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健全体制机制 构建保护格局
——赤水市推动未成年人保护工作走深走实
  ■ 通讯员 陈剑锋
  今年以来,赤水市建立健全组织领导、监测预警、综合保护等体制机制,不断加强未成年人救助保护工作,推动未成年人保护工作走深走实。
  建立健全组织领导体系,强化组织制度保障。制定《赤水市未成年人保护工作方案》,成立由市委书记、市长任双组长的未成年人保护工作领导小组,对未成年人保护工作进行专题调度,及时解决未成年人保护工作中的重点、难点问题,确保工作高位推动,任务有效落实。调整完善未成年人保护委员会组织架构,健全工作体系,压实工作责任到部门、到乡镇(街道),形成市级统筹、部门主抓、乡镇(街道)具体落实的良好工作格局。将未成年人保护工作纳入平安赤水考核内容,对未成年人保护工作落实不力的成员单位和乡镇(街道)相关责任人实行“双移送”“双问责”,通过强有力的考核督导,倒逼乡镇(街道)和部门落实责任,扎实做好未成年人保护各项工作。
  建立健全监测预警体系,延伸未保工作触角。依托“集约化社区综合信息服务平台”,建立覆盖市、乡(镇)、村、组四级的联动常态化信息排查机制,充分发挥村(居)民委员会、驻村干部、网格员等工作力量,100%完成全市未成年人信息采集录入,做到底数清、情况明。健全完善未成年人数据信息共享比对机制,定期落实政法、教体、公安、民政等部门数据信息共享,通过部门间信息对比,及时将符合条件的未成年人纳入低保救助保障,充分保障特殊未成年人基本生活权益。建立侵害未成年人案件强制报告联席会议制度,重点关注留守、困境、孤儿、事实无人抚养、重组家庭等特殊未成年人,不断深化“一中心一张网十联户”基层治理模式,畅通服务热线,及时落实关爱帮扶措施,处置存在问题。
  健全综合保护工作体系,构建共同保护格局。制定印发《赤水市“老少无弃养”工作实施方案》,建立四类特殊未成年人档案4000余卷,今年以来共发放孤儿和事实无人抚养未成年人生活补贴224万元。以“建一个家、添一份爱、安一份心、圆一个梦”为主线,拓展未成年人保护关爱服务矩阵,投入资金30万元实施“童伴妈妈”“爱心妈妈”等慈善公益项目8个,走访未成年人家庭4000余人次。不断强化《家庭教育促进法》,创新“1+4+1”工作机制,组建法治副校长团队,选派1名科级领导干部作为法治副校长,择优分派4名有较强法律专业知识与法治实践经历的工作人员到各校担任法治辅导员,由各学校指派1名人员担任法治联络员,共同发力筑牢保护未成年人权益的法律屏障。开通未成年人法律援助“绿色通道”,推进“一站式”询问救助办案,持续开展“清朗”系列专项行动,有效处置网上违法和不良信息,及时转办教育管理类舆情,常态化开展对网络游戏、网络出版物的巡查检查,为未成年人成长创建良好的网络环境。

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