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黔西市“八个一”推进乡镇(街道)综合执法体制改革落地见效
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黔西市“八个一”推进乡镇(街道)综合执法体制改革落地见效
本报讯(通讯员 樊子瑜)近年来,黔西市推进乡镇和街道整合审批服务执法力量试点工作,努力增强乡镇(街道)综合行政执法队伍的综合实力,以打造“作风过硬、本领过硬”的基层综合执法队伍,进一步提升政府公信力,推动当地社会经济秩序健康运行为目标,积极探索“八个一模式”,促乡镇(街道)综合执法体制改革落地见效。
一张蓝图绘到底。黔西市整体推进全面开展乡镇街道综合执法力量试点改革工作,打造两个镇一个乡一个街道作为试点工作中标杆单位,走前列作示范,激励其他乡镇有标准有方向有抓手将此项工作向纵深推进。
一个机构管协调。为推动工作能取得实实在在效果,促进乡镇与乡镇之间,乡镇与部门之间沟通协调更通畅,黔西市委编办牵头组建由市人大办、市司法局、市直相关执法部门的联合工作组多次赴乡镇(街道)督导推进综合执法队体制改革,督导相关执法部门开展本部门下放执法权的专项培训,协调解决工作中出现的问题。
一套人马管监督。为督导各综合执法队履职尽责,黔西人大作为法律监督机关有效发力,监察和司法委组建市人大行政法方面业务精英及市司法局行政执法监督业务骨干的督导专班,多次到乡镇街道开展行政执法监督体系建设试点工作,现场开展案卷评查,督导行政执法“三项制度”的落实情况,不断提升各综合执法队伍的执法质量和水平。
一个平台管调度。按照省市相关会议文件精神,黔西市司法局督导各乡镇(街道)业务人员熟悉掌握贵州省行政执法“三项制度”工作平台操作及执法案件录入标准要求,全面掌握和调度黔西市各乡镇(街道)办理行政处罚案件情况。
一支队伍管执法。黔西市各乡镇(街道)独立设置综合行政执法机构,构建了乡镇(街道)综合行政执法新格局。推进行政执法权限向乡镇(街道)延伸和下沉,整合现有站所、分局执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作,接受有关市级主管部门的业务指导和监督,逐步实现一支队伍管执法。
一张清单管权责。结合实际情况,黔西市政府办根据相关行政法规和相关工作要求,每年对各乡镇(街道)权责清单进行动态调整,按照规范性文件程序性要求,最终通过市政府部门网站向社会公示,已于2022年7月20日全面完成省赋权的34项行政处罚事项的遴选公示批复工作,确保各综合执法队执法有据可依,执法主体适格。
一套制度管运行。为推动各综合执法队伍有章可循,促进行政执法更加严格、规范、公正、文明,目前黔西已印发《黔西市乡镇(街道)行政执法案件移送制度》《黔西市乡镇(街道)协调协作联动机制》《黔西市行政审批监督及处罚衔接办法》《行政执法行政执法协调监督人员培训》《行政执法人员培训》系列行政执法管理制度。
一套指标管考核。深入贯彻《毕节市司法行政系统高质量发展绩效考核评价细则》,黔西市司法局扎实开展行政执法监督工作力度,督导指导各综合执法队伍,不断提升自身能力水平,确保放得下接得住做得好省级赋权行政处罚事项,相关工作纳入年终高质量发展绩效考核,进一步提升政府公信力,推动当地社会经济秩序健康运行。
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