发布日期:
贵州：公益诉讼推动无障碍环境建设
■ 记者 罗华
无障碍设施是“以人为本”理念的具体体现，是残障人士作为城市居民的一项权利，是帮助他们回归正常化生活的重要保障。而残疾人权益保障作为特定群体权益保障的一个重要组成部分，也是公益诉讼检察探索的一个重点领域。
近年来，我省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用推进无障碍环境建设，为特殊群体享有公平均等机会、更好融入社会生活保驾护航，也为城市文明水平提升作出检察贡献。
“益心为公”检察云平台助力整改无障碍设施
用残障人士梁社红的话来说，以前他们坐轮椅到黔灵山公园三岭湾广场，必须靠人背或有人抬着，现在，在贵阳市人民检察院的推动下，他们在三岭湾广场游玩终于“畅通无阻”了。
梁社红下肢残疾，出行得靠轮椅，虽然出行多有不便，但他非常热爱生活，看到国家对残疾人的关爱，对残疾人的呵护，倡导残疾人和健全人一起共享美好生活后，他对于贵阳的无障碍城市创建非常热心和关注，只要看到有碍肢残者或盲人出行的城市基础设施建设，他都要向相关部门反映，以己之力推动解决出行无障碍，黔灵山公园三岭湾广场就是在他和其他残疾人朋友积极反映后，贵阳市检察机关通过公益诉讼推动三岭湾广场进行无障碍设施改造的。
2022年，梁社红等残疾人朋友通过“益心为公”检察云平台等反映黔灵山公园三岭湾广场无障碍设施不符合相关技术规范的线索，检察机关遂进行核实并立案调查，在检察机关的推动下，贵阳市相关职能部门对黔灵山公园三岭湾广场无障碍设施进行整改，今年6月，整改完毕，肢残残疾人从此能够无障碍进出三岭湾广场。
贵阳市人民检察院常务副检察长丁泽军告诉记者，检察机关推动黔灵山公园三岭湾广场无障碍设施整改验收，标志着督促整治老年人残疾人出行障碍行政公益诉讼案圆满完成。这些无障碍设施改造不仅为老年人、残疾人提供了方便和安全的出行条件，也为其他游客提供了更加舒适和美好的游览体验。
这是贵阳市检察机关在行政公益诉讼诉前程序中，依法保障老年人、残疾人合法权益，维护社会公共利益的一个具体成果，也是贵阳市检察机关与老龄委、残联等相关部门和社会组织协作配合，推动无障碍设施建设使用工作的一个典型案例。今后将通过公益诉讼推动解决有碍残疾人等特殊群体出行的城市基础设施问题，更好地方便残疾人等特殊群体生产、生活。
检察建议让残疾人“有爱无碍”
今年春节，梁社红与家人一起在贵阳北站乘坐高铁出行，结果进出贵阳北站他的轮椅在多个地方受阻，只有依靠家人进出站，他发朋友圈晒贵阳北站的无障碍设施给残疾人设障碍，同时也向检察机关提供线索。
贵阳市观山湖区人民检察院获知后立即启动公益诉讼立案调查，决定通过检察助力残障人士无障碍出行贵阳北站。为促成问题的整改，观山湖区人民检察院联合区残联、无障碍环境设计专家、贵州财经职业学院“有爱无碍”课题组多次现场调查，还针对辖区公路与十字路口路缘石崖高、公共场所入口栏杆阻挡轮椅无法通行等无障碍环境问题分别向观山湖区住房和城乡建设局、区综合行政执法局等行政机关发出检察建议，力促问题整改。
在检察机关的推动下，经过高铁经济带服务中心等相关部门与贵阳北站方面的努力，贵阳北站广场上的石墩移开后增设盲道；隔离护栏也搬开为残疾人通行让路，检察官和残障人士代表等重新体验进出贵阳北站，梁社红由衷感慨，没有检察机关的推动，不知道何时才能让残障人士无障碍进出高铁站。
观山湖区人民检察院相关负责人表示，将开展无障碍设施检察监督，助推各职能部门加大履职力度、加强联动协作、建立长效机制，维护社会公共利益，关注残障人士、老年人等特殊群体，推动无碍环境建设，切实提高无障碍设施的实用性、便利性，努力提升残障人士、老年人等特殊群体的幸福感和安全感，共享现代美好生活。
贵阳北站无障碍设施的促成解决，为全省高铁站无障碍设施提供了先例，省第一地区人民检察院决定发挥检察公益诉讼助力，解决我省境内40余个高铁站无障碍设施问题，目前，此项工作已经启动，今后残疾人朋友进出贵州高铁站将没有障碍。
行政公益诉讼让残障人士如厕不再难
