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“把代表履职的阵地搬到一线去”
■通讯员 罗爱洪 谢婧
“民情就是导向，哪里有需要哪里就是一线，我们把代表履职的阵地搬到一线去”。六盘水市钟山区大湾镇人大主席王骞说。2022年6月，在大湾镇党委的领导和大力支持下，大湾镇人大主席团紧扣围绕“四新”主攻“四化”目标任务，以‘四联四促’活动为抓手，把以新寨村为主，二塘居委、幸福村和开化村辖区内的各级人大代表组织起来，开展好各项工作。
撒开沟通网
2022年6月，大湾低热值煤发电项目进驻钟山区大湾镇，该项目是贵州省六盘水市“十四五”电力发展规划重点项目之一，是钟山区近年来最大单体投资项目。项目建成后，年发电量达60亿度，将带动就业500余人，实现年销售收入19亿元、税费1.4亿元，项目的建设对于推动钟山区经济社会高质量发展具有举足轻重的作用。项目主厂区征收红线范围占地面积738.35亩，涉及57户群众68栋房屋、211座坟墓，灰场征收红线范围占地面积298.03亩，涉及10栋房屋，57座坟墓，征拆范围大、任务重、时间紧。
服务项目就是服务发展，大湾镇人大全员启动，联络室20余名各级人大代表闻令而动，走到群众家中拉家常，作政策宣传、作利弊分析、作思想动员，耐心听取征拆农户的意见和建议，做好政策、法规解答。“你也等，我也看，最后政策还不是都一样，先签了还有奖励，为什么不先签先动呢？”大湾镇人大代表苏刚苦口婆心，晓之以理、动之以情，动员陈德荣家提前完成搬迁工作，打破村民不表态、不积极、相互观望的僵局，群众的77栋房屋及户主的267座坟墓的搬迁协议陆续签订，后续征拆工作快速推进。在补偿金没有完全到位的情况下，提前完成了房屋、坟墓丈量及搬迁合同签订，助力项目方提前15天开展“三通一平”工作。
化解矛盾结
“依法拆迁、和谐拆迁”。代表们坚持这一原则，积极深入群众了解民情，及时掌握征拆工作中的各种苗头性问题，有针对性地从情、理、法三方面做思想化解工作，巧妙化解各类矛盾纠纷。征拆过程中，新寨村二组有20余亩茶叶林由于闲置时间长，存在权属不清的情况，群众多次到电厂上访，要求明晰产权给他们。市、区、镇三级人大代表费明曦知道后，组织郭光镁、苏刚、胡绍祥等代表入户调查了解、走访村贤寨老，广泛收集实情证据和群众诉求，并对相关问题进行了深入细致的法律咨询，提出“补偿款补偿到种地农户，由领款农户签订承诺书，承担一切法律责任”的合理建议，并与项目建设指挥部多次沟通协调得以采纳，顺利化解矛盾、推进工作。
宅基地如何安置一直是群众关注的重点问题，群众普遍反映不愿接受货币化安置，希望能集中安置。联络室的代表们得知这一情况后，认真分析研判，提出“统一选取安乐村白族新村南侧地块进行集中安置”的建议，并反馈给项目建设指挥部，同时报镇党委政府，后经指挥部与镇党委政府多次反复磋商，决定同意采纳这一建议。目前52户群众已到集中安置点完成选址，集中安置点土地审批手续正有序推进，待批复后即可开工建设。
搭起连心桥
联民以情，做为民服务的“代言人”。代表联络室把征地拆迁工作与选民接待相结合，在政策范围内最大限度保障群众利益，使征地拆迁工作赢得群众信任和支持。郭太雨是项目征拆户之一，征拆后居无定所，一直靠租房居住，但在大年三十当天，由于未租到房无地可住、漂流在外。区、镇两级人大代表郭光镁得知后，立即将自己的房子收拾打扫干净，让其进去居住。郭太雨十分感动：“他们说话算数，就算房子拆了还是会一样管我”。就是这样一件件的暖心事，让代表们在群众中更有温度，说话也更有力度。
