麻伟(左一)与当事人进行沟通交流。 ■ 记者 龙立琼
“老百姓来一趟法庭不容易,很多要倒几次车,我们法官要多为
群众算一下经济账。”在基层法庭工作时,麻伟心里始终揣着群众来办事的账本,如今,他已是遵义市播州区人民法院党组成员、副院长,但这位从基层成长起来的法官心里依然时刻想着如何降低群众诉
累,如何让群众享受最优质高效的司法服务。
模式创新的探索者
2004年,麻伟大学毕业后就回到遵义这片红色沃土上,从书记员到法官,从普通干警到副院长,从法庭到院机关,麻伟始终坚守在诉讼服务和审判工作最前端、最前沿,一路攻坚克难、小步慢跑,他早已将对司法工作的忠诚、热爱锻造成了“公正司法、一心为民”的坚定信仰。他常说:“要经常和群众换位思考,群众迫切需要的,就是我们应该去做的。”这套换位思考法则已深深沉淀在他心里,也淋漓尽致体现在他的每一项工作里。
麻伟积极投身于基层社会治理实践,大胆探索,从充实解纷资源着手,不断拓展、挖掘诉源治理内涵。2020年,麻伟凭借长期的法庭工作经验,先后积极落实人民调解、行业调解入驻,邀请仲裁调解、律师调解加入法院多元解纷“朋友圈”,逐步提出“员额法官+法官助理+书记员+人民调解员+村社网格员、诉讼联络员”的“五个一”多元解纷模式,通过法官与调解力量的强强联合,达到诉与非诉的高度衔接。
在该模式下,法官进行业务指导、培训和司法确认文书出具,法官助理参与、指导调解,书记员负责信息化录入等辅助工作,调解员集中精力主攻诉前解纷。经过一年多的运行,麻伟发现“五个一”模式在畅通诉调对接方面作用显著,但始终难以解决纠纷预防、排查领域的问题。
于是,他又开始探索思考,2021年初,他提出并落实将“五个一”解纷模式升级为“54321”解纷体系,升级后的解纷模式功能覆盖、治理区域、汇集资源更加广泛,诉源治理成效显著,为辖区百姓提供了更为优质、高效、便捷的解纷服务。2022年全年,播州区人民法院新收一审民商事案件实现五年来首次下降,降幅为 30%。现在“54321”解纷体系已成为播州区人民法院的特色品牌,相关报道入围“全国社会治理创新(2021)”点赞名单,同时在中国网、长安网等主流媒体进行刊载,拍摄的宣传片在全省法院诉源治理工作推进会上播放展示,解纷模式被纳入贵州法院“我为群众办实事示范法院”创建活动典型案例。
推动改革的先行者
服务好不好,群众才知道。麻伟始终将持续优化诉讼服务为己任,始终坚持以人民为中心,积极回应人民群众对司法服务和审判工作的新期待。
带头推进示范法庭创建。麻伟任职播州区人民法院三合人民法庭期间,正是遵义市中级人民法院要求打造“司法文明形象示范法庭”的创建年,面临全新的目标任务,没有借鉴范例,他带领法庭干警摸着石头过河,边干边总结经验,从法庭硬件设施的提档升级、功能分区、法庭解纷模式上着手,他提出法庭外观借鉴传统斗拱式设计,内部科学划分诉讼服务接待区、诉前调解室、审判区等,满足“立、分、调、裁、审”诉讼服务和解纷功能需要。结合人民法庭联系群众的桥头堡作用,麻伟提出拓展法庭所在地地名“三合”的内涵,提炼出“天合、地合、人合”的“和”文化,并将此作为定分止争的法庭文化延续至今。
示范法庭创建成功后,三合人民法庭成为了多地法院参照学习的模板。自此,示范法庭建设在播州区人民法院其余法庭全面铺开,“变身后”的8个法庭在延伸诉讼服务、诉源治理、乡村振兴方面发挥了积极作用。
倾力推动诉讼服务升级。最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》下发后,播州区人民法院提前谋划建设的诉讼服务中心正式投入使用。此时,播州区人民法院现代化诉讼服务体系在机制建设、队伍建设、平台搭建等多方面仍处于起步阶段,麻伟坚持身体力行,认真总结并参考先进地区法院的优秀模式,将诉讼服务中心划分为七个功能区,从便民、利民、为民的角度细化窗口设置,形成了“多维服务、一网通办、一次办结”的“一站式”诉讼服务和多元解纷区。他还注重从机制建设上着手,主导制定并推行了案件分流、诉调对接、司法确认、调解员管理等领域的规范文件。
同时,麻伟深知人才队伍是推动工作的基石,为了激发各类解纷力量的潜力,提出将入驻调解人员编入速裁团队,“员额法官、法官助理、书记员、人民调解员、律师调解员”组成的“速裁+调解”队伍“坐诊”诉讼服务9中心,形成了治疗当事人关系“伤寒病症”的强大合力。
公正廉明的坚守者
在18年的法院工作生涯中,麻伟办理了大大小小的案件共计两千余件,他始终坚守底线,严格遵守办案纪律,这时他是铁面无私的人民法官。平常繁忙的工作也未让他放松学习,通过深入学习党的最新理论知识成果,以理论指导实践、实践检验真理的过程不断锤炼自身党性,确保自己在复杂的社会浪潮中,依然保持坚定的政治立场、过硬的作风品质,这时他是立场坚定的共产党员。
由于麻伟工作能力突出,2022年2月,被组织正式任命为播州区人民法院副院长职务,走上领导岗位,他一如既往地严格要求自己,他常常说:“我就是一名普通的百姓、一名普通的法官,清楚底层百姓疾苦,我们手上的权力就是要用于解决群众难题。”他这样告诫大家,自己也是这么做的,和他打过交道的大多数当事人都无不对他称赞有加。他的手机短信里一直存着当事人给他发的“感谢信”。满屏长长短短的文字,是麻伟为民初心最真实的见证。他说:“这不是几条简单的短信,这是老百姓对我的肯定和勉励。”这时他是温暖的人民公仆。
心里始终不忘“司法为民”初心,并多年如一日躬身践行,麻伟得到了群众和有关部门的认可,曾先后荣获遵义市优秀法官、全市十佳法官、全市十佳政法干警、贵州省法院涉诉信访专项整治工作先进个人、全国优秀法官等多项荣誉。