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贵州:创新思路破解戒毒难题
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贵州:创新思路破解戒毒难题
■ 通讯员 宋米亚
病残吸毒人员收治难,曾是困扰贵州戒毒工作的一个瓶颈。针对这一问题,贵州把开展病残吸毒人员收治工作作为维护社会长治久安的一项政治任务,采取强有力措施救治帮扶,通过解决收治场所、医疗保障、安全风险等方面困境,逐步推动形成科学、合法、规范的收戒收治工作机制,为平安贵州、法治贵州建设作出积极贡献。
完善制度设计 确保应收尽收
近年来,贵州各地采取新建、改造强制隔离戒毒场所,在医疗机构设置专区等措施,解决病残吸毒人员收治问题,但仍存在医疗条件不足、运行成本较高、地方负担较重等困难问题。全省禁毒“大扫除”专项行动开展以来,相关部门积极探索创新,着眼基层减负,提出“整合资源、集中收治”的工作思路。
在前期进行大量调查研究的基础上,贵州省禁毒办会商省财政厅、省卫健委、省司法厅、省戒毒管理局等部门,提出集中收戒收治全省病残吸毒人员的建议,并提请省禁毒委出台工作机制,解决基层办案部门对病残吸毒人员收治费用的后顾之忧。
今年4月,贵州省禁毒委印发了《关于集中收治全省病残吸毒人员的通知》,统筹部署全省病残吸毒人员集中收戒收治工作,明确提出由贵州省第一强制隔离戒毒所、贵州省女子强制隔离戒毒所、贵州省康复医院集中收治全省病残吸毒人员。同时,相关部门联合印发通知,进一步规范全省病残吸毒人员鉴定,加强经费保障,统一收治标准,解决了病残吸毒人员收治费用这一重点问题。病残吸毒人员实行集中收治后,全省一般强制隔离戒毒场所不再承担病残吸毒人员收戒收治任务,办案机关或基层政府不再承担病残吸毒人员收治医疗费用,医疗费用由省级财政统筹解决。
办案单位查获病残吸毒人员直送直收,不分段转送;各强制隔离戒毒所戒毒过程中出现病残吸毒人员,随时转送随时接收;实行全病种收治,对患有严重传染性疾病、患有严重疾病、部分生活不能自理的吸毒成瘾严重人员一律收治,分区管理……相关部门在病残吸毒人员收治工作中推行一系列创新举措,为实现全省病残吸毒人员“应收尽收、应治尽治”创造了有利条件。
目前贵州集中收戒收治场所全力收治病残吸毒人员,未出现拒收和变更戒毒措施现象。
整合内部资源 配足专业力量
省女子强制隔离戒毒所病残吸毒人员收戒收治专区配置了急救呼叫器、监护仪等医疗设备,民警和医务人员共同保障病残吸毒人员的日常管理、教育、医疗,确保管理到位,救治及时。
省女子强制隔离戒毒所负责人介绍,为了保障戒毒人员合法权益和场所正常秩序,在贵州省戒毒管理局的统一部署下,省女子强制隔离戒毒所党委结合实际调研部署,挖掘收治病残人员潜力,全体民警克服困难,统筹整合现有场所资源,设置专区(队),确保对病残吸毒人员应收尽收,依法收治后有效管理。
省第一强制隔离戒毒所医院严格按照所党委及病残吸毒人员收治工作领导小组安排,制订了病残吸毒人员收治诊疗方案、收治工作流程,危重病残吸毒人员处理流程以及急救通则,为病残吸毒人员设置了体检室、诊疗功能用房和配套医疗设备,改造专区病床200余张。
省第一强制隔离戒毒所医院还开展了慢性病、传染性疾病防控工作,进行了深入排查和宣传教育,尽可能减少戒毒人员季节性传染病的发病概率。同时开展了戒毒人员慢性病管理工作,按要求认真做好传染病筛查工作,完善戒毒人员慢性病、传染性疾病规范化管理。
建立互通机制 形成帮教合力
为更好地开展病残吸毒人员收戒收治工作,贵州各个病残吸毒人员收戒收治场所进一步增强医院之间的沟通协作能力,形成帮教合力,真正做到固根本、促长效、利长远。
省第一强制隔离戒毒所九大队为进一步掌握住院病残吸毒人员思想动态,切实解决住院病残吸毒人员实际困难,主动与省康复医院相关部门进行对接,开展大走访工作。
走访前,省第一强制隔离戒毒所走访小组与省康复医院相关部门召开座谈会,详细了解住院病残吸毒人员病情、现实表现、思想动态等情况,双方就建立信息互通机制进行深入探讨,达成合作共识。座谈会后,走访小组通过话家常的方式,了解住院病残吸毒人员情况,做好解答和记录。
按照大走访工作方案,心理咨询师对住院病残吸毒人员开展心理辅导,通过倾听、共情等辅导方式,引导戒毒人员正视自己,改变错误认知,安心戒治。
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