参会人员在松桃苗绣店里观看女孩们学习刺绣。 ■ 通讯员 甘玥
11月9日,2023年全省人大社会建设工作座谈会在铜仁市召开,围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,分析新阶段我省社会建设领域法治建设面临的新形势、新情况、新问题,形成推进全省社会建设领域法治建设的整体合力,积极推动新时代人大社会建设工作不断取得新成效。
会议期间,参会人员先后前往铜仁市妇幼保健院、铜仁合创网络科技有限公司、碧江区和苑老年公寓、中南门古城等地进行现场观摩,实地调研铜仁市在托育工作,新就业形态推动,民办养老服务工作,古城立法、红色遗址、中医、文化就业等方面发挥积极作用的情况。
“铜仁市近年来经济社会发展取得的良好成效,特别是社会建设领域取得的进步。”省人大常委会副主任李豫贵说,要深入学习贯彻习近平总书记关于社会建设的重要论述,进一步增强宗旨意识和为民情怀。
完善婴幼儿照护服务体系解决“托育难”
上午9点,参会人员走进铜仁市妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育照护中心,看见孩子们正在排排坐吃早餐。
在工作人员的带领下,参会人员详细参观了用餐区、睡眠区、游戏区、盥洗区、卫生间、铺有特殊材质地垫的室外活动区……“每个功能区域都按照国家标准设置,确保婴幼儿在园期间的安全。”工作人员表示。
为减轻家长负担、缓解“看护难”问题,该中心还积极探索婴幼儿照护服务多元化,组建了一支以医疗、幼教、保育、护理为主的照护团队,按照日流程、周计划、月统筹丰富儿童早期活动及发展内容,严格遵循婴幼儿成长特点和规律,进行科学引导,使婴幼儿在身体发育、语言交流、情感认知等方面得到全面发展,促进婴幼儿照护服务从“幼有所育”向“幼有善育”的服务理念转变。
近年来,铜仁市大力发展3岁以下婴幼儿照护服务,以市、县妇幼保健机构为基地,成立辖区婴幼儿照护服务指导中心,为婴幼儿健康管理提供综合指导。在市妇幼保健院成立全省首家公办婴幼儿照护托育机构,为全市、全省婴幼儿照护服务提供了样板。
“婴幼儿照护工作制度不断完善不断取得新的成效,‘一老一小’中的托幼服务问题正逐渐得到关注和解决。”铜仁市人大社会建设委员会主任委员高鸿说。
“新就业形态”管理让外卖小哥找到组织
在铜仁合创网络科技有限公司门口,“骑手之家”四个大字毅然映入眼帘。“公司成立于2016年,是美团外卖在贵州的第一个地级市代理商,也是铜仁市最大的外卖配送平台企业。”该公司服务效率部刘佳雄向参会人员介绍道。
在2022年8月,公司工会第一届会员代表大会第一次会议召开,选举产生了工会第一届“两委”班子,工会的建立让外卖小哥找到了组织。公司所在地成立了环北街道曹家园社区新就业群体党支部,这也是铜仁市第一个以外卖群体为主的新就业群体党支部。
聘用48名骑手、10名网约车司机兼任“流动网格员”;引导新就业群体参与社区治理、文明城市创建等志愿服务,为街道提供交通障碍、环境卫生等问题线索286个……党支部积极引导新就业群体发挥“五员”作用,引领新就业群体融入城市治理,让新就业群体“志愿者”成为服务地区居民的一道靓丽风景线。
“将外卖配送员聚集起来,通过平台公司+街道进行管理,最大化发挥他们能力,传播正能量,在全省来说都是典型。”铜仁市碧江区委书记高应军说。
民营养老服务业发展确保“老有所养”
省人大常委会制定了《贵州省养老服务条例》,明确鼓励和支持社会力量通过多种方式提供养老服务,提升自然人、法人等市场主体活力,形成开放、竞争、公平、有序的养老服务市场。
走进碧江区和苑老年公寓,迎面而来的是一片快乐祥和之景。音乐室里传来歌声,老年活动室里老人们各有各的兴趣,各有各的快乐。
“我们的工作人员都是通过专业培训后持证上岗,厨房也配有专业的营养师。工作人员每天会组织老人开展相关活动,比如做早操、唱歌、写书法等,让他们在这里过得充实,能够真正的感受到家庭的温暖和幸福。”碧江区和苑老年公寓董事长毛建国说。
值得一提的是,公寓搭建了智慧养老平台,对外延伸养老服务,深入探索社区居家养老模式,不断满足老年人多元化养老服务需求。在健康养老方面,和苑老年公寓还采用医养结合方式,与县级以上医院建立合作关系,24小时为公寓老人开通绿色就医服务通道,最大程度保障老人生命安全。
“碧江区完善养老服务的举措实,措施多,值得我们学习和借鉴。”观摩过程中,参会人员表示将会把此次参观经验带回去、学起来。
用立法保护红色遗址、中医、文化、旅游
为大力发展本市中医药事业,在铜仁市政府的支持下,2022年3月15日,铜仁市中医医院中南门门诊部在“梵净医馆”正式挂牌成立,同时“梵净医馆”也成为广州中医药大学东莞医院、东莞市中西医结合医院与铜仁市中医医院的协作共建示范点。东莞市中医院、东莞市中西医结合医院将在医院管理、学科建设、人才培养等方面与铜仁市中医医院开展交流协作。
而在古城的另一边,十三届全国人大代表石丽萍所开的“松桃苗绣”馆里独具特色的民族文化艺术品引得游客连连赞叹、争相购买。
“石代表充分发挥代表作用,带动妇女依靠巧手致富,增强妇女就业创业能力,用刺绣助力乡村振兴。”省人大社会建设委员会委员、省妇女联合会主席杨晓曼赞叹道。
为加强对中南门古城的保护力度,2022年1月10日,《铜仁古城保护条例》正式实施,为铜仁古城保护管理工作提供规范引导与法律保障。
“条例的实施对传承古城历史文脉和民俗文化,打造铜仁古城品牌,全面做好古城文物保护和开发利用工作,建设宜居宜业宜游的活力古城具有重要意义。”铜仁市人大常委会法工委工作人员说。
如今,古城全面保持历史建筑形态、结构、传统民居及自然景观既有风貌特征,将民族建筑与商业建筑巧妙结合,实现商业气息与烟火味道并存,让原住民与外来游客各得其乐,老古城正在持续迸发新的生机和活力。
“下一步要深入思考如何深入挖掘古城文化的内在价值,将古城区的历史文化与当今的旅游产业融合发展,把中南门特有的文化魅力展现出去,成为推动当地经济社会发展的重要力量。”参会人员纷纷表示。