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贵阳完善养老服务体系——
从“老有所养”到“老有颐养”
  ■ 通讯员 何欣
  3月23日,住在贵阳市观山湖区康园老年公寓的彭顺龙趁着天气晴朗,在院子里散步赏花,打发闲暇时光。
  “这里的工作人员很贴心,平时我想买东西、想出去玩他们都带我去,生病需要住院也是他们接送。公寓饮食非常丰富,还配有专业医生、专业护工随时照顾老人的身体健康。”今年70岁的彭顺龙已经在康园老年公寓住了一年多,公寓贴心的服务、医养康养结合的养老服务模式,让他体会到晚年生活的幸福感。
  阅览室、书画室、棋牌室、园艺室、多功能厅、DIY手工制作室……功能场所多样,公寓里的老人们精神文化生活丰富多彩。
  “公寓于2021年12月正式营业,有300张床位、120张护理床,目前入住了110名老人,平均年龄80岁。”该公寓院长杨袁媛说,由于入住的老人中失智、失能(半失能)比例较大,公寓十分重视提升养老服务质量,日常开展照护培训,配套医、护、工、勤、食、娱及长者服务,提供专业护理、康复训练等八位一体的全面普惠养老服务。
  据介绍,观山湖区康园老年公寓引入国内外认知症照护经验,与贵州省第二人民医院(省精神病专科医院)老年记忆科知名专家联动,重点满足需要长期照护的失智失能老人的需求。该公寓还建立了“机构—社区—居家”三位一体的整合式社区照护服务新模式。“未来,我们将在公寓内建设日间照料中心和虚拟养老院,以机构带动社区,通过智能化信息技术的运用,让机构专业服务进社区、进家庭,实现‘哪里有需求,养老专业服务就推送到哪里’的一体化养老。”杨袁媛说。
  第七次全国人口普查显示,贵阳市60岁以上老年人数量已达79.62万人,占全市常住人口的13.3%,贵阳正逐渐步入深度老龄化社会,养老服务需求日益增加。
  “15分钟养老服务圈”是贵阳贵安“一圈两场三改”建设中“一圈(15分钟生活圈)”的重要内容之一,旨在进一步完善老年人日间照料、就餐和综合为老服务中心等养老服务设施建设,加快构建以社区养老服务站为基础、街道养老服务中心为支撑、区域性养老机构为补充,覆盖城市社区的养老服务设施网络体系,为广大老年人提供便捷、贴心、专业的社区养老服务,不断满足老年人多层次、多元化的养老服务需求。
  2021年底,贵阳市民政局启动建设贵阳贵安“15分钟养老服务圈”。在区域层面,通过政府引导、社会参与的方式,科学设置养老院、养护院;在街道层面,开展具备全托、日托、上门服务等功能,以及对社区养老服务提供技术支撑的街道养老服务中心建设;在社区层面,设置具备午间休息、餐食供应、文化娱乐、健康服务、关爱探访等服务内容的社区养老服务站。
  “2022年,贵阳民政部门加快推进贵阳贵安‘15分钟养老服务圈’建设,如期完成街道养老服务中心和社区养老服务站建设任务,共建成25个街道养老服务中心、233个社区养老服务站。”贵阳市民政局相关负责人介绍,这批新增的养老服务设施分布于贵阳市10个区(市、县)、双龙航空港经济区和贵安新区,其中云岩和南明两区占总数(258个)的一半以上。
  2023年,贵阳将不断完善养老服务体系,提升养老服务水平和质量,推动“老有所养”迈向“老有颐养”,持续满足广大老年人多层次、多样化养老服务需求——
  持续抓好基本养老服务。认真落实《贵州省推进基本养老服务体系建设实施方案》,更新发布《贵阳贵安基本养老服务清单(2023)》,完成20万名老年人的信息初筛和3万名老年人的能力评估。根据评估结果,探索通过政府购买服务方式,将低保重度失能老年人纳入集中供养范围。
  大力推进“15分钟养老服务圈”建设。今年,将新增街道、社区养老服务设施30个以上;健全居家社区养老服务设施建设长效机制,起草《贵阳市城镇住宅小区养老服务设施建设管理规定(草案)》;制定《贵阳贵安老年人助餐服务实施方案》,积极推进社区老年人助餐服务。
  着力提升机构养老服务水平,积极推动贵州福贵康护理院、曜阳老年养护楼投入运营,加快推进观山湖区泰康全龄医养社区项目、清镇市医养中心项目建设,积极申报省级养老机构等级评定。
  加快推进智慧养老建设。全面建成贵阳贵安养老服务综合信息管理系统,重点建设高龄补贴应用场景,适时启动市级数智养老服务与监管指挥中心建设。

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