解企所思，做企业发展的“贴心人”。联络室的人大代表经常与辖区企业进行交流座谈，对涉企事项按照“就地受理、迅速交办、及时反馈”的原则，党政牵头、人大参与，逐一进行收集、转办、回复和销号，做到有求必应、无事不扰，实现了政企一家亲。2023年，人大代表走访企业11家，征求意见建议30余条，组织企业开展座谈会20余次，督促协调有关部门解决用电困难、设备闲置、土地流转等问题30余个。
打造共享圈
“项目落地快，对我们村民也带来了好多好处”。镇人大代表、新寨村支书苏刚开心地介绍道。“项目组进驻以来，带动周边开了好多家馆子和商店，每家的生意都不错，大家都可高兴了。现在，他们还给我们制定了定向人才计划，拿出一定比例的岗位，优先招用本地的木工、泥瓦工等，还给村民修了便民路和沟渠……”。
区、镇两级人大代表郭光镁也抓住这个契机，自己出资600万元，联合周边群众以土地、房屋和果树为资本入股40%，建成占地30亩、辐射300亩的集休闲、采摘、娱乐为一体的润琳田园综合体。郭光镁说：“我们把周边老百姓零星的资源整合起来做大做强，不但让他们入股，还鼓励和引导他们来务工，解决了一些年纪比较大的人的务工问题，让他们在家门口也能赚到钱”，真正实现了地企协同发展、共建共享。
履行监督责
在监督中支持、在支持中监督。
为推进地企共同发展，2022年以来，大湾镇人大以代表联络室为依托，组织开展了以推动重大项目落地见效为主题的视察调研13次，200余人次代表参加了视察调研，积极为项目建设提出意见建议50余条。镇人大代表马治威建议：“重大项目建设关系民生福祉，关系大湾长远发展，是推动镇域经济高质量发展的关键，必须采取有力措施，重点关注、重点服务、重点推进……”。
在依法履行人大监督权的同时，大湾镇人大与大湾镇纪委联合，把依法监督和纪律监督相结合，人大代表全程参与、全程监督，对征拆工作的公开透明程度以及工作人员的工作作风等进行监督，实行“一公开、两透明”（政策补偿公开、实物认定透明、补偿计算透明），保证依法依规、阳光征拆，坚决维护群众合法利益，助推征拆工作顺利开展。
“民情就是导向，哪里有需要哪里就是一线，我们把代表履职的阵地搬到一线去”。六盘水市钟山区大湾镇人大主席王骞说。2022年6月，在大湾镇党委的领导和大力支持下，大湾镇人大主席团紧扣围绕“四新”主攻“四化”目标任务，以‘四联四促’活动为抓手，把以新寨村为主，二塘居委、幸福村和开化村辖区内的各级人大代表组织起来，开展好各项工作。
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2022年6月，大湾低热值煤发电项目进驻钟山区大湾镇，该项目是贵州省六盘水市“十四五”电力发展规划重点项目之一，是钟山区近年来最大单体投资项目。项目建成后，年发电量达60亿度，将带动就业500余人，实现年销售收入19亿元、税费1.4亿元，项目的建设对于推动钟山区经济社会高质量发展具有举足轻重的作用。项目主厂区征收红线范围占地面积738.35亩，涉及57户群众68栋房屋、211座坟墓，灰场征收红线范围占地面积298.03亩，涉及10栋房屋，57座坟墓，征拆范围大、任务重、时间紧。
服务项目就是服务发展，大湾镇人大全员启动，联络室20余名各级人大代表闻令而动，走到群众家中拉家常，作政策宣传、作利弊分析、作思想动员，耐心听取征拆农户的意见和建议，做好政策、法规解答。“你也等，我也看，最后政策还不是都一样，先签了还有奖励，为什么不先签先动呢？”大湾镇人大代表苏刚苦口婆心，晓之以理、动之以情，动员陈德荣家提前完成搬迁工作，打破村民不表态、不积极、相互观望的僵局，群众的77栋房屋及户主的267座坟墓的搬迁协议陆续签订，后续征拆工作快速推进。在补偿金没有完全到位的情况下，提前完成了房屋、坟墓丈量及搬迁合同签订，助力项目方提前15天开展“三通一平”工作。
化解矛盾结
