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再绘蓝图向复兴 法治贵州启新程
■ 记者 付松 赵中行
良法善治，民之所向。
党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，对新时代坚持全面依法治国作出战略部署，明确了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的新要求。
贵州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要指示精神，加强重点领域、新兴领域地方立法，全面推进严格公正文明执法，一体推进法治贵州、法治政府、法治社会建设，迈出法治贵州建设新步伐。
以良法促善治 不断完善法治体系
立善法于天下，则天下治；立善法于一域，则一域治。
2021年春节前夕，习近平总书记在贵州视察时，步行察看乌江生态环境和水质情况。他强调，优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势，要不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，贵州紧紧围绕中央和省委重大决策部署，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，织密织牢法治防护网，为高质量发展提供坚强法治保障。
围绕中心工作强支撑——
聚焦主定位主战略，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接立法上守底线促振兴，在打造生态文明先行区立法上育绿色强生态，在构建贵州现代化产业立法上固根基促发展，在保障和改善民生立法上护民生润民心，构建起法治贵州建设 的“四梁八柱”。
紧扣务实管用提水平——
出台《贵州省矛盾纠纷多元化解条例》《贵州省反不正当竞争条例》《贵州省畜禽屠宰条例》等，不断提高立法精细化水平，完善社会治理体制机制，以良法促进发展、保障善治。
突出地域特色增质效——
同步审议、同日施行《六盘水市韭菜坪景区保护条例》《毕节市韭菜坪景区保护条例》和六盘水市、毕节市人大常委会《关于加强韭菜坪景区共同保护的决定》，开创全省跨市（州）协同立法先河。
目前，我省现行有效的地方性法规、自治条例和单行条例共450余件。其中，赤水河流域保护协同立法、促进大数据产业发展立法、乡村振兴“1+N”立法模式等走在全国地方立法前列，为推动贵州经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。
以党建筑堡垒 不断激发基层活力
党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是全面依法治国、建设法治政府的根本保证。
习近平总书记在贵州视察时指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。
贵州各级党委政府不断加强党的全面领导，坚持强基导向，增强系统观念，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力让社区成为群众最放心、最安心的港湾。
构建坚强堡垒——
广大基层工作者深入群众、依靠群众、服务群众，积极探索基层社会治理新路径，把党的全过程人民民主、全链条治理落到实处。毕节市纳雍县创新建立“三步三会三公开”工作机制，下好事前协商、事中监督、事后评估“三步棋”，开好党员会、代表会、群众会“三个会”，做好决定决议、重点节点、成效成果“三公开”，确保人民群众参与到具体事务的协商、决策、执行、监督、评估、共享等环节。
创新宣传方式——
全省各地聚焦人民群众最关心最关注的法律法规，创新方法手段，在法治宣传教育针对性、实效性上下功夫，使尊法学法守法用法在全省各地蔚然成风。铜仁市各级各部门把法治宣传作为重大政治任务，积极探索领导干部带头“讲法”、专家骨干系统“说法”、专项活动深入“普法”、法治阵地生动“传法”、四进宣传普及“用法”等普法模式，切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
提升治理效能——
全省各地坚持问题导向和法治思维，针对人民群众反应最强烈、需求最迫切的堵点难点痛点，不断提升基层社会治理能力和水平。遵义市凤冈县把党的领导贯穿基层治理各方面、全过程，研究出台《凤冈县开展“力量下沉·网格赋能”行动提升党建引领基层治理水平实施方案》等，持续提升社会治理精度、和谐维度、服务温度、管理高度、满意程度。
基层强则国家强，基层安则天下安。全省各地充分发挥党建引领作用、筑牢战斗堡垒、凝聚法治力量，不断推进基层社会治理取得新成效，迈上新台阶。
以人民为中心 不断增强民生“三感”
人民，是法治社会的主体和力量源泉，也是法治贵州建设的根本出发点和最终落脚点。
