贵州威宁草海，黑颈鹤在落日余晖下嬉戏 何欢摄

■《贵州法治报》记者 黄峰 黄祖祥
　　秋日的草海北坡生态公园，晨雾弥漫，风景宜人，宛如仙境。站在观景台眺望，湖面如镜，群鸟纷飞，目之所及，山水相宜。
　　曾经与鸟争地，草海饱经沧桑；痛下决心整治，收获诗与远方。从“毁”到“治”，由“治”而“兴”，转变的是发展思路，修复的是生态环境，迎来的是盎然生机，彰显的是法治力量。
　  围湖造田，越冬候鸟不辞而别
　　草海位于贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县，是中国著名三大高原湖泊之一，水域面积46.5平方公里，既是国家级自然保护区，也是一个完整、典型的高原湿地生态系统。
　　草海因其茂盛的水草而得名，享有“高原明珠”“鸟类王国”“黑颈鹤之乡”等美誉，每年有10万多只候鸟到此越冬。
　　从20世纪70年代开始，由于贫困人口多、贫困程度深，为了解决温饱问题，威宁人开始围湖造田、向湖要粮、与鸟争地。草海生态严重损毁，越冬候鸟“不告而别”，水中鱼虾几近绝迹。
　　草海的生态恶化，引起了上级有关部门的高度重视。1985年草海被列为省级综合自然保护区，1992年经国务院批准为国家级自然保护区。此后，经过多次大规模修复治理，草海水域面积逐渐恢复，越冬候鸟重返故地，“高原明珠”重放光彩。
　　2022年，中央环保督察组来到威宁，经过实地调研，充分肯定草海综合治理成效，高度赞赏草海是“贵州生态环境治理的典范之一”。
　　直面问题，深入实施六大工程
　　2017年初，草海全面禁渔；2018年10月，草海停止划船旅游；
　　2019年2月，草海关闭所有码头，补偿清收所有船只，拆除相关旅游设施……
　　直面问题，痛下决心。威宁自治县紧紧围绕“治水、治山、治环境”的思路，实施了“法治护湖、退城还湖、退村还湖、退耕还湖、截污治湖、造林涵湖”六大工程，全面推进草海生态环境治理。
　　综合施策，法治保障。在2001年3月1日正式实施《威宁彝族回族苗族自治县草海保护条例》之后，威宁自治县又先后成立威宁自治县公安局草海分局、草海生态环境保护检察联络室、草海环境保护法庭，为助推草海综合治理和草海湿地保护提供法治保障。
　　威宁自治县法院、检察院、公安机关及其他行政执法部门协同作战、通力合作，不断探索草海治理、生态修复司法模式，严厉打击非法捕捞等违法行为，为草海生态保护凝聚司法合力。
　　通过多年持续不断的努力，草海生态环境不断改善：保护区鸟类种类由2016年的220种增加到246种，生物物种由2016年的1954种增加到2600种。
　  综合整治，人与自然和谐共生
　　“草海作为国家级自然保护区，我们生活在这个保护区范围内，感到无比幸福。”采访中，居住在草海附近的居民纷纷表示，通过综合治理，草海的水更清了、鸟更多了，生态环境越来越好，幸福指数越来越高。
　　据介绍，2016年以前，由于草海北坡地质破碎、岩石裸露、水土流失严重，森林覆盖率不到10%，严重威胁着草海的生态安全。
　　2016年以来，威宁将草海北坡集雨区面山植被恢复工程纳入综合治理的重点工程，按照“先生态、次功能、后景观”的理念，打造草海北坡生态公园。
　　通过生态修复及综合整治，草海北坡生态公园现已种植四季常青的灌木及观赏植物7万余株，绿化面积达70%。随着健身道、巡护道、观景台等附属设施的逐步完善，生态公园已成为人们休闲健身的好去处。
　　如今的草海北坡生态公园，既是一条城市和草海之间的生态隔离带，又是一条人与自然和谐共生的旅游景观带。
　　像保护眼睛一样保护生态环境，像爱护生命一样爱护生态环境。威宁已将“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心，外化于行，在牢牢守好发展和生态两条底线的道路上行稳致远。
　　随着一批批候鸟如约而至，草海，又将成为鸟类的世界，欢乐的“海洋”。