对腿脚不便的残疾人朋友来说，出门在外上无障碍设施设计欠缺的公共厕所简直是一种最难受的体验。在我省各地的公厕或多或少存在无障碍设施设计不合理，给残障人士、老年人、孕妇等特殊人群造成困扰等问题。
黔南州贵定县人民检察院通过行政公益诉讼，促成当地公共厕所影响残疾人等特殊群体出行如厕存在问题的解决。经检察机关调查查明，贵定县辖区8个镇（街道）共有公共厕所22个，其中残疾人无障碍设施建设不符合无障碍环境建设标准的公共厕所共19个，涉及7个镇（街道），主要有厕所无残疾人厕位、厕所门口有台阶、残疾人厕位门窄、残疾人厕位内无扶手等34个问题，极大影响了残疾人等特殊群体出行如厕。
为推动各部门形成合力，共同解决好公厕无障碍设施在建设、管理等方面存在的问题，贵定县人民检察院组织召开公开听证，现场向贵定县住建局等相关职能部门公开宣告送达检察建议书，督促职能部门切实依法履行建设和监管职责。收到检察建议书后，当地住建等相关部门积极履职尽责，对涉案问题进行了全面整改。不符合无障碍环境建设标准的19个公共厕所已按规定整改完毕，并增设残疾人厕位12个、铺设无障碍通道8处、加宽残疾人厕位门7个、加装残疾人厕位扶手5个，切实解决了特殊群体如厕难的问题。
贵定县通过检察助力解决境内公厕无障碍设施问题，帮助残障人士如厕方便问题仅是我省让残障人士方便如厕的缩影，近年来，全省检察机关高度重视特殊群体权益保障工作，充分践行“司法为民”，着眼于特殊群体最关心、最直接、最现实的无障碍建设问题，充分履行公益诉讼检察职能，督促相关部门履行职责完善无障碍设施建设，创建更加友好、便利的生活环境，让特殊群体更加平等顺畅的参与社会生活，不断增强其获得感、幸福感、安全感。
省残疾人联合会副理事长陈义龙表示，国家高度重视残疾人权益保护，全面加强无障碍环境建设，努力为残疾人生活、学习和工作提供便利化环境。希望未来可以建设更多更广范围内设施齐备、功能完善、信息通畅、体验舒适的无障碍环境，更好地方便残疾人生产、生活。
下一步，贵州省检察机关将以法治之力为城市无障碍设施建设，提供更加充实、更有保障、更可持续的检察力量，继续通过公益诉讼助力无障碍设施建设，为解决残障人士出行作出检察贡献。
无障碍设施是“以人为本”理念的具体体现，是残障人士作为城市居民的一项权利，是帮助他们回归正常化生活的重要保障。而残疾人权益保障作为特定群体权益保障的一个重要组成部分，也是公益诉讼检察探索的一个重点领域。
近年来，我省检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用推进无障碍环境建设，为特殊群体享有公平均等机会、更好融入社会生活保驾护航，也为城市文明水平提升作出检察贡献。
“益心为公”检察云平台助力整改无障碍设施
用残障人士梁社红的话来说，以前他们坐轮椅到黔灵山公园三岭湾广场，必须靠人背或有人抬着，现在，在贵阳市人民检察院的推动下，他们在三岭湾广场游玩终于“畅通无阻”了。
梁社红下肢残疾，出行得靠轮椅，虽然出行多有不便，但他非常热爱生活，看到国家对残疾人的关爱，对残疾人的呵护，倡导残疾人和健全人一起共享美好生活后，他对于贵阳的无障碍城市创建非常热心和关注，只要看到有碍肢残者或盲人出行的城市基础设施建设，他都要向相关部门反映，以己之力推动解决出行无障碍，黔灵山公园三岭湾广场就是在他和其他残疾人朋友积极反映后，贵阳市检察机关通过公益诉讼推动三岭湾广场进行无障碍设施改造的。
2022年，梁社红等残疾人朋友通过“益心为公”检察云平台等反映黔灵山公园三岭湾广场无障碍设施不符合相关技术规范的线索，检察机关遂进行核实并立案调查，在检察机关的推动下，贵阳市相关职能部门对黔灵山公园三岭湾广场无障碍设施进行整改，今年6月，整改完毕，肢残残疾人从此能够无障碍进出三岭湾广场。
贵阳市人民检察院常务副检察长丁泽军告诉记者，检察机关推动黔灵山公园三岭湾广场无障碍设施整改验收，标志着督促整治老年人残疾人出行障碍行政公益诉讼案圆满完成。这些无障碍设施改造不仅为老年人、残疾人提供了方便和安全的出行条件，也为其他游客提供了更加舒适和美好的游览体验。
