交通巷居民送锦旗表示感谢。（新创路街道人大工委供图）

干净整洁的交通巷。 记者 杨雨青 摄

燃气“一户一表”改造专题议事会现场。（新创路街道人大工委供图）

　　■记者 任莉
　　近日来，家住贵阳市乌当区新创路街道新欣社区交通巷的李明霞心情愉悦，脸上挂满了笑容。
　　“开心啊！困扰多年的烦心事终于解决了。熄了快一年的路灯也要亮了！这都要归功于街道组织的议事会呀！”李明霞由衷地和记者感叹道。
　　李明霞口中的“议事会”，是乌当区人大常委会新创路街道工作委员会（以下简称“新创路街道人大工委”）在建设全过程人民民主基层实践点工作中组建的居民议事会。
　　该居民议事会制度自2023年3月由新创路街道人大工委会议通过实施以来，围绕重点民生问题，多次组织专题议事，开展社区协商，以“议事”凝聚民智，用“实效”温暖民心，激发了社区治理新活力，书写了“巷子里”的全过程人民民主生动故事。
　　议事制度有了新动作
　　成立于2020年元月的新创路街道办事处，辖区为乌当区农副产品集中销售以及小商品批发零售的集中区域，开发早，人流量大，曾是乌当区最为繁荣的地方。目前仍有2个农贸市场，沿街小门面2000多个，2个城市综合体，每天人员流动量平均超过2万人次。
　　随着时代发展变迁，曾经繁荣的新创路街道，也逐渐显现出老旧小区多、流动人口多、历史遗留问题多的“三多”特点。
　　据统计，该辖区共96个小区院落，只有20个小区有物业管理，19个小区为业委会管理和自治中心自主管理，无门卫、无物管、无管理组织的“三无小区”院落多达57个。
　　新创路街道“三多”特点的背后，隐藏的是群众急难愁盼问题，是群众日渐增多的多元化诉求，是新创路街道如何推进基层治理现代化的重大课题。
　　作为街道人大工委，如何为推进基层治理现代化、推动辖区经济社会高质量发展作出人大贡献？新创路街道人大工委在乌当区人大常委会和街道党工委的领导下给出了答案——
　　推进全过程人民民主基层实践点建设，建立新创路街道居民议事会制度，将全过程人民民主具体地、现实地、鲜活地体现到人大代表履职行权过程中，以实际行动引领人民群众实现共建共治共享。
　　为此，根据《乌当区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法（试行）》《乌当区街道居民议事组织议事规则（试行）》相关要求，结合新创路街道实际，为进一步加强基层民主法治建设，推进街道工作的民主管理、民主决策、民主监督，促进街道工作更好地体现人民群众的意志和愿望，《乌当区新创路街道居民议事会工作制度（试行）》出台，并经2023年4月6日新创路街道居民议事会议表决通过。
　　协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。党的二十大报告提出，全面发展协商民主，要完善协商民主体系，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。
　　显然，在建强推进全过程人民民主实践点中，新创路街道人大工委锚定目标，走出了自己坚实的步伐。
　　“民主协商、民主决策、民主管理、群众共享。”对于新创路街道居民议事会工作制度实施以来的成效，乌当区新创路街道党工委书记李培雄简明扼要地总结道。他告诉记者，目前新创路街道获得群众高度评价的交通巷水表“一户一表”改造、燃气安装、路灯改造等工作，就与居民议事会密不可分。
　　民生项目有了新气象
　　“欢迎光临！”1月5日，走进新创路街道新欣社区交通巷入口处1号居民楼的牛肉火锅店，老板娘张根笑容满面，热情招待客人。她告诉记者，自从“一户一表”改造后，没了“用水”烦忧，生意越做越有盼头。
　　交通巷一号居民楼是1987年建成的老旧小区。建成至今，2个单元25户居民一直共用一个水表。近年来，频发水管老化漏水、水费均摊高、水费收取难等问题，既浪费水资源，影响邻里和谐，又给居民日常生活造成极大不便。随着城市“一圈两场三改”工作的推进，居民水表“一户一表”改造成为居民群众关心关注的热点难点。
　　“我们就是希望能实现一户一个水表，大家各自管理自家用水。”到交通巷做生意后，为保证大家都能交水费，不影响正常用水做生意，张根还自告奋勇当了一年多的“收（水）费员”。
　　民有所呼，必有所应。接到群众希望推进“一户一表”改造的问题后，乌当区人大代表、政协委员、社区、居民代表、供水公司等多方高度重视，开始协同发力。
　　“根据居民意见，我们多次协商，对涉及改水的25户居民上门征求意见，全部完成改水申请签名。”新创路街道新欣社区党支部书记、居委会主任魏官丽说，为了尽快解决群众这件“烦心事”，2023年11月7日，交通巷1号居民楼水表“一户一表”改造专题议事会召开。
