和剑东社区3个社区开展调研，对社区“15分钟生活圈”创建情况进行深入了解，重点查看社区服务设施、生活环境、就业环境、活动场所等基础设施及硬件建设情况，并详细询问了解社区统筹协调、一网统管体系、基层治理服务情况。
实地走访结束后，代表们在充分了解各社区基层治理工作开展情况的基础上进行了座谈交流，对社区“15分钟生活圈”创建成效给予了充分肯定，并针对各社区创建“15分钟生活圈”过程中存在的短板问题提出了宝贵的意见与建议，为下一步各社区综合提升辖区基层治理能力，切实解决群众急难愁盼问题、不断增强辖区群众的获得感、幸福感方面提供了破题思路和有效措施。
“创新制定代表参政议事制度。积极开展人大协商工作，广泛听取民意、汇聚民智，保证人民当家作主权利，使协商成为服务高质量发展决策的重要环节。”都匀市人大常委会制定了《“人大协商”议事规则（试行）》，深入践行全过程人民民主，保障人民当家作主，积极推进村（社区）、镇（乡、街道）、市“三级协商”议事工作。
如今，在《都匀市“人大协商”议事规则》的推动下，都匀市的“两个治理”（城市社区和农村基层治理）开展协商，在不同社区（村）形成了小区业主管理、村民森林防火等公约，进一步构建公民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层民主自治新格局。
同时，按照《都匀市人大常委会关于助力构建“15分钟生活圈”，推动城市基层治理服务能力提升三年行动的工作方案》，围绕水、电、路、气、慢行系统、幼儿园、老年服务站等设施开展协商。截至目前，推动全市42个社区完成20项重点指标636项，完成率75.71％。
倾心为民聚合力 积极履职促发展
近年来，黔南州各级人大常委会紧扣贯彻国发〔2022〕2号文件、建设更高水平民族地区创新发展先行示范区、围绕“四新”主攻“四化”、实施“六大引领工程”、建设“五个新黔南”等重点，积极组织代表开展专题调研和集中视察，邀请代表参加州、县（市）人大常委会、专门委员会的立法、执法检查、专题调研和专项监督等工作。
截至目前，黔南州各级人大代表接待群众22500人次，收集社情民意2330条，推动解决群众关注热点难点问题2330个。
围绕助力经济发展，紧盯经济发展中的堵点难点痛点出实招。福泉市依托代表联络室，组织126名人大代表采取“行业相近、地域相邻、业务对口”方式，有针对性地联系重点项目43个，积极为企业和群众解决困难和问题253起，推荐用工3000余人次。
围绕助力乡村振兴，充分发挥人大代表的示范引领作用，带领群众共同增收致富。长顺县摆所镇人大代表积极推进产业结构调整，巩固和持续发展紫王葡萄种植3000余亩，总产值3000余万元，带动261户村民和158人就近就业。
围绕助力基层治理，发挥人大代表广泛联系群众优势，引导人大代表主动参与基层治理，有力地促进了基层社会发展稳定。都匀市人大代表针对水榭花都小区车辆乱停、垃圾乱堆、电梯频繁出故障等问题，主动为民代言，组织小区业主制定小区民主议事制度，共同协商小区管理办法，经过多方努力，终于把群众心中的烦心事、揪心事办成了群众点赞的开心事。
黔南州人大代表建议三都自治县民宗局以申报民贸民品企业为抓手，大力发展马尾绣、蜡染等以非遗为主导的民族特色轻工业，组织广大绣娘积极投身保护、传承民族技艺，马尾绣产品销往国内外市场，还设立了“民族服务窗口”、少数民族流动人口服务站等，提升少数民族流动人口管理服务品质。推进三都民族乡村公共设施实现提档升级，“水”文化、“马尾绣”等特色产业以及中国少数民族特色村寨和咕噜3级景区实现融合发展，打造出了民族村寨旅游特色品牌。
黔南州人大代表、三都自治县民宗局局长韦丽娜表示，三都将民族特色手工艺品“马尾绣”作为“黔绣”系列民族特色产业重点打造，支持三都开展民族文化旅游节庆活动打造文化赛事著名品牌、推进民族特色村寨保护与发展、帮助打造铸牢中华民族共同体意识实训基地等，以民族工作助力“五个新黔南”建设。