2023年3月13日，习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上强调，我们要始终坚持人民至上，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
一切为了人民，一切依靠人民。贵州把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到具体行动中，积极回应人民群众新期待、新要求，让人民群众在现代化建设中享有更多获得感、幸福感、安全感。
筑牢法治之基——
六盘水市以全国法治政府建设示范市创建为引领，在全省率先出台《六盘水市人民政府重大行政事项合法性审查规定》，实现政府决策事项合法性审查全覆盖。同时，加强顶层设计、系统谋划、创新推动，建设更高水平的法治六盘水。
凝聚法治之力——
黔南州聚焦依法治州提速、基层治理提档、依法行政提能，健全州、县、乡三级行政执法监督体系，畅通群众监督政府的渠道和路径，确保行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙，使党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
创新法治之举——
黔东南州将名城保护纳入公益诉讼范畴，共促严格执法公正司法，并紧扣少数民族特色，将国家政策及宪法、民法典等法律法规融入民歌创作，让少数民族文化在现代化法治建设中焕发出独特魅力。安顺市聚焦群众法治需求，积极探索运用新技术新媒体，推进融媒普法宣传多元化、指尖化、专业化、趣味化，引导群众逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，持续掀起尊法守法学法用法的浓厚氛围。
彰显法治之势——
黔西南州检察机关坚持着眼源头、防范在先，发挥检察建议在推动建章立制、堵塞漏洞、消除隐患等方面的积极作用，把预防化解社会矛盾融入检察履职全过程。2022年以来，针对办案中发现的工作漏洞、存在的风险隐患，向有关部门制发检察建议的采纳回复率为100%。
共享法治之利——
贵阳市观山湖区云潭街道宇虹社区通过整合资源创建银铃e家、共建“豌豆家”儿童之家、构建“梧桐树”青年之家，实现服务群众“零距离”，成为全心全意为人民服务的生动注解。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。
站在新起点，奋进新征程。全省各地将锚定法治贵州建设远景目标，奋力书写中国式现代化贵州实践新篇章。
良法善治，民之所向。
党的二十大擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，对新时代坚持全面依法治国作出战略部署，明确了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的新要求。
贵州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要指示精神，加强重点领域、新兴领域地方立法，全面推进严格公正文明执法，一体推进法治贵州、法治政府、法治社会建设，迈出法治贵州建设新步伐。
以良法促善治 不断完善法治体系
立善法于天下，则天下治；立善法于一域，则一域治。
2021年春节前夕，习近平总书记在贵州视察时，步行察看乌江生态环境和水质情况。他强调，优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势，要不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，贵州紧紧围绕中央和省委重大决策部署，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，织密织牢法治防护网，为高质量发展提供坚强法治保障。
围绕中心工作强支撑——
聚焦主定位主战略，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接立法上守底线促振兴，在打造生态文明先行区立法上育绿色强生态，在构建贵州现代化产业立法上固根基促发展，在保障和改善民生立法上护民生润民心，构建起法治贵州建设 的“四梁八柱”。
紧扣务实管用提水平——
出台《贵州省矛盾纠纷多元化解条例》《贵州省反不正当竞争条例》《贵州省畜禽屠宰条例》等，不断提高立法精细化水平，完善社会治理体制机制，以良法促进发展、保障善治。
突出地域特色增质效——
同步审议、同日施行《六盘水市韭菜坪景区保护条例》《毕节市韭菜坪景区保护条例》和六盘水市、毕节市人大常委会《关于加强韭菜坪景区共同保护的决定》，开创全省跨市（州）协同立法先河。
目前，我省现行有效的地方性法规、自治条例和单行条例共450余件。其中，赤水河流域保护协同立法、促进大数据产业发展立法、乡村振兴“1+N”立法模式等走在全国地方立法前列，为推动贵州经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。
