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“联户+N”化矛盾创和谐
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绥阳县太白镇:
“联户+N”化矛盾创和谐
■ 记者 姚强
近年来,绥阳县司法局太白镇司法所创新工作思路,通过“联户+N”新模式,把矛盾纠纷预防化解工作做细致、做稳妥、做扎实,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,突出人民调解员维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,提升人民调解工作水平。
打造社会稳定新阵地
今年1月9日,官庄村村民叶某刚在修葺祖坟墓碑清理周围杂木时,因树木倒塌损坏了叶某奎油菜苗,双方对损坏的数量及赔偿金额意见不合发生纠纷,兄弟俩家比邻生活,积怨已久,唐家岩组联户长叶树广及时介入调解,对症下药,终于化解了两家平时的小恩怨,双方握手言和。
说起调解经验,叶树广说:“调解纠纷之所以让人觉得无从下手,是因为大家只看到纠纷表面的冰山一角,通过走访双方当事人的邻居亲友,了解纠纷‘十月怀胎’的过程,才能从本质上公正公道,直指症结,让双方都心服口服,化解矛盾。”
太白镇通过知名人士及乡贤为“联户长+专职人民调解员”模式,从10户至20户群众中选取一名联户长兼人民调解员,作为全镇人民调解工作的“先锋队”,充分发挥人民调解员来自基层、深入基层、熟悉民情的特点和优势,加强对春耕农忙季节农村家庭、邻里、土地、征地拆迁等矛盾纠纷及时就地化解。据悉,太白镇共有45个网格,联户长300名,2023年来,参与调解各类矛盾纠纷172起,涉及金额10万余元。
“对于疑难纠纷,做到有台账、有方案、有督办,明确时限,责任到人。”太白镇司法所相关负责人说,通过乡贤参与矛盾调解这一有力有效的举措,一大批矛盾纠纷实现就地化解、源头化解、彻底化解,基层治理效能显著增强。今年1月,高坪村因方竹笋种植项目引发的多起矛盾纠纷,所涉及的网格长积极发挥基层网格作用和人民调解第一线作用,参与调处化解,为48名农民工讨回工资共计7.34万余元。
创造基层服务新体系
今年7月,村民唐某神色匆匆地走进太白镇公共法律服务站:“我刚刚收到了一条法院的支付令,不知道怎么办。”
原来,唐某夫妇在县城某小区购买一套房,交房时,小区物业公司称要统一帮业主办理房产登记手续,代收相关费用1万余元,可收钱以后,却迟迟不履行承诺,并张贴通知称“该笔钱不予退还,但可以抵扣物业费”。没过多久,物业公司变更,新的物业公司不但不承认之前所欠下的债务,反而要求唐某支付所欠物业费2千余元。
太白镇“法律明白人”廖某弄清事情原委后,告诉唐某可以向法院提出异议,并带唐某前去绥阳县人民法院提交书面反驳材料,成功驳回了物业公司的要求,使其免受了经济损失。
“作为普通老百姓,从来没想到过有一天‘官司’会降临到自己身上,收到法院的支付令当时就懵了,非常感谢镇里为我提供法律咨询,维护了我的合法权益。”唐某由衷地感谢说。
太白镇坚持以镇公共法律服务工作站为平台,以村级公共法律服务工作室为依托,通过镇、村两级“联户+法律明白人”模式为辖区群众提供法律服务,定期组织开展法律培训,强化学习理论基础,提升队伍服务质量,不断提升联户长及法律明白人的业务能力水平和基层法律素养,充分发挥联户长及“法律明白人”的先锋模范带头作用。2023年,镇、村两级共组织法律服务培训4场次,培养“法律明白人”35名。
“在不断加强普法活动、提升基层法律素养的同时,也为辖区群众提供了优质便捷的法律咨询服务,巩固了基层人民群众‘遇事找法、解决问题用法’的良好风气。”太白镇司法所相关负责人表示。
落实基层安全新渠道
8月13日凌晨3时许,水坝村黄某家因电路老化突发火灾,联户长蔡某某发现火情第一时间上报网格员,并组织附近村民先行灭火,太白镇应急办迅速反应,及时组织干部职工到达现场进行灭火,从而避免了火情蔓延,最大限度挽救了损失。
“之前,常有镇、村干部去每家每户宣传消防安全,我都不以为然,认为这种事不可能发生在我们身边,从这次亲身经历灭火行动,给我敲响了警钟,以后消防安全问题还是不能大意,不然损失就大了。”村民梁某看到此情景说。
太白镇以“联户长+安全巡查员”的模式,为辖区群众的安全提供了保障,充分发挥联户长情况清、底数明、消息灵的优势,打通基层社会治理的“神经末梢”,强化辖区安全隐患巡查,打造基层信息报送新渠道。
下一步,太白镇司法所将深化“联户+”工作模式,让联户长的作用发挥更有效,让法律服务走进民心,不断提高人民群众法治获得感和满意度。
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