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刘玉:
倾力“未”检 “润”物无声
刘玉向学生宣传禁毒知识。

  ■ 记者 李雅 通讯员 曾丹
  她长期扎根基层未成年人检察工作,带领未检团队先后获得省青少年维权岗以及全国青少年维权岗,获得最高检先进集体、最高检第二批创新实践基地等荣誉。
  她个人先后获贵州省中青年干部培训班优秀学员、全国青少年毒品预防教育“6·27”工程优秀校外辅导员、全国保护妇女儿童权益先进个人等表彰,负责设计的微动漫获得第五届平安中国“三微”比赛优秀微动漫奖,办理的校园周边噪声污染公益诉讼案件获得省人民检察院未成年人综合保护典型案例,负责校园周边噪声治理以及网约房治理模型在省人民检察院模型竞赛中分别获得一等奖和优秀奖,办理的数据赋能校园周边噪声治理案件获得最高检大数据赋能未成年人检察工作典型案例。
  她就是贵阳市南明区人民检察院第六检察部主任刘玉。
  工作中的“多面手”
  2010年7月,从武汉大学研究生毕业的刘玉进入南明区人民检察院工作,2015年入职未检部门以后,她不断丰富未检品牌“润语工作室”,以“捕、诉、监、防、教、管、宣”七大板块做好未成年人检察工作。在省内率先开展未成年人犯罪原因筛查前置程序,为案件正确处理以及制定个性化的帮教方案打下基础。
  近年来,刘玉在借鉴先进经验基础上,在省内率先引入社会组织,推动建立起社会支持体系,联动社工最大限度帮助未成年人回归社会。截至目前,已经帮助500余名未成年人回归家庭、社会,帮助30余名未成年人重返校园。此外,精准帮教工作的引入,还孵化了4家本土司法社工服务机构,4家司法社工服务机构目前服务于省内多家基层检察院,推动了全省未成年人帮教工作规范化开展,并形成了群体和带动效应。
  2018年开始,刘玉拟定了“1+1+N”法治副校长工作机制,推动法治副校长在法治教育的传统领域发力外,在校园管理、校园周边整治等方面开展探索和尝试。通过履职,发现50余条民事、公益诉讼监督线索,实现了“一次走访上课、多条线索采集、多个问题解决”的目标。
  2019年,刘玉牵头利用智能传输技术,推动“润语云远程宣教室”建成使用,采取线上线下的方式开展普法活动,提高了宣传的效率和覆盖面,防疫期间发挥了积极作用。2020年,刘玉负责筹建贵州省首家预防未成年人犯罪警示教育基地,集“声、光、电、影、动”等多种方式开展普法教育,起到直击心灵的震撼作用,已接待120批次1万余人次。联合妇联等部门组织“木兰公益宣讲团”开展预防性侵系列宣讲活动,制作了预防性侵中小学读本,印制12万册下发到辖区每一位中小学生,深受广大师生喜爱。
  团队中的“领头羊”
  “办案不是目的,预防问题,堵塞漏洞,改进社会管理才是防止案件发生的有力屏障。”刘玉深刻地认识到这一点。
  针对刑事案件中发现的校园住宿管理混乱、学生不良行为、酒吧、KTV、酒店宾馆违规违法接纳未成年人等,刘玉带领未检团队依托公益诉讼检察职能,督促职能部门整改,共办理民事支持起诉以及公益诉讼案件30余件。针对性侵未成年人案件中,发现未成年人被性侵后出现精神状态不佳,学习和生活受到影响,发现单一的刑事案件办理不足以弥补未成年人身心伤害,推动对未成年被害人精神伤害的评估和鉴定工作,并依据评估和鉴定,贵阳市首例支持未成年被害人提出刑事附带民事精神损害赔偿案,得到法院的判决支持。
  在法治副校长履职过程中,南明区人民检察院接到部分学校反映校园周边存在噪声污染,严重影响学生的学习和休息,成为执法部门多年无法有效解决的“牛皮癣”。刘玉带领办案团队,构建数据模型,调取行政部门的数据进行分析和研判,辅助无人机抓拍等手段,固定有力证据,通过公益诉讼手段督促并联动职能单位开展综合治理。
  该案在数据赋能以及综合履职方面取得较好成效,于2022年12月被省人民检察院评为未成年人综合保护典型案例,2023年2月被最高检评为大数据赋能未成年人检察工作典型案例。
  2023年7月,校园周边噪声治理法律监督模型获得省人民检察院模型竞赛一等奖,另一个网约房治理法律监督模型获得省人民检察院模型竞赛优秀奖。10月16日,校园周边噪声治理法律监督模型获全国检察机关大数据法律监督模型竞赛三等奖。
  刘玉十分注重团队建设,通过“学、思、践、悟”四步法锻炼未检队伍,不断传承未检精神,告诫办案团队,未成年人检察工作是一份良心工作,你松一松手,未成年人就有可能继续走向犯罪道路,你拉一拉他,或许就会减少一个社会不稳定因子,挽救一个家庭。在办理案件中,检察干警不能像流水线上的产品一样机械消极地等待案件,而是要积极主动出击,发现社会治理漏洞,以“我管”促“都管”,联合职能部门共同履职,堵塞漏洞,助力未成年人健康成长。

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