以党建筑堡垒 不断激发基层活力
党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是全面依法治国、建设法治政府的根本保证。
习近平总书记在贵州视察时指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。
贵州各级党委政府不断加强党的全面领导，坚持强基导向，增强系统观念，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力让社区成为群众最放心、最安心的港湾。
构建坚强堡垒——
广大基层工作者深入群众、依靠群众、服务群众，积极探索基层社会治理新路径，把党的全过程人民民主、全链条治理落到实处。毕节市纳雍县创新建立“三步三会三公开”工作机制，下好事前协商、事中监督、事后评估“三步棋”，开好党员会、代表会、群众会“三个会”，做好决定决议、重点节点、成效成果“三公开”，确保人民群众参与到具体事务的协商、决策、执行、监督、评估、共享等环节。
创新宣传方式——
全省各地聚焦人民群众最关心最关注的法律法规，创新方法手段，在法治宣传教育针对性、实效性上下功夫，使尊法学法守法用法在全省各地蔚然成风。铜仁市各级各部门把法治宣传作为重大政治任务，积极探索领导干部带头“讲法”、专家骨干系统“说法”、专项活动深入“普法”、法治阵地生动“传法”、四进宣传普及“用法”等普法模式，切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
提升治理效能——
全省各地坚持问题导向和法治思维，针对人民群众反应最强烈、需求最迫切的堵点难点痛点，不断提升基层社会治理能力和水平。遵义市凤冈县把党的领导贯穿基层治理各方面、全过程，研究出台《凤冈县开展“力量下沉·网格赋能”行动提升党建引领基层治理水平实施方案》等，持续提升社会治理精度、和谐维度、服务温度、管理高度、满意程度。
基层强则国家强，基层安则天下安。全省各地充分发挥党建引领作用、筑牢战斗堡垒、凝聚法治力量，不断推进基层社会治理取得新成效，迈上新台阶。
以人民为中心 不断增强民生“三感”
人民，是法治社会的主体和力量源泉，也是法治贵州建设的根本出发点和最终落脚点。
2023年3月13日，习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上强调，我们要始终坚持人民至上，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
一切为了人民，一切依靠人民。贵州把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到具体行动中，积极回应人民群众新期待、新要求，让人民群众在现代化建设中享有更多获得感、幸福感、安全感。
筑牢法治之基——
六盘水市以全国法治政府建设示范市创建为引领，在全省率先出台《六盘水市人民政府重大行政事项合法性审查规定》，实现政府决策事项合法性审查全覆盖。同时，加强顶层设计、系统谋划、创新推动，建设更高水平的法治六盘水。
凝聚法治之力——
黔南州聚焦依法治州提速、基层治理提档、依法行政提能，健全州、县、乡三级行政执法监督体系，畅通群众监督政府的渠道和路径，确保行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙，使党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
创新法治之举——
黔东南州将名城保护纳入公益诉讼范畴，共促严格执法公正司法，并紧扣少数民族特色，将国家政策及宪法、民法典等法律法规融入民歌创作，让少数民族文化在现代化法治建设中焕发出独特魅力。安顺市聚焦群众法治需求，积极探索运用新技术新媒体，推进融媒普法宣传多元化、指尖化、专业化、趣味化，引导群众逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，持续掀起尊法守法学法用法的浓厚氛围。
彰显法治之势——
黔西南州检察机关坚持着眼源头、防范在先，发挥检察建议在推动建章立制、堵塞漏洞、消除隐患等方面的积极作用，把预防化解社会矛盾融入检察履职全过程。2022年以来，针对办案中发现的工作漏洞、存在的风险隐患，向有关部门制发检察建议的采纳回复率为100%。
共享法治之利——
贵阳市观山湖区云潭街道宇虹社区通过整合资源创建银铃e家、共建“豌豆家”儿童之家、构建“梧桐树”青年之家，实现服务群众“零距离”，成为全心全意为人民服务的生动注解。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。
站在新起点，奋进新征程。全省各地将锚定法治贵州建设远景目标，奋力书写中国式现代化贵州实践新篇章。