　　会上，辖区人大代表、政协委员、社区、居民代表、供水公司等20余人，围绕主题，就水表箱如何设置、水管路径怎么走、改造价格多少适宜等问题踊跃发言、争献良策。通过协商，供水公司工作人员对居民代表提出的问题进行逐一解答，并按照协商意见优化方案。同时，“一户一表”改造费用也从每户1980元降到了1500元，水表从人工抄表升级为远程抄表。
　　民主协商、民主决策，议事会取得了良好效果。
　　“议事会结束后几天，水务公司就来施工安装水表，仅用10天就全部安装完毕。”张根说，改造过程中，街道、社区、居民代表还共同参与，对建材入场、施工、回填等全过程进行监督，督促施工单位严格执行施工标准，对施工工程很放心。
　　“居民如愿实现‘一户一表’后，都很满意，前不久李登学等居民代表还送来了‘倾力为民办实事惠民之举暖民心’的锦旗，对街道办事处、社区居委会等表示感谢。”魏官丽告诉记者，当看到锦旗瞬间，她心情竟有些激动，感觉到自己的工作被认可和信任。
　　协商议事有了新作为
　　交通巷的大塘河宿舍修建于1992年，1、2号楼属于老旧楼宇，最高有8层，目前有46户102人居住，且以老年人居多。居民做饭烧水主要是用煤、电或者液化气罐。
　　“年轻时还可以扛得动液化气罐，现在上年纪了，扛不动。送液化气罐的又不送三楼以上的，生活肯定不便了。”今年64岁、在交通巷住了三十多年的李明霞感叹，特别希望小区也能用上安全、方便的管道燃气。
　　此前，作为居民代表，李明霞曾多次向有关部门反映该问题，但因各种原因，小区燃气改造一直未有进展。
　　转机出现在2023年11月。
　　11月1日，新创路街道人大工委主任黄晓斌和乌当区人大代表周祥军在交通巷开展走访活动时，有选民提出建议，“希望推动大塘河1、2号楼燃气安装工作，满足居民们日常生活需要。”
　　人大代表人民选，人大代表为人民。黄晓斌和周祥军立刻深入实地走访了解相关情况。原来，为早日用上管道燃气，2023年3月，大塘河1、2号居民开始向燃气公司申请，8月燃气公司实地现场查看，9月居民联合签名申请开通燃气（仅有7户暂不同意安装）。燃气公司原定11月14日动工，但因多种原因，后一直未动工。
　　群众利益无小事。随后，黄晓斌和周祥军将调查情况向乌当区人大常委会和街道党工委汇报，并得到领导高度重视。
　　2023年12月13日，新创路街道人大工委组织开展“百姓说事联合议事”议事会，专门协调解决大塘河1、2号居民楼燃气“一户一表”改造问题。乌当区人大代表、议事会代表、贵阳市燃气公司、施工方、社区居委会、居民代表共12人参加会议。乌当区人大常委会党组成员、副主任冯良勇参加。
　　座谈会上，人大代表与燃气公司、施工方、居民代表等进行互动交流。就居民关心关注的问题，大家凝聚智慧，建言献策。
　　“希望各单位密切配合，加快进度，确保春节前保质保量完成燃气改造工作。”会议结束前，冯良勇提出要求。燃气公司当场两次表态，将加强与施工方对接，于2024年春节前将改造工作完成，方便居民生活。
　　“春节前肯定能用上燃气了。家中装燃气管的孔也都打完了。”1月3日，在李明霞带领下，记者来到大塘河1、2号楼前看到，通往各楼层的燃气管已经安装完毕，一辆挖掘机正在楼下对地面燃气管道进行填满，竣工期近在咫尺。
　　与此同时，因不少群众反映交通巷路灯几月不亮、给群众出行带来不便，新创路街道人大工委通过组织民主协商议事会后，按照会议得出的“增加路灯、接入市政、逐项检修、不留隐患”的总体“照亮”思路，建设方迅速完成增加路灯等相关工作。目前已安装10盏，预计年前完成开灯照明。
　　“今年过年肯定很舒心，不仅能用上管道燃气做年夜饭，门口的路灯也要亮了。欢迎来我家做客啊！”告别李明霞时，她笑呵呵地向记者们发出邀请，幸福之情溢于言表。
　　小巷民主协商聚民意，倾力为民解忧暖民心。
　　实际上，作为新创路街道人大工委落实乌当区人大常委会建设全过程人民民主基层实践点中的重要载体之一，新创路街道人大工委通过居民议事会搭建“社区协商”平台，联动政协委员、职能部门、属地工作人员、党员和居民代表等多元力量，针对辖区小区居民所需开展面对面协商，已经高效推动了辖区城市山水小区E2、E3组团水管改造等居民反映强烈的10余个问题解决。
　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新创路街道人大工委将深刻领会以人民为中心的发展理念，问计于民、问需于民、问效于民，忠实履职尽责，不断推进全过程人民民主走深走实，努力推动基层治理效能提升。”黄晓斌说。