仁怀市消防救援大队深入企业进行消防安全检查。(遵义市消防救援支队供图) ■记者 喻玉
为有效防范遏制群死群伤火灾事故发生,今年9月,贵州省消防救援队伍全面开展燃气消防安全专项整治行动,积极部署,立足实际,精准施策,全力防范城镇燃气消防安全领域风险隐患,保障人民群众生命财产安全。
强化统筹部署
为扎实推进城镇燃气消防安全专项整治,9月,贵州省消防安全委员会办公室印发《全省城镇燃气消防安全专项整治方案》(以下简称《方案》),指导各市州消防安全委员会及省消防安全委员会成员单位部署燃气消防安全专项整治。
《方案》指出,此次专项行动共分为集中攻坚排查、全面巩固提升及建立长效机制3个阶段进行。重点整治城镇燃气经营、充装企业消防安全隐患;餐饮企业消防安全隐患;餐饮经营服务场所燃气违规储存使用问题;“九小场所”中餐饮经营服务场所消防安全监管问题;燃气经营企业应急处置能力提升问题等5个方面。
《方案》强调,各地要统筹发展与安全,坚持人民至上、生命至上,坚持问题导向、系统观念,积极融入城镇燃气安全风险隐患全链条整治体系,坚持政府统一领导、部门协调联动、企业自主负责,聚焦燃气经营、充装企业和餐饮服务场所,紧盯消防安全责任制度落实、用气用火用电管理、工业燃料使用、安全疏散逃生、消防设施设备等重点环节,采取精准有力措施集中攻坚、综合施策,有效防范群死群伤事故发生,全力保障人民群众生命财产安全。
《方案》要求,各地、各有关部门要按照国务院安委会、省安委会城镇燃气安全专项整治工作部署要求,迅速部署开展城镇燃气消防安全专项整治工作;要严惩违法违规行为,各地、各有关部门对发现的隐患问题要督促隐患单位立行立改,因无法立即整改到位的,要明确严管严控措施,依法采取行政处罚、临时查封、停止使用、停产停业、限制服务等措施;对影响公共安全的重大火灾隐患,要报请政府挂牌督办;涉嫌构成危险作业罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。要建立违法线索移送机制,对排查发现的突出隐患问题,要及时移交相关行业管理部门督促落实整改等。
狠抓工作落实
一分部署,九分落实。
贵州省消防救援总队联合省商务厅迅速召开全省城镇燃气消防安全专项整治工作部署暨培训会。会上就餐饮服务场所燃气安全排查整治有关重点工作事项,立足“为什么查、怎么查、怎么改”,从问题原因、排查方法、整治要求等环节进行了系统培训。介绍了燃气安全生产事故典型案例,对国家消防技术标准的具体规定、常见隐患问题和整改标准等重点难点问题作了详细解读。
贵阳市消防救援支队与贵阳市住建局联合印发《关于进一步规范燃气经营企业消防安全防范工作的通知》,召开全市燃气经营企业警示约谈会,压实经营企业自查自改及配送检查责任。贵阳市消防救援支队针对超高层建筑、1万平方米、大型城市综合体燃气餐饮企业以及燃气存储站和调压站,组织进行专家会诊。贵阳市商务局组织燃料领域专家对城市综合体、大型餐饮企业燃气安全进行排查。各地行业部门普遍建立联合执法、隐患抄告等工作机制,有效提升整治“全链条”风险管控。
遵义市级专班成立五个督导检查组,对各县(市、区)开展“全链条、大起底、全覆盖”检查,每个督导检查组挂包三个县(市、区),每周一至周三深入基层一线进行督导检查,每周四汇总上报本期检查情况并交办落实整改,制定下期工作计划,每周五复查上期交办隐患整改措施,对发现隐患实行闭环管理。
为确保城镇燃气消防安全整治取得实效,铜仁市消防救援支队将燃气安全纳入全市消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动整体工作推进。9月11日,铜仁市消防安全委员办公室印发了《全市城镇燃气消防安全专项整治方案》;9月14日,组织相关单位召开了城镇燃气消防安全专项整治动员部署会。同时,铜仁市消防救援支队分两批组织全市防火监督员开展燃气消防安全监督检查专项培训,每期培训时间为5天,共培训50余人,进一步提升了消防监督员的执法服务水平。
抓实隐患整治
截至目前,贵阳市基层力量共排查录入燃气整治系统2.9万家,完成总排查率的99%。全市消防机构共排查燃气经营和餐饮企业1680家,办理行政处罚38起,罚款30.5万元,“三停”8家,临时查封6家,函告行业主管部门135家,通过主流媒体隐患曝光11起,取得良好的社会效果;
遵义市各地消防部门会同当地市场监管、公安、应急救援等部门组成联合检查组,组织检查城镇燃气经营、充装企业55家,餐饮企业或个体工商户1474家,共发现问题隐患2034处,已落实整改1972处。同时,发动乡镇、消防工作站、基层网格员等利用燃气安全专项整治工作APP对规模以下小餐饮场所1.59万家开展了排查;
毕节市各级消防救援机构广泛发动乡镇街道、村(居)“两委”工作人员、基层网格员、消防志愿者等力量,走街串巷、敲门入户发放宣传提示资料1.16万份,张贴《燃气消防安全九提示》宣传海报5230份;充分利用电视、广播、网络、重点单位LED屏等宣传媒介,播放典型火灾和燃气爆炸事故等警示视频,向群众大力普及燃气安全常识,增强广大群众消防安全意识;组织宣传力量针对重点群体开展消防培训280余次,培训人数3万余人;
黔南州组织燃气安全专项整治工作专班组成四个督导组,分别由住建、市场监管、消防、商务部门领导担任组长,交通、文旅、公安等部门专家作为成员,分赴12个县市开展燃气安全专项整治督导行动。截至目前,共查处问题隐患315处,督促整改252处;
黔西南州消防救援支队组织有关行业部门和乡镇、街道,并动员燃气领域和消防技术服务机构专业技术人员协调联动开展排查整治,紧盯燃气经营企业、民宿、餐饮企业、农贸市场、自建房等涉及使用燃气的人员密集型场所开展燃气消防安全专项检查。截至目前,共排查民宿客栈餐饮等场所447家,发现隐患730处,已督促整改隐患728处。
11月底,集中攻坚排查阶段结束,全省城镇燃气消防安全专项整治取得一定成效,接下来,将进入全面巩固提升阶段,全省各地将切实巩固集中攻坚成效,重点盯牢风险隐患整改,全面完成排查出的消防安全隐患整治,开展排查整治“回头看”,确保存量安全隐患逐项及时整改到位,防止久拖不改、改后反弹等。