“依法拆迁、和谐拆迁”。代表们坚持这一原则，积极深入群众了解民情，及时掌握征拆工作中的各种苗头性问题，有针对性地从情、理、法三方面做思想化解工作，巧妙化解各类矛盾纠纷。征拆过程中，新寨村二组有20余亩茶叶林由于闲置时间长，存在权属不清的情况，群众多次到电厂上访，要求明晰产权给他们。市、区、镇三级人大代表费明曦知道后，组织郭光镁、苏刚、胡绍祥等代表入户调查了解、走访村贤寨老，广泛收集实情证据和群众诉求，并对相关问题进行了深入细致的法律咨询，提出“补偿款补偿到种地农户，由领款农户签订承诺书，承担一切法律责任”的合理建议，并与项目建设指挥部多次沟通协调得以采纳，顺利化解矛盾、推进工作。
宅基地如何安置一直是群众关注的重点问题，群众普遍反映不愿接受货币化安置，希望能集中安置。联络室的代表们得知这一情况后，认真分析研判，提出“统一选取安乐村白族新村南侧地块进行集中安置”的建议，并反馈给项目建设指挥部，同时报镇党委政府，后经指挥部与镇党委政府多次反复磋商，决定同意采纳这一建议。目前52户群众已到集中安置点完成选址，集中安置点土地审批手续正有序推进，待批复后即可开工建设。
搭起连心桥
联民以情，做为民服务的“代言人”。代表联络室把征地拆迁工作与选民接待相结合，在政策范围内最大限度保障群众利益，使征地拆迁工作赢得群众信任和支持。郭太雨是项目征拆户之一，征拆后居无定所，一直靠租房居住，但在大年三十当天，由于未租到房无地可住、漂流在外。区、镇两级人大代表郭光镁得知后，立即将自己的房子收拾打扫干净，让其进去居住。郭太雨十分感动：“他们说话算数，就算房子拆了还是会一样管我”。就是这样一件件的暖心事，让代表们在群众中更有温度，说话也更有力度。
解企所思，做企业发展的“贴心人”。联络室的人大代表经常与辖区企业进行交流座谈，对涉企事项按照“就地受理、迅速交办、及时反馈”的原则，党政牵头、人大参与，逐一进行收集、转办、回复和销号，做到有求必应、无事不扰，实现了政企一家亲。2023年，人大代表走访企业11家，征求意见建议30余条，组织企业开展座谈会20余次，督促协调有关部门解决用电困难、设备闲置、土地流转等问题30余个。
打造共享圈
“项目落地快，对我们村民也带来了好多好处”。镇人大代表、新寨村支书苏刚开心地介绍道。“项目组进驻以来，带动周边开了好多家馆子和商店，每家的生意都不错，大家都可高兴了。现在，他们还给我们制定了定向人才计划，拿出一定比例的岗位，优先招用本地的木工、泥瓦工等，还给村民修了便民路和沟渠……”。
区、镇两级人大代表郭光镁也抓住这个契机，自己出资600万元，联合周边群众以土地、房屋和果树为资本入股40%，建成占地30亩、辐射300亩的集休闲、采摘、娱乐为一体的润琳田园综合体。郭光镁说：“我们把周边老百姓零星的资源整合起来做大做强，不但让他们入股，还鼓励和引导他们来务工，解决了一些年纪比较大的人的务工问题，让他们在家门口也能赚到钱”，真正实现了地企协同发展、共建共享。
履行监督责
在监督中支持、在支持中监督。
为推进地企共同发展，2022年以来，大湾镇人大以代表联络室为依托，组织开展了以推动重大项目落地见效为主题的视察调研13次，200余人次代表参加了视察调研，积极为项目建设提出意见建议50余条。镇人大代表马治威建议：“重大项目建设关系民生福祉，关系大湾长远发展，是推动镇域经济高质量发展的关键，必须采取有力措施，重点关注、重点服务、重点推进……”。
在依法履行人大监督权的同时，大湾镇人大与大湾镇纪委联合，把依法监督和纪律监督相结合，人大代表全程参与、全程监督，对征拆工作的公开透明程度以及工作人员的工作作风等进行监督，实行“一公开、两透明”（政策补偿公开、实物认定透明、补偿计算透明），保证依法依规、阳光征拆，坚决维护群众合法利益，助推征拆工作顺利开展。
