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贵阳消防
健全基层消防安全治理体系
  为推动基层消防力量建设,贵阳市消防救援支队从2020年起开始积极探索、实践,历时3年半,不断升级完善,健全基层消防安全治理体系,全力维护消防安全形势持续稳定。
  2021年9月,贵阳市消防救援支队提请贵阳市委市政府出台了《关于全面推进贵阳市消防安全治理体系和治理能力现代化建设的意见》,确立了“提级消防组织领导机构、补充完善基层消防力量、优化各类消防工作机制、强化各级消防安全保障”四大发展方向,构建起了基层消防力量建设的“四梁八柱”。
  为建立配套机制,按照《意见》,贵阳市消防安全委员会印发《关于加强基层消防力量建设的指导意见》,明确了组织架构、人员构成、保障来源等“三个方面”具体措施。贵阳市消防救援支队配套制定《“一所一中心”职责汇编》《“一所一中心”工作手册》等制度规定,明确了基层消防力量履职的范围、内容和方法。
  此外,为压实各级各部门消防安全工作责任,贵阳市委市政府出台《贵阳市各级党委政府、工作部门和基层组织消防工作责任清单》,贵阳市消防安全委员会制定《小型经营性场所、高层建筑和仓储物流消防安全管理责任清单》,清单式罗列各级各部门消防安全工作的应尽职责,实现了责任落实全覆盖、无盲区。
  为建立一套符合实际的建设体系,贵阳市消防救援支队边探索边实践,总结出了创新经验。
  该支队采取“党委统筹、防消齐建、同步推进”的方式,推动基层消防力量建设。其中,“党委统筹”是核心,贵阳市连续三年将基层消防力量建设纳入民生实事和贵阳“一圈两场三改”建设,作为书记工程、市长工程强力推进,并将建设完成情况纳入政府年度考评和人大监督范围,各级落实力度大幅提升。历时3年时间,建成47个小型消防工作站、11个消防工作服务中心、143个消防工作服务所,增配事业编制工作人员334名,扩充政府专职消防员600余名,建设发展力度史无前例。
  在“防、灭、宣”方面,贵阳市消防救援支队充分发挥基层消防力量作用,多措并举全力推进。针对“防”和“宣”,主要依托“一所一中心”开展,明确消防服务中心在辖区消防救援大队业务指导下,负责协助本级消安委“组织、协调、联络、跟踪、研判、考评”本地区消防工作;明确消防服务所在乡镇政府或街道办事处领导下开展工作,负责网格管理、监督检查、委托执法、消防宣传、业务培训、综合治理、多种形式队伍建设等工作。针对“灭”,由该支队指挥中心统筹整合中心站、小型站、专职队、微型站等灭火救援力量,建立布防模式,初战控灾效率大幅提高。

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