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陈康(铜仁市人大常委会主任)
突出“五个聚焦”以高质量履职推动高质量发展

  铜仁市人大常委会认真落实省人大常委会安排部署,突出“五个聚焦”,精心谋划、扎实推进“高质量发展,代表在行动”活动。
  聚焦主体地位,践行全过程人民民主。始终把践行全过程人民民主放在突出位置,汇民意、听民声、问民生,不断扩大人民有序政治参与。在开展有关活动时,邀请人大代表、市民代表全程参与;组织各级人大代表进驻代表联络站(室),定时定期定点定代表开展履职活动;对市发展改革委等6个市直部门主要负责人开展工作评议,督促被评议人积极担当作为、提升履职成效。
  聚焦良法善治,推进法治建设。通过推行专班起草、专题调研、专家助力、专门程序工作机制,设立地方立法研究基地和11个基层立法联系点,推进法规制定;邀请130余名代表参与《铜仁市住宅物业管理条例》《铜仁市红色遗址遗迹保护条例》《铜仁市殡葬管理条例》等法规的调研、起草、修改及审议等工作,使法规更好汇聚民智、反映民意、顺应民心;开展《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》执法检查,推动法规实施;发挥联系群众紧密的优势,2400余名各级人大代表通过各种方式开展法治宣传,覆盖群众13.7万余人。
  聚焦发展大局,强化监督工作。正确、有效、依法开展四化专项监督、经济工作监督、社会民生监督,让监督更有力量、更有效率、更有温度;创新开展“4+N”专项监督,助力“四化”发展,邀请代表参与相关工作调研或视察活动,积极建言献策;组织代表有序参与各自领域的工作监督,听取审议专项工作报告,推动审计查出问题整改等重点工作监督;组织代表参与城乡居民基本养老保险等监督,开展专题询问、进行工作评议。
  聚焦依法履职,推动机制创新。制定出台《铜仁市人民代表大会代表视察办法》,完善代表履职经费保障机制和信息化建设,落实“双联系”制度,建立代表履职档案,创新工作机制;坚持日常督办和重点督办相结合,推动建议办理,对建议办理情况定期调度,并组织开展视察和调研,将建议办理工作纳入市直部门绩效考核评价体系;开展优秀代表建议评选并在人代会上进行表扬;组织代表立足岗位尽所能、展所长,形成代表助推乡村振兴“一线工作法”履职品牌。
  聚焦思想引领,推进“四个机关”建设。着力建设忠诚担当的政治机关、坚强有力的权力机关、务实高效的工作机关、亲民为民的代表机关;制定常委会组成人员守则,密切同基层人大联系,重点监督项目上下联动,提升服务质效;加强理论研究和宣传工作,持续推进改革创新,讲好人大故事。

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