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奋力谱写法治公安建设新篇章
■ 记者 任莉
紧盯执法主体能力提升，举办业务培训不断夯实全市公安规范执法水平；在全市推行贵阳公安警务监督系统，把监督权交给群众；依托执法音视频管理平台，实现案件电子档案、涉案财物管理音视频的全量监督……
近年来，贵阳市公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，坚持民生导向，努力提升执法公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
聚焦源头治理 完善全环节执法监督机制
在贵阳市公安局乌当分局涉案财物管理中心，涉案车辆保管区、电子物证存放室、大宗涉案财物管理室等十余个功能区，分门别类、布局有序。
在这里，涉案物品储存采用二维码、电子标签等先进物联网技术进行智能化管理，全程智能化登记、管理、处置，真正实现涉案物品全流程、可回溯、闭环式监督。
近年来，贵阳市公安机关围绕接处警、受立案、取保候审、异地办案协作、涉案财物管理、“小案侦办”等执法难点痛点，陆续出台了80个执法操作指引，制定《贵阳市公安机关新时代派出所执法规范化建设实施意见》，规范了接报案、现场执法、矛盾纠纷排查化解、案件办理等执法活动流程，细化了执法监督重点事项清单，从源头规避执法不规范不公正不文明。
同时，贵阳市公安机关积极推行单轨制办案，依托跨部门大数据办案平台实现全流程网上协同，案件电子数据和电子卷宗随办案进程同步网上流转，实现办案流程全程纳入监管视线。
“此外，我们还通过建立同步上案机制，把关口前移。如针对扫黑除恶、电信网络诈骗、盗抢骗等人民群众反映强烈的突出违法犯罪及侵害妇女儿童权益等复杂敏感案件时，市、区两级法制部门提前介入、提级调度、提级审查，确保全程规范执法。”贵阳市公安局法制支队相关负责人说。
聚焦科技赋能 构建全流程执法监督体系
在微信打开贵阳公安警务监督系统微信小程序，报警、监督、投诉、意见建议，群众根据需要，只需动动手指，即可线上一步实现。
这是今年以来，贵阳市公安局坚持以“人民群众满不满意”为标尺，借力AI和大数据理念和技术手段，深化警务监督系统建设的重要一招。
为多维度提升贵阳公安的执法质量、执法满意度和执法公信力，贵阳市公安机关充分发挥大数据产业优势，聚焦科技赋能，千方百计构建全流程执法监督体系，努力实现全量监督。
截至目前，在科技赋能下，贵阳市公安机关执法监督“提质换挡”——
在全省率先实现执法办案管理中心全覆盖，市、区、派出所三级公安机关数据联通共享，实现对执法状况的整体掌握和态势感知；
试点探索建立政法执法智能化监督系统，打造受案、办案、案管、涉案财物管理“四中心一体”的功能模块，实现人、财、物、卷、音视频的全要素监督；
创新开发重复警情处置系统和自动预警模块，及时发现、调处了一批影响社会稳定的矛盾纠纷，确保每一起警情都在监督下进行；
深化“数据铁笼”建设，初步整合了公安内部各个平台系统数据资源，对执法办案、群众求助、信访咨询、行政管理实现全覆盖、闭环式、自流程化“一网打尽”。2022年，推送异常执法信息32800条，推送整改执法风险点1257个，变随机抽查为大数据普查，变人工检查为智能化检查，实现智能监督；
创新推出警务监督系统，获评全国基层创新科技项目。该系统从源头上防止出现“不如实立案”“压案不查”“重办案轻办事”“冷硬横推拖”“执法行为不文明”“多跑路”等问题，实现了“案案有落实、事事有回应”的目标。
聚焦能力建设 提升全覆盖执法监督质效
近年来，为提升全覆盖执法监督质效，贵阳市公安机关在定期组织执法质量考评落实执法责任、建立复盘倒查机制补齐执法监督漏洞、强化内外联动提升监督质效三个方面狠下功夫。
在定期组织执法质量考评落实执法责任方面，贵阳市公安局实行区（县）公安局和派出所“双轨制”执法质量考评，交叉评查全市刑事、行政案件，每月组织执法质量点评会，每季度召开执法规范化工作会，每年100％全覆盖随机抽查事项，持续整治执法顽瘴痼疾。2022年，贵阳市评查执法案件60593起。
在建立复盘倒查机制补齐执法监督漏洞方面，抽调专业人员成立执法监督组，分析研判群众投诉、侦查监督意见以及信访、12345平台、检察机关纠违、不捕不诉等问题案件，形成执法状况白皮书，确保执法突出问题立行立改，好的经验做法全市公安机关复制推广。2022以来，形成执法状况白皮书10余期，17起案件依法依规落实执法过错认定追究。
在强化内外联动提升监督质效方面，贵阳市公安机关积极对接检察院，成立侦查监督与协作配合办公室，实体化、规范化运行执法监督委员会，搭建多警种参与的、“内部+外部”的“大监督”格局，及时讨论疑难复杂案件。目前，重点领域、重点环节的执法监督质效明显提升。
但凡过往，皆为序章。接下来，贵阳市公安局将深入学习贯彻全国公安机关法治公安建设推进会精神和全省公安机关法治公安建设工作会议精神，坚决扛起法治公安建设的重要责任，以实施“八大警务”为牵引，深入实施“法治警务”，全面推动贵阳法治公安建设迈上新台阶。
