民警正在执勤。

为群众办实事。

走访群众。

群众为都格派出所民警送锦旗。

水城区公安局中部案件侦查中队揭牌仪式现场。

■记者 郑滔 付先锐
　　编者按
　　六盘水市水城区公安局积极构建“7+1大格局”为平台的战斗力生成模式，“亮警”行动内涵和外延得到进一步拓展，实现警务模式由传统型向现代型转变，治安防控由被动型向主动型转变，内部管理由粗放型向精细型转变，各种新机制新战法新举措从“盆景”向“风景”转变，“锻造一流队伍、创造一流业绩”的目标更趋接近，公安工作高质量发展的“四梁八柱”进一步夯实，切实担负起保卫一方平安、维护一方稳定的重大政治责任，坚决实现了公安部“五个严防、三个确保”、省委“八个严防”的工作目标，为全区创造了平稳健康的社会环境、平安稳定的治安环境、风清气正的政治环境。
　　积极构建多警种运转体系
　　水城区公安局下辖28个乡镇（街道），总面积3054.92平方公里，通车里程5789.67公里，常住人口82万，全局民警418人。
　　辖区大、警力少、社会面治安巡控警力不足、公安基层基础阵地控制不牢、盗抢骗防范形式单一、打防管控存在死角死面……如何更好地维护社会稳定、保障人民群众安居乐业？
　　立足于现实，水城区公安局党委切实强化政治责任担当，主要领导负总责，动员部署、调度研判、压实责任；分管领导负实责，靠前指挥，一抓到底。立足公安事业长远发展上深刻领会和把握“一二三四五”战略部署，不断增强抓好“七大格局”建设的历史主动性、自觉性，并在此基础上，结合实际增加了“大协作”格局。
　　据了解，“7+1大格局”为“大情指”构建“精准型”指挥调度体系；“大侦查”构建“智慧型”实战应用体系；“大治安”构建“主动型”治安防控体系；“大交通”构建共建共治共享的工作体系；“大监督”构建全流程全链条全环节执法监督体系；“大保障”构建“人财物事”一揽子高效协同体系；“大宣传”构建党建引领的宣传矩阵；“大协作”构建划区联片、优势互补、工作互融、资源共享体系。通过积极构建“7+1大格局”，水城区公安局着眼抓落实、促规范、提质效，构建起了多警种“统一指挥、贯通融合、优势互补、资源共用、信息共享、问题共商、协同高效”的运转体系。
　　高效推进“亮警”行动
　　“大格局”如何推进，“亮警”行动是抓手。
　　水城公安筑牢守好社会治安防线，紧盯群众反映强烈的违法犯罪问题，深入推进水城公安“亮警”行动。坚定不移把改革强警作为推进公安工作现代化的动力和解决实际问题的路径，率先在六盘水市公安机关创新探索建立“亮警”行动新型警务模式，以此作为推进构建“七大格局”的具体抓手。
　　“亮警”行动如何落地？重拳严打“盗抢骗”犯罪，严打人民群众反映突出的入室盗抢、街面诈骗、敲诈勒索以及偷牛盗马等违法犯罪，最大限度缩减群众受侵害面，深化“云剑”“断卡”专项行动，突出“降发案、多挽损、严打击”举措，努力扭转电信网络诈骗案件高发态势。
　　深入开展打击整治养老诈骗专项行动，参照抽调精干警力组建专班，统筹有序推进打击整治养老诈骗专项行动。
　　持续强化社会面巡逻防控，实时调度全区千余名专职治安防控力量、通过“天网、雪亮工程”视频监控以及地网探头，整合建立“微警”快反圈，建立信息交流共享群，开展“全领域、全方位、全时空”社会面治安防控巡查，在巡中查、在动中打、在控中防，做到“猫鼠同步”。每天全区投入街面巡防、固定卡点和街面巡逻组开展治安查缉，实现对党政首脑机关、重点要害部位、人员密集场所巡防管控“全天候、全覆盖”。
　　聚焦机制改革，构建“精准型”指挥调度体系；聚焦勤务改革，构建“主动型”治安防控体系；聚焦综治改革，构建“民意型”融合治理体系；聚焦科技赋能，构建“智慧型”实战应用体系。水城公安“亮警”行动“聚焦三大改革一大赋能，构建四大体系”，全方位、全时空、全要素“亮警”，着力把机制改革的优势转化为“七大格局”运行的实战效能，打造了多个彰显“七大格局”建设的试点引领。
　  深入推进“7+1大格局”
　　强化系统思维，突出整体推进，确保“七大格局”建设有亮点有实招。要将纷繁复杂的事物向前推进，必须找到推动事物发展的主要矛盾。
　　水城区公安局坚持系统谋划“七大格局”建设，谋定后动，先后开展两轮大调研，摸清“七大格局”建设的“家底”，健全完善“七大格局”和上下联动的“大协作”建设制度体系，制定出台“7+1格局”建设方案8个，子制度文件10项，推动“7+1格局”探索与实践步步深入、渐次推开。
　　在组织架构上，按照六盘水市公安局“大对应、小微调”原则，明确党委班子成员根据各自分管部门和联系所队进行定位和责任，明确“大保障”格局领导小组作为“7+1格局”建设的核心枢纽和统揽全局的功能。
　　“大情指”格局方面，构建“精准型”指挥调度体系；“大侦查”格局方面，构建“智慧型”实战应用体系；“大交通”格局方面，构建共建共治共享的工作体系；“大监督”格局方面，构建全流程全链条全环节执法监督体系；“大保障”格局方面，构建“人财物事”一揽子高效协同体系；“大宣传”格局方面，构建党建引领的宣传矩阵。
　　构建“七大格局”，再通过“大协作”格局方面，构建划区联片、优势互补、工作互融、资源共享体系。
　　同时，做实动力“主轴”，突出统筹提升，确保“七大格局”有活力有战力。
　　在构建“七大格局”过程中，水城公安充分运用“亮警”行动这个主抓手，以点带面，整体推动，“七大格局”在水城区压茬推进，全区公安机关“打防管控治服”综合能力显著提升，特别是社会矛盾纠纷排查化解和各类风险管控预警预防水平有效提升，各项改革创新向纵深推进，解决了一些长期想解决而没有解决的问题，做成了一些过去想做而没有做成的难事，辖区社会治安状况进一步巩固和加强。
　　以“亮警”行动为抓手，水城公安将始终坚守在为民服务第一线，全力打击违法犯罪，切实深入推进“7+1大格局”建设，不断推动各项工作取得新成效，全力确保政治安全、社会安定、人民安宁。