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办案出实绩 调研出经验
——记“全国法院办案标兵”吴岚


记者 贾华
   走进毕节市中级人民法院行政审判庭副庭长吴岚的办公室,电脑桌一侧的卷宗摞起一米有余,只听见敲打键盘的声音。再往里面走几步,才看见被卷宗挡住的吴岚正在电脑前伏案打字书写案件文书。
  “你这案桌两边满是一摞一摞的卷宗,看来你手上的案子不少啊!”吴岚案桌上的资料数量让记者有些惊讶。
  “这个卷宗不算多哦,以前我经办的几个大案,每个案子的卷宗都要用大箩筐才能装得完!”吴岚打趣地说。
  办案件敢啃硬骨头,搞调研笔下功夫了得,办一个大案卷宗要用箩筐装。这就是“全国法院办案标兵”吴岚的工作写照。
有定力:坚定立场不动摇

  吴岚中等个子,说话温和,处事干练,给人一种为人诚恳稳重的印象。
  记者在与吴岚的交流中了解到,他1980年出生于大方,中共党员,大学本科学历,法律硕士,2001年9月参加工作,当过教师,2008年12月考入法院系统工作。现任毕节市中级人民法院行政审判庭副庭长、四级高级法官。
  吴岚政治立场坚定,思想觉悟高,具有强烈的政治责任感和职业使命感。工作15年来,先后从事过刑事、行政审判工作,始终不忘初心,公正司法,忠诚履职,勤勉敬业,审理了大量重大复杂疑难案件,所办案件“三个效果”明显。参与审理的(2019)黔05行初208号、209号、210号案件,荣获第三届全国法院“百场优秀庭审”。
  敢于担当、敢于作为是吴岚的拼劲。他充分发挥共产党员的先锋模范带头作用,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,2021年被推选为毕节市党代表。

有毅力:办案敢啃硬骨头

  重大案件、复杂案件、疑难案件、涉外案件,什么“硬骨头”吴岚都“啃”过。
2011年至2017年,吴岚担任刑事法官,审结了一批案情重大、社会关注度高、影响重大的案件,积累了不少司法实践经验。
  提起梁某某等人集资诈骗案,参与审理的吴岚记忆犹新。
 “案件涉案人数多,受害人数多,涉及地域广,社会影响大。办案过程中,我们需要到国内多个省区市开展查封、冻结、处置涉案财产等工作,工作量非常大。”吴岚说,虽然案件复杂繁重,但是他和其他办案法官一起,顶着压力硬着头皮“啃”下了这块“硬骨头”!
  不打无准备之仗。伏案认真阅卷,无数遍地翻阅每一页卷宗,摘要记录重要内容……认真做好庭审准备工作后,方进入开庭审理阶段。
   经合议庭审理查明,梁某某伙同王某某等15人以建设某陶瓷项目为幌子,以月息6%的高额回报为诱饵,在江苏、浙江、山东等16个省区市非法集资高达1.4亿多元,参与集资人数达801人。
最终,梁某某被判处死缓,其余被告人被判处两年至无期徒刑不等。该案的审理取得了较好的法律效果和社会效果,合议庭荣立“集体三等功”。
  吴岚还主审了邱某某等48人涉黑案,涉案罪名多达10余项,犯罪事实多达数十宗,案情重大复杂,社会影响很大。
  “我在审判过程中严格执行‘两个证据规定’,坚持罪刑法定、疑罪从无原则和证据裁判规则,切实做到实体公正和程序公正。对证据薄弱、定罪证据存疑的事实不予认定,妥善处理好依法严惩黑恶势力与保障人权的关系。”吴岚说。
  通过审理,邱某某被数罪并罚判处有期徒刑25年,其余被告人也分别被判处刑罚。
吴岚还主审过一起涉外籍被告人的重大交通肇事案,这是他审理的第一宗涉外籍人士犯罪案件,也是毕节市辖区审理的第一宗涉外刑事案件。
  由于被告人是外国人,语言不通,诉讼程序较多、繁琐。快速吃透案情后,吴岚又开启了他的“恶补”课程,认真熟悉掌握涉外案件的相关法律规定,认真做好庭审预案和工作方案。
  在开庭前,被告人已经对受害人进行了经济补偿,并取得了受害人的谅解。在审理过程中,吴岚严格注意每一个细节,尽管庭审过程复杂漫长,但是吴岚都充分显示出了他耐心、细心、公正、负责的态度。“办理涉外案件,既要维护国家司法权威,也要保障外籍被告人合法权益,展示人民法院良好形象,才能取得良好的法律效果和政治效果。”吴岚说。

有笔力:善于提炼司法实践经验

  据了解,自调整到行政庭工作以来,吴岚的办案数量在所在庭室均排名第一。2017年办理案件107件,2018年办理案件124件,2019年办理案件238件,2020年办理案件184件,2021年办理案件204件,2022年办理235件。在全省同业务条线中亦名列前茅,所办案件无超审限案件。通过充分发挥审判职能作用,助力行政机关不断提升依法行政的能力和水平。
  他还将司法功能从事后监督拓展到源头预防,对在行政案件审理中反映出来的行政执法存在的普遍性、突出性问题,通过到行政机关授课、召开座谈会、提供咨询意见等方式,助力行政机关进一步规范执法行为,从源头上预防和减少行政争议。
  吴岚的理论功底扎实,除了是办案能手,“笔下功夫”也是相当了得,善于提炼司法实践经验,这些都是吴岚的“案外功夫”。
  他围绕审判实践中涌现的疑难热点问题,找准工作的切入点和着力点,撰写了大量高质量的调研文章。他撰写的征地拆迁、房屋征收等领域的调研文章曾荣获毕节市重点调研课题二等奖,并入选《大兴调研之风服务科学决策——毕节市2021年度重点调研课题成果选编》一书,调研成果为地方党委政府决策提供了参考依据。作为主要执笔人撰写的《毒品犯罪案件在司法实践中存在的问题及建议》一文,在全省刑事审判研讨会上荣获二等奖,并被《贵州审判》采用。撰写的《社保机构能否以用人单位漏缴欠缴工伤保险费为由拒绝支付工伤保险待遇》一文,荣获最高人民法院第七届全国法院行政审判优秀业务成果三等奖。撰写的案例、裁判文书、调研报告等多次被省高院推荐到最高人民法院参加复审。

有战力:荣誉是前进动力

  作为行政审判庭副庭长、四级高级法官,吴岚深知自己肩上的重任。
  他始终恪守法官职业道德和法官行为规范,忠诚履职勤勉敬业。将忠诚、为民、公正、廉洁代入平常的工作中,做到“政治上跟党走,经济上不伸手,生活上不丢丑”。在工作、生活中始终严格要求自己,埋头苦干,任劳任怨,全身心投入到工作中,顺利完成了繁重的审判任务、调研任务和领导交办的其他事务。
  实干换来的有成绩也有荣誉。历年来,吴岚多次被评为优秀公务员、优秀法官、先进工作者等。曾被省高院评为“全省法院行政、国家赔偿审判先进个人”“全省法院党建工作先进个人”“贵州省审判业务专家”称号;被评为全省法院党建工作先进个人;2021年被毕节市委授予“全市优秀共产党员”称号,最近又被最高人民法院授予“全国法院办案标兵”称号。
  “荣誉代表过去,它们将成为我在今后工作中继续努力前进的动力!”吴岚说。


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