紧盯执法主体能力提升，举办业务培训不断夯实全市公安规范执法水平；在全市推行贵阳公安警务监督系统，把监督权交给群众；依托执法音视频管理平台，实现案件电子档案、涉案财物管理音视频的全量监督……
近年来，贵阳市公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，坚持民生导向，努力提升执法公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
聚焦源头治理 完善全环节执法监督机制
在贵阳市公安局乌当分局涉案财物管理中心，涉案车辆保管区、电子物证存放室、大宗涉案财物管理室等十余个功能区，分门别类、布局有序。
在这里，涉案物品储存采用二维码、电子标签等先进物联网技术进行智能化管理，全程智能化登记、管理、处置，真正实现涉案物品全流程、可回溯、闭环式监督。
近年来，贵阳市公安机关围绕接处警、受立案、取保候审、异地办案协作、涉案财物管理、“小案侦办”等执法难点痛点，陆续出台了80个执法操作指引，制定《贵阳市公安机关新时代派出所执法规范化建设实施意见》，规范了接报案、现场执法、矛盾纠纷排查化解、案件办理等执法活动流程，细化了执法监督重点事项清单，从源头规避执法不规范不公正不文明。
同时，贵阳市公安机关积极推行单轨制办案，依托跨部门大数据办案平台实现全流程网上协同，案件电子数据和电子卷宗随办案进程同步网上流转，实现办案流程全程纳入监管视线。
“此外，我们还通过建立同步上案机制，把关口前移。如针对扫黑除恶、电信网络诈骗、盗抢骗等人民群众反映强烈的突出违法犯罪及侵害妇女儿童权益等复杂敏感案件时，市、区两级法制部门提前介入、提级调度、提级审查，确保全程规范执法。”贵阳市公安局法制支队相关负责人说。
聚焦科技赋能 构建全流程执法监督体系
在微信打开贵阳公安警务监督系统微信小程序，报警、监督、投诉、意见建议，群众根据需要，只需动动手指，即可线上一步实现。
这是今年以来，贵阳市公安局坚持以“人民群众满不满意”为标尺，借力AI和大数据理念和技术手段，深化警务监督系统建设的重要一招。
为多维度提升贵阳公安的执法质量、执法满意度和执法公信力，贵阳市公安机关充分发挥大数据产业优势，聚焦科技赋能，千方百计构建全流程执法监督体系，努力实现全量监督。
截至目前，在科技赋能下，贵阳市公安机关执法监督“提质换挡”——
在全省率先实现执法办案管理中心全覆盖，市、区、派出所三级公安机关数据联通共享，实现对执法状况的整体掌握和态势感知；
试点探索建立政法执法智能化监督系统，打造受案、办案、案管、涉案财物管理“四中心一体”的功能模块，实现人、财、物、卷、音视频的全要素监督；
创新开发重复警情处置系统和自动预警模块，及时发现、调处了一批影响社会稳定的矛盾纠纷，确保每一起警情都在监督下进行；
深化“数据铁笼”建设，初步整合了公安内部各个平台系统数据资源，对执法办案、群众求助、信访咨询、行政管理实现全覆盖、闭环式、自流程化“一网打尽”。2022年，推送异常执法信息32800条，推送整改执法风险点1257个，变随机抽查为大数据普查，变人工检查为智能化检查，实现智能监督；
创新推出警务监督系统，获评全国基层创新科技项目。该系统从源头上防止出现“不如实立案”“压案不查”“重办案轻办事”“冷硬横推拖”“执法行为不文明”“多跑路”等问题，实现了“案案有落实、事事有回应”的目标。
聚焦能力建设 提升全覆盖执法监督质效
近年来，为提升全覆盖执法监督质效，贵阳市公安机关在定期组织执法质量考评落实执法责任、建立复盘倒查机制补齐执法监督漏洞、强化内外联动提升监督质效三个方面狠下功夫。
在定期组织执法质量考评落实执法责任方面，贵阳市公安局实行区（县）公安局和派出所“双轨制”执法质量考评，交叉评查全市刑事、行政案件，每月组织执法质量点评会，每季度召开执法规范化工作会，每年100％全覆盖随机抽查事项，持续整治执法顽瘴痼疾。2022年，贵阳市评查执法案件60593起。
在建立复盘倒查机制补齐执法监督漏洞方面，抽调专业人员成立执法监督组，分析研判群众投诉、侦查监督意见以及信访、12345平台、检察机关纠违、不捕不诉等问题案件，形成执法状况白皮书，确保执法突出问题立行立改，好的经验做法全市公安机关复制推广。2022以来，形成执法状况白皮书10余期，17起案件依法依规落实执法过错认定追究。
在强化内外联动提升监督质效方面，贵阳市公安机关积极对接检察院，成立侦查监督与协作配合办公室，实体化、规范化运行执法监督委员会，搭建多警种参与的、“内部+外部”的“大监督”格局，及时讨论疑难复杂案件。目前，重点领域、重点环节的执法监督质效明显提升。
但凡过往，皆为序章。接下来，贵阳市公安局将深入学习贯彻全国公安机关法治公安建设推进会精神和全省公安机关法治公安建设工作会议精神，坚决扛起法治公安建设的重要责任，以实施“八大警务”为牵引，深入实施“法治警务”，全面推动贵阳法治公安建设迈上新台阶。