这是贵阳市检察机关在行政公益诉讼诉前程序中，依法保障老年人、残疾人合法权益，维护社会公共利益的一个具体成果，也是贵阳市检察机关与老龄委、残联等相关部门和社会组织协作配合，推动无障碍设施建设使用工作的一个典型案例。今后将通过公益诉讼推动解决有碍残疾人等特殊群体出行的城市基础设施问题，更好地方便残疾人等特殊群体生产、生活。
检察建议让残疾人“有爱无碍”
今年春节，梁社红与家人一起在贵阳北站乘坐高铁出行，结果进出贵阳北站他的轮椅在多个地方受阻，只有依靠家人进出站，他发朋友圈晒贵阳北站的无障碍设施给残疾人设障碍，同时也向检察机关提供线索。
贵阳市观山湖区人民检察院获知后立即启动公益诉讼立案调查，决定通过检察助力残障人士无障碍出行贵阳北站。为促成问题的整改，观山湖区人民检察院联合区残联、无障碍环境设计专家、贵州财经职业学院“有爱无碍”课题组多次现场调查，还针对辖区公路与十字路口路缘石崖高、公共场所入口栏杆阻挡轮椅无法通行等无障碍环境问题分别向观山湖区住房和城乡建设局、区综合行政执法局等行政机关发出检察建议，力促问题整改。
在检察机关的推动下，经过高铁经济带服务中心等相关部门与贵阳北站方面的努力，贵阳北站广场上的石墩移开后增设盲道；隔离护栏也搬开为残疾人通行让路，检察官和残障人士代表等重新体验进出贵阳北站，梁社红由衷感慨，没有检察机关的推动，不知道何时才能让残障人士无障碍进出高铁站。
观山湖区人民检察院相关负责人表示，将开展无障碍设施检察监督，助推各职能部门加大履职力度、加强联动协作、建立长效机制，维护社会公共利益，关注残障人士、老年人等特殊群体，推动无碍环境建设，切实提高无障碍设施的实用性、便利性，努力提升残障人士、老年人等特殊群体的幸福感和安全感，共享现代美好生活。
贵阳北站无障碍设施的促成解决，为全省高铁站无障碍设施提供了先例，省第一地区人民检察院决定发挥检察公益诉讼助力，解决我省境内40余个高铁站无障碍设施问题，目前，此项工作已经启动，今后残疾人朋友进出贵州高铁站将没有障碍。
行政公益诉讼让残障人士如厕不再难
对腿脚不便的残疾人朋友来说，出门在外上无障碍设施设计欠缺的公共厕所简直是一种最难受的体验。在我省各地的公厕或多或少存在无障碍设施设计不合理，给残障人士、老年人、孕妇等特殊人群造成困扰等问题。
黔南州贵定县人民检察院通过行政公益诉讼，促成当地公共厕所影响残疾人等特殊群体出行如厕存在问题的解决。经检察机关调查查明，贵定县辖区8个镇（街道）共有公共厕所22个，其中残疾人无障碍设施建设不符合无障碍环境建设标准的公共厕所共19个，涉及7个镇（街道），主要有厕所无残疾人厕位、厕所门口有台阶、残疾人厕位门窄、残疾人厕位内无扶手等34个问题，极大影响了残疾人等特殊群体出行如厕。
为推动各部门形成合力，共同解决好公厕无障碍设施在建设、管理等方面存在的问题，贵定县人民检察院组织召开公开听证，现场向贵定县住建局等相关职能部门公开宣告送达检察建议书，督促职能部门切实依法履行建设和监管职责。收到检察建议书后，当地住建等相关部门积极履职尽责，对涉案问题进行了全面整改。不符合无障碍环境建设标准的19个公共厕所已按规定整改完毕，并增设残疾人厕位12个、铺设无障碍通道8处、加宽残疾人厕位门7个、加装残疾人厕位扶手5个，切实解决了特殊群体如厕难的问题。
贵定县通过检察助力解决境内公厕无障碍设施问题，帮助残障人士如厕方便问题仅是我省让残障人士方便如厕的缩影，近年来，全省检察机关高度重视特殊群体权益保障工作，充分践行“司法为民”，着眼于特殊群体最关心、最直接、最现实的无障碍建设问题，充分履行公益诉讼检察职能，督促相关部门履行职责完善无障碍设施建设，创建更加友好、便利的生活环境，让特殊群体更加平等顺畅的参与社会生活，不断增强其获得感、幸福感、安全感。
省残疾人联合会副理事长陈义龙表示，国家高度重视残疾人权益保护，全面加强无障碍环境建设，努力为残疾人生活、学习和工作提供便利化环境。希望未来可以建设更多更广范围内设施齐备、功能完善、信息通畅、体验舒适的无障碍环境，更好地方便残疾人生产、生活。
下一步，贵州省检察机关将以法治之力为城市无障碍设施建设，提供更加充实、更有保障、更可持续的检察力量，继续通过公益诉讼助力无障碍设施建设，为解决残障人士出行作出检察贡献。
